冬日的合肥，位于巢湖黑石咀的湖天交界處，常常被夕陽(yáng)余暉染成一片暖金。越冬候鳥(niǎo)時(shí)而掠過(guò)水面，時(shí)而棲居淺灘，為巢湖增添不少靈動(dòng)生機(jī)。
岸邊，游客們紛紛駐足，用鏡頭記錄著“落霞與孤鶩齊飛”的動(dòng)人畫卷?！艾F(xiàn)在的巢湖水更清、鳥(niǎo)更多，周末來(lái)湖邊走走，心情特別舒暢?！庇慰屠顣承χf(shuō)道。
這幅人與自然和諧共處的畫面，并非自然天成，而源于一場(chǎng)持續(xù)十余年、仍在深入的“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。
作為我國(guó)五大淡水湖之一，巢湖治理曾面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水體富營(yíng)養(yǎng)化、藍(lán)藻頻發(fā)等問(wèn)題，長(zhǎng)期困擾著這片水域。轉(zhuǎn)機(jī)始于2011年。隨著行政區(qū)劃調(diào)整，巢湖成為合肥“內(nèi)湖”，治理工作也從過(guò)去的“九龍治水”轉(zhuǎn)向全域統(tǒng)籌。
“擁湖入懷，意味著責(zé)任上肩。再造一湖清水，是必須扛起的政治責(zé)任。”安徽省巢湖管理局黨委委員、紀(jì)委書記李皖生說(shuō)。近年來(lái)，合肥系統(tǒng)推進(jìn)“碧水、安瀾、生態(tài)修復(fù)、綠色發(fā)展、富民共享”五大工程，堅(jiān)持點(diǎn)源、線源、面源、內(nèi)源“四源同治”，治理成效逐漸顯現(xiàn)：巢湖平均水質(zhì)穩(wěn)定在IV類，今年上半年更是達(dá)到全湖水質(zhì)Ⅲ類，連續(xù)五年沒(méi)有暴發(fā)大面積藍(lán)藻水華，東方白鸛等珍稀候鳥(niǎo)成為“?？汀薄?/p>
然而，巢湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的結(jié)構(gòu)性壓力尚未根本緩解。這個(gè)難題，不僅難在技術(shù)，也難在協(xié)調(diào)。由于巢湖流域面積廣闊，跨越5市17個(gè)縣（市）區(qū)，涉及眾多部門，“各管一段、各自為戰(zhàn)”的傳統(tǒng)治理模式，既難以奏效，也不能持久。
為擺脫這一困境，合肥市紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督力量深度嵌入治理進(jìn)程，建立巢湖綜合治理聯(lián)合監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，每半年至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室和省巢湖管理局紀(jì)委，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)解決巢湖綜合治理中存在的突出問(wèn)題。
“聯(lián)合監(jiān)督不是代替職能部門工作，而是通過(guò)‘監(jiān)督的再監(jiān)督’，推動(dòng)責(zé)任壓實(shí)、跨區(qū)協(xié)同?！崩钔钌忉尩馈１热?，針對(duì)打著環(huán)保幌子搞“一刀切”問(wèn)題，結(jié)合去年上半年柘皋河國(guó)考斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、下半年治理整改“一刀切”損害農(nóng)戶切身利益的兩次問(wèn)責(zé)情況，已督促巢管局牽頭制訂農(nóng)泵站排水導(dǎo)則；為落實(shí)湖岸監(jiān)督包保聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，對(duì)畜禽分散養(yǎng)殖、工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)錯(cuò)接漏接等問(wèn)題提出整改建議，督促省巢管局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境部門編制完成相關(guān)文件等。
緩解乃至破解跨域治理的協(xié)調(diào)難題，離不開(kāi)監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新壓實(shí)。近年來(lái)，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)檢查、問(wèn)題清單管理等方式，巢湖流域所經(jīng)之處的各地各部門被更緊密地“擰”在一起。監(jiān)督既聚焦河流水質(zhì)、藍(lán)藻防控、禁捕退捕等具體問(wèn)題，也緊盯背后可能存在的責(zé)任虛化、作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題，為綜合治理掃清障礙。
當(dāng)前，合肥強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，已接連發(fā)布《推進(jìn)新一輪巢湖綜合治理行動(dòng)方案（2025—2029年）》《2025—2027年巢湖綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步鞏固提升巢湖治理成果。
下一步，市紀(jì)委監(jiān)委將緊緊圍繞五年水質(zhì)改善這個(gè)主目標(biāo)，樹(shù)牢流域治理的理念，監(jiān)督細(xì)化巢湖綜合治理的工作任務(wù)、路徑舉措、責(zé)任劃分，充分發(fā)揮省巢管局在流域治理中的協(xié)調(diào)抓總作用。同時(shí)，積極參與目標(biāo)管理、政策制訂、監(jiān)督檢查等具體工作，加強(qiáng)與兄弟紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮“室組地”協(xié)作機(jī)制在巢湖綜合治理中聯(lián)動(dòng)保障作用。
合肥在線-合新聞?dòng)浾?許露瑤?
