時間長河奔涌，歲月步履鏗鏘。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是南通發(fā)展史上極為重要的一年。

回望這一年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，一體履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，持續(xù)強化政治監(jiān)督，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以鐵的紀(jì)律促進發(fā)展，用實的舉措回應(yīng)群眾期盼，為南通勇挑大梁注入強勁清風(fēng)動能，交出了一份兼具政治分量、治理力度與民生溫度的紀(jì)檢監(jiān)察答卷。

做實監(jiān)督首責(zé)護航發(fā)展大局

過去一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的重點任務(wù)、具體路徑和有力抓手，以具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署和省、市委工作要求落地落實、一貫到底。

——政治監(jiān)督靶向發(fā)力。始終胸懷“國之大者”，緊緊圍繞習(xí)近平總書記強調(diào)的江蘇“四個走在前”“四個新”“4+1”“四個著力點”等重大任務(wù)，緊盯省、市委工作要求，細化監(jiān)督清單，抓貫徹、促落實，保障黨中央戰(zhàn)略決策執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。緊扣全市“三個年”活動，清風(fēng)護航營商環(huán)境，深入職能部門116次，走訪企業(yè)、項目580余家，及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)并推動解決突出問題259個，形成“發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)明紀(jì)律、整改糾偏、深化治理”的完整閉環(huán)。

——日常監(jiān)督提質(zhì)增效。堅持政治監(jiān)督與日常監(jiān)督緊密結(jié)合，加強貫通協(xié)調(diào)凝聚合力，推動紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通，實現(xiàn)監(jiān)督效能疊加倍增。強化監(jiān)督體系建設(shè)，深入推進國有資產(chǎn)清查利用專項監(jiān)督，摸清家底、盤活家產(chǎn)、壯大家業(yè)，全市清查國有資產(chǎn)總額3.1萬億元，盤活成效845.5億元。指導(dǎo)通州區(qū)開展國有資產(chǎn)監(jiān)督體系建設(shè)試點，協(xié)助召開全省現(xiàn)場會，省紀(jì)委張忠書記出席會議并講話，并在三個地區(qū)擴大試點，逐步實現(xiàn)對國有資產(chǎn)常態(tài)長效、規(guī)范有序管理。

——巡察監(jiān)督利劍高懸。高質(zhì)量推進巡察全覆蓋，組織開展2輪巡察，覆蓋28家單位和部門黨組織，制定10個專項監(jiān)督指引，發(fā)現(xiàn)問題182個，形成問題（問責(zé)）線索54件。配合省委巡視先后組建開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等5個聯(lián)動巡察組，開展專項監(jiān)督。積極運用省委巡視整改流程指引試點工作成果，持續(xù)加強巡察整改專項督查和質(zhì)效評估，全年共對15個單位黨組織整改落實情況開展深度“復(fù)診”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題，努力把巡察利劍磨得更光更亮。

風(fēng)腐同查同治深化系統(tǒng)施治

風(fēng)腐同源、由風(fēng)及腐，風(fēng)不清則腐易生。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持將“風(fēng)腐同查同治同析、查深查透查全、查根查源查責(zé)”的理念貫穿案件查辦全過程，著力推進風(fēng)腐同治、系統(tǒng)施治，通過“由風(fēng)查腐”深挖腐敗土壤、“查腐糾風(fēng)”鏟除變異根源，持續(xù)凈化政治生態(tài)，讓清風(fēng)正氣在江海大地蔚然成風(fēng)。

“一方面，市紀(jì)委監(jiān)委堅持對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的‘四風(fēng)’、違反生活紀(jì)律等問題保持高度敏感，不放過任何蛛絲馬跡，循線深挖背后可能存在的腐敗問題。另一方面，在查辦腐敗案件過程中，專門設(shè)置‘四風(fēng)’問題記錄環(huán)節(jié)，集中匯總分析，力求查透作風(fēng)‘病灶’?！痹诓檗k南通水務(wù)集團副總經(jīng)理楊某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件過程中，辦案人員從其作風(fēng)問題撕開口子，循線深挖，牽出并查處了該集團總經(jīng)理張某某嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。

圍繞高質(zhì)量辦案、辦高質(zhì)量案，出臺《全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“高質(zhì)量辦案、辦高質(zhì)量案”評價標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》，集中優(yōu)勢力量，保持高壓態(tài)勢精準(zhǔn)出擊，聚焦金融、國企、能源、醫(yī)藥、工程建設(shè)等十余個重點領(lǐng)域，全年共查處案件3239件，占立案總數(shù)的77.3%。

懲治腐敗，一步不停歇、半步不退讓。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全年共立案4190件，其中縣處級以上干部124件；立案查處現(xiàn)任或曾任“一把手”211人，增長108.9%；留置案件數(shù)量增長近六成；運用“四種形態(tài)”批評教育和處理7276人次。一串串震懾人心的數(shù)據(jù)，反映了對懲治腐敗“零容忍”的堅定態(tài)度，充分釋放了全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的強烈信號。

聚焦做好查辦案件“后半篇文章”，市紀(jì)委監(jiān)委一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，交好移送司法機關(guān)、深化以案促改和開展廉政教育“三張答卷”。嚴(yán)格落實離點末談、內(nèi)部通報等制度，聚焦開發(fā)園區(qū)、應(yīng)急管理、教育、住建、衛(wèi)健等領(lǐng)域，加強個案剖析、類案分析，精準(zhǔn)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議119份，征集以案促改促治“好制度”7項，推動從個案清除到系統(tǒng)治理的深化。堅持警示教育與案件查辦同謀劃、同部署、同推進，分層分類開展警示教育，對新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部“三類群體”開展廉政談話，舉辦280場“5·10”思廉日活動，開展“算好廉政賬”專題教育月活動，打造22個廉潔文化重點項目，營造崇廉拒腐良好風(fēng)尚。

堅守為民初心解決急難愁盼

蠅貪蟻腐，其害如虎。2025年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牢牢把握為人民而戰(zhàn)、讓群眾有感的目標(biāo)，以群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治為抓手，聚焦急難愁盼，推動監(jiān)督下沉落地，讓公平正義可感可及，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

以雷霆之勢，打好集中整治“突擊戰(zhàn)”。市委以上率下，常委會常態(tài)化研究部署，市委主要領(lǐng)導(dǎo)23次作出批示并深入一線指導(dǎo)調(diào)研，7名分管市領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)題包項”，開展專題調(diào)度、實地會商100余次。市紀(jì)委監(jiān)委強化牽頭抓總，主要負責(zé)同志6次召開縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記座談會，赴各地各部門現(xiàn)場督辦，對薄弱地區(qū)黨委、紀(jì)委“一把手”開展“雙約談”。通過深化運用“戰(zhàn)區(qū)”協(xié)作機制，統(tǒng)籌調(diào)配力量，“室組地”聯(lián)動攻堅，推動整治項目和具體實事迅速破題、打開局面。

以案開道，深挖民生領(lǐng)域頑疾。深化“校園餐”管理，深入排查開發(fā)園區(qū)在工程項目建設(shè)、招商引資等方面的問題線索，針對征地拆遷領(lǐng)域腐敗問題實現(xiàn)全流程規(guī)范管理監(jiān)督……據(jù)統(tǒng)計，全市集中整治立案4175人，辦成典型實事574件，追贓挽損5.06億元，返還群眾財物4087.74萬元，以實打?qū)嵉恼纬尚В屓罕娗袑嵏惺艿焦秸x就在身邊。

“涉案財物處置是否規(guī)范、程序手續(xù)是否完善、定性量紀(jì)是否精準(zhǔn)、處分決定執(zhí)行是否到位，都是‘回頭看’的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！笔屑o(jì)委監(jiān)委共抽選全市集中整治案件128件，開展案件質(zhì)量評查，逐案“把脈問診”“正向糾偏”，通過“一案一反饋”，既點“病灶”又開“處方”，推動案發(fā)地區(qū)和部門真改實改，確保群眾利益在“最后一公里”得到切實維護。

推進“三化”建設(shè)鍛造鐵軍隊伍

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)扎實開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動，以徹底的自我革命精神加強自身建設(shè)，用實際行動踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱远Q心。

嚴(yán)管厚愛，純潔隊伍。市紀(jì)委監(jiān)委始終把政治建設(shè)擺在首位，堅持“選育管用”結(jié)合，嚴(yán)把干部入口關(guān)，通過“公開考”“擇優(yōu)調(diào)”“多方選”等方式，分期分批引進43名“90后”年輕干部，為隊伍注入新鮮血液。強化內(nèi)部監(jiān)督，協(xié)調(diào)推進7個縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委增設(shè)干部監(jiān)督室，人員統(tǒng)用、力量統(tǒng)配、工作統(tǒng)籌，刀刃向內(nèi)，堅決清除“害群之馬”，以嚴(yán)管嚴(yán)治永葆隊伍純潔性。

為全面提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力，市紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建起“培訓(xùn)+實戰(zhàn)+幫帶”一體化成長體系。一方面，依托中央紀(jì)委、省紀(jì)委優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，舉辦辦案安全、談話突破、問題線索處置等專題培訓(xùn)；培優(yōu)“青苗圓桌派·我講我的業(yè)務(wù)”品牌，開展辦案經(jīng)驗分享、工作技巧探討等活動，以交流互鑒提升業(yè)務(wù)能力。另一方面，健全新進年輕干部“雙導(dǎo)師”幫帶、無辦案經(jīng)歷干部動態(tài)清零、專業(yè)力量遞進培養(yǎng)“三項機制”，安排綜合部門干部跟案實戰(zhàn)，推動“人人會監(jiān)督、個個會辦案”。

制度護航，方能行穩(wěn)致遠。著眼于長遠發(fā)展，市紀(jì)委監(jiān)委相繼出臺《關(guān)于加強全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)年輕干部教育管理監(jiān)督的實施計劃》《市委巡察兼職干部抽調(diào)管理辦法》等制度，通過一項項實實在在的舉措將嚴(yán)管厚愛落到實處。

清風(fēng)勁鼓，奮楫者先。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終以“永遠在路上”的清醒堅定，永葆自我革命的勇氣，持續(xù)深化政治監(jiān)督，一體推進“三不腐”，常態(tài)長效糾治“四風(fēng)”頑疾，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實作風(fēng)、更強擔(dān)當(dāng)，為譜寫“強富美高”新南通現(xiàn)代化建設(shè)精彩篇章，提供更加堅強有力的紀(jì)律保障，讓江海大地的清風(fēng)正氣，愈發(fā)浩蕩充盈。