昨天（11月26日），國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，張家港作為全國(guó)唯一縣級(jí)市代表作交流發(fā)言，將這座城市的“質(zhì)量底色”推向全國(guó)舞臺(tái)。
文明塑港、質(zhì)量鑄城。作為全國(guó)唯一連續(xù)七屆榮膺“全國(guó)文明城市”的縣級(jí)市，張家港市將“質(zhì)量第一”的理念融入城市發(fā)展基因，構(gòu)建起“機(jī)制創(chuàng)先、產(chǎn)業(yè)煥新、服務(wù)集成、文明共生”的全域質(zhì)量提升新模式，走出一條以質(zhì)取勝推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的“張家港路徑”。
從“系統(tǒng)培育”到“服務(wù)集成”，構(gòu)建質(zhì)量強(qiáng)企生態(tài)圈
質(zhì)量是企業(yè)安身立命的根本，是穿越市場(chǎng)周期、贏得長(zhǎng)期信任的核心密碼。
在江蘇永鋼集團(tuán)的生產(chǎn)車間里，一套新投入運(yùn)行的低倍數(shù)字化檢測(cè)系統(tǒng)正高速運(yùn)轉(zhuǎn)，精準(zhǔn)捕捉著鋼材內(nèi)部結(jié)構(gòu)的細(xì)微瑕疵?！斑^(guò)去這項(xiàng)檢測(cè)全靠老師傅的經(jīng)驗(yàn)，不僅效率低，還存在一致性差的問(wèn)題?！庇冷摷瘓F(tuán)檢測(cè)中心主任余超介紹。轉(zhuǎn)變，始于一筆20萬(wàn)元的政府質(zhì)量攻關(guān)引導(dǎo)資金。這筆“種子資金”成功撬動(dòng)企業(yè)投入超200萬(wàn)元進(jìn)行研發(fā)，新系統(tǒng)徹底解決了行業(yè)痛點(diǎn)，累計(jì)為企業(yè)創(chuàng)效5300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“四兩撥千斤”的倍增效應(yīng)。
這樣的故事，在張家港并不少見(jiàn)——
張家港眾輝醫(yī)用塑料科技有限公司通過(guò)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理體系，眼藥水瓶良品率從80%躍升至96%，每年節(jié)約成本53萬(wàn)元；
矩陣光電在“中小企業(yè)卓越成長(zhǎng)”項(xiàng)目支持下攻關(guān)新型霍爾電流傳感芯片，關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；
千里馬襪業(yè)在“質(zhì)量管家”服務(wù)護(hù)航下順利跨越國(guó)際貿(mào)易門檻，內(nèi)銷額同比增長(zhǎng)20%。
這些企業(yè)的成長(zhǎng)軌跡，折射出張家港堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”系統(tǒng)化培育經(jīng)營(yíng)主體的清晰路徑。
近年來(lái)，張家港持續(xù)深化“質(zhì)量第一”戰(zhàn)略，構(gòu)建以《質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)實(shí)施方案》為總綱的“1+N”政策體系，大力推廣卓越績(jī)效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，三年累計(jì)投入質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金超1億元，帶動(dòng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)投入逾12億元；另一方面，創(chuàng)新打造“1+5+N”30分鐘質(zhì)量服務(wù)圈，通過(guò)在線上建成1個(gè)質(zhì)量共享空間，線下布局5個(gè)質(zhì)量賦能站，并輻射計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等N類服務(wù)元素。
“零距離”幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理制度，有效提升了產(chǎn)品質(zhì)量水平。截至目前，30分鐘質(zhì)量服務(wù)圈已輻射該市中小微企業(yè)近萬(wàn)家，培育首席質(zhì)量官超6000名，精準(zhǔn)解決企業(yè)質(zhì)量需求500余項(xiàng)。
與此同時(shí)，張家港設(shè)立超300億元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，成功落地全國(guó)縣級(jí)市首只知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品、江蘇省首筆“蘇質(zhì)貸”，張家港市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模突破200億元，連續(xù)三年位居江蘇縣域第一。這一系列創(chuàng)新舉措，為具有創(chuàng)新能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的科創(chuàng)人才企業(yè)開(kāi)辟了全新的融資路徑，真正實(shí)現(xiàn)了讓“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”、助“專利”成“紅利”，有力破解了企業(yè)“融資難、融資貴”的發(fā)展瓶頸。
從“聯(lián)合創(chuàng)新”到“區(qū)域協(xié)同”，形成質(zhì)量強(qiáng)鏈引力場(chǎng)
依托雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和齊全的工業(yè)門類，張家港市持續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)新張家港”建設(shè)，構(gòu)建“4+4+N”傳統(tǒng)、新興、未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)。
在此過(guò)程中，質(zhì)量成為撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈躍升的“關(guān)鍵杠桿”。張家港市在多點(diǎn)發(fā)力助推產(chǎn)業(yè)鏈攀高進(jìn)程中，重點(diǎn)聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)鏈，形成“鏈?zhǔn)絺鲗?dǎo)效應(yīng)”及“區(qū)域輻射效應(yīng)”。
早在2021年，張家港就在冶金行業(yè)率先建成全省首個(gè)質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)、專家智庫(kù)等多方力量。聯(lián)合體明確共性技術(shù)攻關(guān)方向，協(xié)同實(shí)施技術(shù)研發(fā)，成功解決多項(xiàng)“卡脖子”問(wèn)題。主導(dǎo)研發(fā)的超高強(qiáng)調(diào)質(zhì)海工鋼DNVE690打破國(guó)外壟斷，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白；超大線能量焊接高等級(jí)船板EH40-W700實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口，為國(guó)家重大工程提供關(guān)鍵材料。
從冶金到紡織，從動(dòng)力電池到化工新材料、信息技術(shù)，張家港目前已建成5大質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)勁引擎。
其間，企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新故事不斷上演——
沙鋼集團(tuán)聯(lián)合江南造船、廣船國(guó)際等下游企業(yè)，攜手鋼研院共同攻關(guān)，將厚板焊接效率提升10倍以上，成果榮獲江蘇省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；
張家港市宏裕新材料有限公司與下游企業(yè)中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司合作，研發(fā)的核工業(yè)防護(hù)服面料重量減輕20%、透濕量提升80%，制定的技術(shù)規(guī)范填補(bǔ)了行業(yè)空白。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展同樣蹄疾步穩(wěn)。張家港牽頭承擔(dān)冶金、紡織2個(gè)長(zhǎng)三角質(zhì)量提升示范試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，聯(lián)合上海嘉定、安徽馬鞍山等8地300余家鏈上企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量比對(duì)活動(dòng)，形成區(qū)域質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新成果92項(xiàng)、改進(jìn)方案13項(xiàng)，“四提一共享”做法入選蘇浙皖贛滬產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升典型案例。
“在推動(dòng)跨區(qū)域質(zhì)量協(xié)同落地過(guò)程中，我們以‘四提一共享’為重要抓手，即理念提升、質(zhì)量提質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)提檔、人才提優(yōu)、設(shè)施共享，這一模式有效解決了區(qū)域資源不均、標(biāo)準(zhǔn)不一、能力不齊等現(xiàn)實(shí)難題，為產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量提升提供了堅(jiān)實(shí)支撐?！睆埣腋凼惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局總工程師張潔說(shuō)。
從“文明共生”到“全域覆蓋”，集聚質(zhì)量強(qiáng)縣新動(dòng)能
“市民朋友們，這個(gè)月的‘你點(diǎn)我檢’如期而至，想看檢測(cè)啥，都可以投票。”近日，張家港市市監(jiān)局發(fā)起的“你點(diǎn)我檢”公益檢測(cè)活動(dòng)剛一發(fā)布，立馬就收到了數(shù)百位市民的投票。
“根據(jù)投票情況來(lái)看，最近大家最關(guān)心的是火鍋、麻辣燙和羊肉湯這類食品的衛(wèi)生安全情況，我們的抽檢員會(huì)走訪飯店、集貿(mào)市場(chǎng)等地進(jìn)行采樣抽檢，檢測(cè)過(guò)程會(huì)進(jìn)行線上直播，接受群眾監(jiān)督，檢測(cè)結(jié)果也會(huì)及時(shí)向社會(huì)公示?！睆埣腋凼惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局食品安全協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)茅丹告訴記者，截至目前，該局已累計(jì)完成20期“你點(diǎn)我檢”食品抽檢活動(dòng)，抽檢食品1496批次，通過(guò)云直播吸引超16萬(wàn)人次參與。
這種零距離、強(qiáng)互動(dòng)的志愿服務(wù)活動(dòng)，讓“質(zhì)量第一”的理念融入市民的生活當(dāng)中，更將張家港質(zhì)量強(qiáng)市的發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感。
依托“全國(guó)文明城市七連冠”的深厚底蘊(yùn)，張家港以“文明共生”塑造質(zhì)量文化內(nèi)核，在全國(guó)率先推行志愿者標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站建設(shè)，出臺(tái)《志愿服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)志愿服務(wù)從制度化向標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)；打造“港城食博士”“質(zhì)量共享空間”等特色品牌，將質(zhì)量強(qiáng)市理念融入文明城市的建設(shè)當(dāng)中。
質(zhì)量強(qiáng)市理念與城市建設(shè)的深度耦合，也在推動(dòng)張家港發(fā)展質(zhì)效的結(jié)構(gòu)性進(jìn)化。該市在全國(guó)率先建立黨委質(zhì)量督察機(jī)制，創(chuàng)新推出“全域質(zhì)量發(fā)展指數(shù)”。這套涵蓋5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、27個(gè)三級(jí)指標(biāo)的量化評(píng)價(jià)體系，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府服務(wù)、文化建設(shè)、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)境五大維度展開(kāi)，為質(zhì)量督察提供了科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了從問(wèn)題發(fā)現(xiàn)到整改提升的全過(guò)程閉環(huán)管理。
“自2024年起，我們將指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果與黨委質(zhì)量督察結(jié)合，推動(dòng)各級(jí)部門主動(dòng)對(duì)標(biāo)、查找短板，使質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)從‘軟任務(wù)’真正變?yōu)椤布s束’?！睆埣腋凼惺袌?chǎng)監(jiān)管局黨組成員田曉燕說(shuō)。
在此基礎(chǔ)上，張家港指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)立足自身定位和發(fā)展實(shí)際，構(gòu)建“一鎮(zhèn)一品”質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)品牌矩陣。各地圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)展特色質(zhì)量提升實(shí)踐活動(dòng)，以小切口推動(dòng)質(zhì)量大提升，形成縣域全域參與、特色突出、成效顯著的質(zhì)量發(fā)展格局。
站在新的起點(diǎn)，張家港正朝著更高質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)?！敖酉聛?lái)，張家港將繼續(xù)深化質(zhì)量創(chuàng)新實(shí)踐，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展沃土，加快打造‘物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)’的中國(guó)式現(xiàn)代化縣域先行區(qū)，為全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)貢獻(xiàn)更多可資借鑒的‘張家港經(jīng)驗(yàn)’?！睆埣腋凼惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)樊建兵說(shuō)。
