“這里環(huán)境很好，價格也比外面便宜多了，還有專人定期打掃衛(wèi)生?！?月12日清晨7時許，住在“紫瑯新寓”的“淘寶閃購”小哥冶建偉準時起床，洗漱完畢后便開啟了一天的奔波。對于這個住進來不久的小家，他十分滿意。

“紫瑯新寓”是崇川區(qū)打造的全市首個“小哥公寓”，首批推出70套房源，面積在30至40平方米之間，均配備獨立陽臺和衛(wèi)浴，房租每人每月200—300元不等。目前，已有42名小哥入住。

新就業(yè)群體是“美好生活的創(chuàng)造者、守護者”，是吸納就業(yè)的“蓄水池”，也是城市治理的“新觸角”。作為南通主城，崇川區(qū)新就業(yè)群體從業(yè)人員已達3.5萬人。2024年以來，崇川區(qū)在全市率先啟動新就業(yè)群體“友好城區(qū)”建設，推出一系列務實措施。這些溫暖貼心的服務正逐步轉(zhuǎn)化為治理效能，激勵越來越多小哥主動融入基層治理，實現(xiàn)了群體與城市之間的“雙向奔赴、彼此成就”。

105處友好場景，讓關(guān)愛無處不在

走進秦灶街道晶城科創(chuàng)園內(nèi)的叮咚·溫“新”驛家，只見“叮咚買菜”的配送員們有序分揀訂單，幾位剛送完貨的配送員正坐在休息區(qū)喝茶。“這里不只是工作站點，更是我們平日里歇腳、學習的場所，寒暑假家里沒人帶孩子，也可以臨時接到這里來?！迸渌蛦T陳江林贊嘆道。

這個480平方米的空間，是全市首個服務站點與工作站點“雙融合”的暖“新”驛站。這里原來只是“叮咚買菜”的前置倉，考慮到配送員的實際需求，區(qū)委社會工作部牽頭，聯(lián)合街道與“叮咚買菜”，共同把前置倉升級成多功能、開放式的溫“新”驛家，打造了集前置倉儲、訂單分揀、學習交流、休憩歇腳等多功能于一體的服務平臺。

休息桌椅、微波爐、飲水機、醫(yī)藥箱、工具箱、各類書籍，這里小哥所需的基本生活設施一應俱全。街道還在此常態(tài)化提供愛心捐贈、健康義診、便捷修車、夜校培訓等10余項暖“新”服務。溫馨的陣地與服務，架起了與新就業(yè)群體之間的“連心橋”。

叮咚·溫“新”驛家，是崇川打造新就業(yè)群體友好場景的生動縮影。2025年，崇川區(qū)在全市率先出臺《崇川區(qū)深化新就業(yè)群體“友好城區(qū)”建設三年行動方案（2025—2027年）》，通過打造多元友好場景，精準解決新就業(yè)群體急難愁盼。

針對“就餐難”問題，崇川選定外賣訂單密集區(qū)域打造“小哥食堂”，老楊大食堂7家門店推出下午1時、晚7時后6折優(yōu)惠。針對新就業(yè)群體普遍面臨的住宿環(huán)境差、租金高等問題，崇川以區(qū)產(chǎn)發(fā)集團現(xiàn)有配套性住房資源聚賢公寓為試點，打造了全市首個“小哥公寓”。針對新就業(yè)群體工作強度大、作息不規(guī)律、健康風險高、就醫(yī)時間少等常見痛點，崇川整合醫(yī)療資源，在南通市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、虹橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心分別打造“小哥醫(yī)院”和“小哥診所”，提供優(yōu)先就醫(yī)通道以及休息專座、停車專區(qū)、咨詢專窗，還配套免費健康體檢和專屬延時服務，切實緩解他們的“看病難”問題。針對“休息難”，崇川整合商超、餐飲網(wǎng)點建成多個“小哥驛站”，配備空調(diào)、充電寶、急救包等設施，11家全家便利店更提供“24小時不打烊”服務。

從一餐熱飯到一處歇腳地，從一間暖心公寓到一個專屬診療點……截至目前，崇川建成各類友好場景105處，形成了覆蓋廣泛、布局合理、服務可及的“暖新網(wǎng)絡”。

全社會聯(lián)動送服務，增添幸福成色

3月2日晚，區(qū)委社會工作部聯(lián)合狼山鎮(zhèn)街道走進“小哥公寓”，開展首期“AI進崇企”活動，不僅為新就業(yè)群體送上元宵節(jié)暖心湯圓，更帶來量身定制的AI技能培訓。

南通職業(yè)大學數(shù)字創(chuàng)意學院副教授劉琛緊扣新就業(yè)群體日常工作場景，圍繞配送路線優(yōu)化、異常報備處理、智能接單分析、子女作業(yè)輔導、健康情況分析等實際需求，開展“AI即學即用”實操教學，讓新就業(yè)群體直呼實用。“以前愁孩子作業(yè)沒人管，今天才知道AI能幫上大忙，以后再也不用為這事犯難了。”外賣騎手胡師傅一邊認真記錄操作要點，一邊感慨科技賦能帶來的便利。

“AI時代，每個人都可以是AI賦能的紅利者。”區(qū)委社會工作部相關(guān)負責人說，“今年我們將適時為新就業(yè)群體開展多場次、多元化的AI課程，助力他們共享數(shù)字化發(fā)展成果，充實自我、擁抱變革?！?/p>

在打造多元友好場景的基礎上，崇川針對新就業(yè)群體的關(guān)愛動作頻頻。街道、社區(qū)、各部門以及社會各界，通過聯(lián)動服務的方式，讓新就業(yè)群體的幸福感持續(xù)升溫。

區(qū)委社會工作部常態(tài)化開展“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”四季暖新系列活動，聯(lián)合群團部門開展點亮“微心愿”、交友聯(lián)誼、暖“新”慰問等活動173場；優(yōu)選一批愛“新”合伙人，推出理發(fā)、觀影等10余項優(yōu)惠項目，惠及超5000人次。

創(chuàng)新開展的“周末我來跑”體驗式調(diào)研行動，讓關(guān)愛更貼心。300余名年輕干部下沉一線，換位體驗新就業(yè)群體日常工作，累計發(fā)現(xiàn)并解決急難愁盼問題150余個。文峰街道新城社區(qū)黨委副書記楊希在體驗中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)新城東苑、前景花苑等老舊小區(qū)樓棟號模糊、排列沒規(guī)律，導致導航“失靈”，配送找樓難。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，小區(qū)主要路口及時增設指引牌，小哥跑單更順暢了。

崇川的關(guān)愛，更延伸至新就業(yè)群體的家庭。精心開辦的“愛心暑托班”“愛心寒托班”，量身打造文娛、教育系列課程，讓孩子們度過安全充實的假期，也讓新就業(yè)群體跑單更安心?！懊康胶罴?，我就頭疼孩子的去處。家門口的托管班解了我的燃眉之急?！笨爝f配送員張師傅的孩子已連續(xù)參加了3屆愛心托班，感動不已。

參與基層治理，實現(xiàn)“雙向奔赴”

“電梯門一打開，就看見一個小男孩在里頭哭?！被貞浧饚讉€月前的早晨，順豐同城配送員李澤峰仍記憶猶新。彼時，他手機里已接了兩個訂單，眼看就要超時，但看著孩子通紅的小臉，他還是抱著孩子挨家挨戶敲門尋找家人。

這個發(fā)生在崇川學士府小區(qū)里的暖心故事，最終有了圓滿結(jié)局——孩子安全回到母親身邊，而李澤峰擔心的超時罰款，也在區(qū)委社會工作部、市場監(jiān)管局的協(xié)調(diào)下得以免除?！皳Q作任何一個有良心的人，都會伸手幫忙。”面對后續(xù)送來的慰問物資和春節(jié)慰問金，這位腰里還打著鋼板的騎手樸實地說。

李澤峰的故事，是崇川區(qū)3.5萬新就業(yè)群體融入城市、反哺城市的生動縮影。

快遞小哥、網(wǎng)約車司機、外賣騎手……新就業(yè)群體如毛細血管般深入城市運行的每個角落。近年來，在政府與社會各界的持續(xù)關(guān)懷下，他們參與基層治理的積極性顯著提升，逐漸成為基層治理中的“新”力量。

“美團”外賣秦灶站點的小哥蔡開許，撿拾到裝有護照、現(xiàn)金的錢包后，根據(jù)包內(nèi)證件地址，深夜主動上門送還?！疤詫氶W購”中南站的一名小伙，在一次送外賣時發(fā)現(xiàn)某住戶晾曬的被子冒煙，立即撥打電話報警，消防人員及時趕到，避免了更大火情發(fā)生。外賣員老葉在城南新村小區(qū)送餐途中，發(fā)現(xiàn)一個窨井蓋損壞，及時設置警示標志并上報社區(qū)。

截至目前，崇川引導了1000余名新就業(yè)群體到居住地報到，擔任“移動網(wǎng)格員”，加入“紫瑯新鋒”志愿服務隊，累計開展“順手公益”“沿途服務”“就近志愿”等活動近千次。依托“小哥議事廳”等載體，崇川充分發(fā)揮新就業(yè)群體“民情前哨”優(yōu)勢，累計協(xié)商解決停車亂象、安全隱患等基層治理難題148個。

從“站著等單”到“坐著歇腳”，從“被服務”到“服務他人”，崇川區(qū)正在用實實在在的舉措，讓每一位城市奔跑者都能感受到“此心安處是吾鄉(xiāng)”的溫度。這群新就業(yè)群體，正與崇川這座城市走向一場溫暖而深刻的“雙向奔赴”。

今年，崇川區(qū)將持續(xù)深化新就業(yè)群體“友好城區(qū)”建設三年行動內(nèi)涵，實施“雙一雙百”專項行動，聚焦新就業(yè)群體實際需求，構(gòu)建“一支服務隊伍、一個友好街區(qū)、百個友好場景、百場暖‘新’活動”四位一體服務體系，讓暖心關(guān)懷持續(xù)升溫。