日前，蘇臺高速公路(南潯至桐鄉(xiāng)段及桐鄉(xiāng)至德清聯(lián)絡(luò)線)迎來通車后的首個春節(jié)長假，車輛川流不息。“我們在杭嘉湖自駕玩了一圈，交通非常方便?！苯K游客王女士說。
行走嘉湖，跨區(qū)域交通路網(wǎng)越織越密，這是兩地推進(jìn)一體化發(fā)展的例證。嘉興與湖州，地相近、情相依。國家“十四五”規(guī)劃提出，建設(shè)嘉興湖州等國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。隨后，我省正式印發(fā)《嘉興湖州一體化發(fā)展實施方案》，嘉興烏鎮(zhèn)、湖州練市毗鄰地區(qū)的69.3平方公里，被劃定為嘉湖一體化合作先行區(qū)。
圍繞一體化發(fā)展目標(biāo)，自2021年開始，嘉興和湖州每年梳理出臺重點合作事項清單，在規(guī)劃編制、交通、政務(wù)等方面深化合作。作為先行區(qū)，烏鎮(zhèn)與練市還深化毗鄰黨建合作，黨政領(lǐng)導(dǎo)互訪、職能部門定期會商、基層黨組織經(jīng)驗分享等成為常態(tài)。
“嘉湖一體化發(fā)展有多重意義，它是浙江省域一體化的關(guān)鍵組成部分，是長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的具體實踐，承擔(dān)著國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行先試的使命?！笔“l(fā)展規(guī)劃研究院城鎮(zhèn)發(fā)展研究所高級經(jīng)濟(jì)師周洲說。這些年，嘉湖兩地積極探索區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施共擔(dān)共建、生態(tài)環(huán)境共保共治和公共服務(wù)公平共享等多領(lǐng)域創(chuàng)新，實現(xiàn)規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共融、民生共享。
基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，進(jìn)一步縮短時空距離，為兩地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、人員往來提供高效支撐，串起了共富之路。
得益于花烏線(練市鎮(zhèn)花林村—烏鎮(zhèn))的通車，練市鎮(zhèn)農(nóng)興村至烏鎮(zhèn)景區(qū)車程縮短到7分鐘、至南潯古鎮(zhèn)15分鐘。“村里有了直達(dá)烏鎮(zhèn)的公交，方便村民工作和出行，來村里的游客也越來越多。去年村集體經(jīng)營性收入達(dá)到120余萬元，大家越干越起勁，日子越過越紅火?！鞭r(nóng)興村黨總支書記、村委會主任黃國興說。
這幾年，沿線多個村莊和農(nóng)興村一樣，承接景區(qū)人流商流溢出，休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。
公共服務(wù)的一體化發(fā)展，群眾體驗尤為直觀。前段時間，吳先生到烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心的“嘉湖一體化”通辦專窗，為孩子辦理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。吳先生是練市戶口，但平時在烏鎮(zhèn)工作。工作人員通過賬號授權(quán)方式，順利給他的孩子辦理了練市醫(yī)保?！昂⒆釉诩袇⒈Ｆ诰湍苷⒈＃挥锰匾廒s回老家，很方便。”吳先生說。
桐鄉(xiāng)和南潯簽訂政務(wù)通辦合作協(xié)議，烏鎮(zhèn)、練市互設(shè)通辦專窗，互相開放權(quán)限?！氨热纾莩鰣F(tuán)體在烏鎮(zhèn)申請演出，獲批演出行政許可決定書后，在南潯無需進(jìn)行再次審批?！睘蹑?zhèn)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心主任朱紅燕舉例說。截至目前，已有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的220項政務(wù)事項實現(xiàn)了兩地通辦，兩地還將根據(jù)群眾所需，繼續(xù)優(yōu)化流程，增補(bǔ)高頻事項。
跨界聯(lián)合檢查，生態(tài)環(huán)境共保共治，跨區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實現(xiàn)100%；南潯—桐鄉(xiāng)“煥新古鎮(zhèn)·樂游水鄉(xiāng)”共富風(fēng)貌游線，把兩地水鄉(xiāng)風(fēng)貌、文旅業(yè)態(tài)等串珠成鏈，“古鎮(zhèn)游”從核心景區(qū)向周邊鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)街區(qū)延伸，帶旺“全域游”人氣……
聚焦練烏，立足嘉湖，著眼全省，嘉湖越走越親，城與鄉(xiāng)越來越密切。
去年5月，嘉湖兩地各級領(lǐng)導(dǎo)再次齊聚烏鎮(zhèn)，商定合作事項、共謀發(fā)展大局。如今，2025年的一體化合作事項告一段落，新一年的合作項目計劃正在緊鑼密鼓制定中。未來，嘉湖兩地將持續(xù)拓展合作領(lǐng)域、深化合作內(nèi)容，烏鎮(zhèn)與練市進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ)，努力打造毗鄰區(qū)一體化發(fā)展的示范樣板。
