近日，余杭“某大藥房未按規(guī)定銷售處方藥案”入選省藥監(jiān)局典型案例。從首次責(zé)令整改到復(fù)查后依法處罰，這一執(zhí)法過程展現(xiàn)了余杭區(qū)在“小藥店、小診所、小美容店”（以下簡稱“三小”）行業(yè)治理中的新思路，彰顯了執(zhí)法力度與韌勁的有機(jī)統(tǒng)一。

數(shù)月前，余杭區(qū)市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員在該連鎖藥房檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該藥店由營業(yè)員擅自審核并銷售處方藥，存在用藥安全風(fēng)險(xiǎn)?？紤]到該藥店或存合規(guī)認(rèn)知不足的問題，執(zhí)法人員未直接處罰，而是下達(dá)了限期整改通知。但在兩個(gè)月后的“回頭看”復(fù)查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該藥店相同違規(guī)行為再現(xiàn)，遂依法對(duì)其處以罰款?！笆状握氖墙o機(jī)會(huì)，再次違規(guī)必須‘亮劍’?！庇嗪紖^(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

個(gè)案背后，是余杭區(qū)治理理念的深層轉(zhuǎn)變。面對(duì)轄區(qū)內(nèi)近千家分布零散、業(yè)態(tài)復(fù)雜的“三小”主體，余杭創(chuàng)新推出一套治理“組合拳”，即通過打通市場監(jiān)管、衛(wèi)健等多部門數(shù)據(jù)，為近1000家“三小”主體建立“一店一檔”數(shù)字檔案，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息動(dòng)態(tài)更新。同時(shí)，余杭區(qū)市場監(jiān)管部門還借助大數(shù)據(jù)分析篩查風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)鎖定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，推動(dòng)監(jiān)管方式從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，余杭也注重事前服務(wù)指導(dǎo)。針對(duì)“三小”主體專業(yè)能力參差不齊的特點(diǎn)，余杭創(chuàng)新構(gòu)建“集中培訓(xùn)+上門服務(wù)+線上學(xué)習(xí)”三維指導(dǎo)模式。今年以來，余杭已開展專項(xiàng)培訓(xùn)及警示教育5場，覆蓋從業(yè)人員400余人次；組織“安全用妝”等主題宣傳7場，發(fā)放資料1300余份。

從剛性執(zhí)法到柔性指導(dǎo)，從單一監(jiān)管到多元共治，余杭區(qū)正在探索一條“力度與溫度并存”的治理新路。這種轉(zhuǎn)變不僅提升了監(jiān)管效能，更激發(fā)了市場主體的自律意識(shí)，織就了一張既嚴(yán)密又充滿韌性的治理防護(hù)網(wǎng)，讓市民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。