12月27日，在第十四屆中國(guó)社會(huì)治理論壇上，一份全國(guó)性的社會(huì)工作和社會(huì)治理創(chuàng)新案例名單，為觀察中國(guó)城市治理的現(xiàn)代化進(jìn)程提供了獨(dú)特視角。合肥市入選兩項(xiàng)實(shí)踐案例——肥西縣柿樹(shù)崗鄉(xiāng)的基層調(diào)解機(jī)制與“府院聯(lián)動(dòng)”數(shù)字治理平臺(tái)，恰如一體兩面，分別詮釋了社會(huì)治理中不可或缺的“人本溫度”與“科技精度”。
數(shù)據(jù)賦能，提升城市治理效率
目前，合肥建立了“4+5+5+N”專班治理體系：從市直39個(gè)部門(mén)選派120余名工作人員集中辦公，開(kāi)設(shè)18個(gè)接待窗口，引入7個(gè)調(diào)解組織，動(dòng)態(tài)設(shè)立15個(gè)工作專班，集中力量解決社會(huì)領(lǐng)域特殊矛盾。
這套治理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)前沿技術(shù)的深度賦能。作為入選優(yōu)秀案例的“府院聯(lián)動(dòng)”數(shù)字治理平臺(tái)，正是這一結(jié)合的典范。隨著城市發(fā)展，全市法院受理案件量五年間增幅超過(guò)52%。為此，合肥法院以數(shù)字化改革驅(qū)動(dòng)，與多部門(mén)共建數(shù)據(jù)協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了司法查控等業(yè)務(wù)的“一網(wǎng)通辦”。今年以來(lái)，通過(guò)該機(jī)制先行調(diào)解案件9.28萬(wàn)件，成功率達(dá)77.7%，顯著提升了治理效能。
在論壇現(xiàn)場(chǎng)，合肥本土科技企業(yè)讓“技術(shù)引擎”變得可觸可感。
安徽文康科技有限公司的無(wú)人巡邏車正在屏幕上演示其工作流程?！拔覀兊臒o(wú)人車能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾、占道經(jīng)營(yíng)等12類城市管理問(wèn)題，通過(guò)語(yǔ)音系統(tǒng)進(jìn)行柔性勸導(dǎo)?！逼髽I(yè)銷售總監(jiān)謝若愚介紹，無(wú)人巡邏車的工作范圍可達(dá)一公里，相當(dāng)于五到六名工作人員的工作量。目前，該公司業(yè)務(wù)已拓展至武漢市以及海南省、江蘇省的部分城市。“我們正推進(jìn)岸上草原至省科技館的城市泊車專線項(xiàng)目?！敝x若愚表示，未來(lái)企業(yè)還將拓展無(wú)人車搭載無(wú)人機(jī)、機(jī)器狗等應(yīng)用場(chǎng)景，快速響應(yīng)城市應(yīng)急消防等需求。
另一家源自中國(guó)科大的本土企業(yè)安徽清新互聯(lián)信息科技有限公司研發(fā)的黑光全彩布控球，能在夜間無(wú)可見(jiàn)光環(huán)境下還原彩色視頻，已廣泛應(yīng)用于電力施工、住建工地的可視化監(jiān)管。“我們的執(zhí)法記錄儀在合肥地區(qū)已累計(jì)投放1萬(wàn)多套?！逼髽I(yè)市場(chǎng)宣傳部經(jīng)理趙文說(shuō)，這些“黑科技”產(chǎn)品，正從感知、發(fā)現(xiàn)到響應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，為城市治理裝上智慧的“眼睛”與“手腳”。
把握治理邊界，提升服務(wù)“人情味”
當(dāng)技術(shù)極大地拓展了治理的廣度與效率，人的角色與溫度則決定了治理的深度與可持續(xù)性。
合肥市委社會(huì)工作部部長(zhǎng)王勁表示，社會(huì)工作者應(yīng)扮演好資源凝聚者、基層夯實(shí)者與安全守護(hù)者的核心角色，通過(guò)搭建數(shù)以千計(jì)的服務(wù)場(chǎng)景來(lái)傳遞社會(huì)關(guān)懷。
目前，合肥以黨建為引領(lǐng)，搭建830多處友好場(chǎng)景，選樹(shù)3000余家友好商戶，推動(dòng)2700多棟公廁上線服務(wù)，讓新就業(yè)群體感受社會(huì)關(guān)懷。
“技術(shù)提供了工具和效率，但社會(huì)工作的價(jià)值在于人與人之間的連接與理解。我們需要準(zhǔn)確把握治理邊界，讓科技與人文各展所長(zhǎng)、相互補(bǔ)充。”王勁說(shuō)。
這一理念在同樣入選全國(guó)案例的肥西縣柿樹(shù)崗鄉(xiāng)“老張說(shuō)事”調(diào)解室得到了生動(dòng)體現(xiàn)。在鄉(xiāng)間，“遇事不要慌，有事找老張”已成為村民們的口頭禪。該調(diào)解室整合鄉(xiāng)賢、民警、法律顧問(wèn)等多方力量，構(gòu)建起“三治融合”的基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，自2019年以來(lái)累計(jì)成功調(diào)解糾紛336起，涉及金額376萬(wàn)余元，實(shí)現(xiàn)了“零反彈、零投訴、零轉(zhuǎn)訴訟”。
合肥在線-合新聞?dòng)浾?宋士嵐 劉雨辰
