以金融之筆添彩“皖美”畫卷

我省出臺23項舉措支持全域旅游發(fā)展

近日，國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局聯(lián)合安徽省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)支持全域旅游發(fā)展的若干舉措》（以下簡稱《若干舉措》），聚焦打造安徽文旅品牌、強化金融供給、壯大經(jīng)營主體等重點方向，出臺23項具體措施，著力構(gòu)建具有安徽特色的文旅金融支持體系。

如何將安徽豐富的文旅資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，是《若干舉措》關(guān)注的重點。

在支持重點文旅項目建設(shè)上，《若干舉措》鼓勵銀行保險機構(gòu)聚焦六大文旅品牌，圍繞核心景區(qū)、文旅綜合體、康養(yǎng)度假區(qū)等重點項目建設(shè)，力爭全省文旅產(chǎn)業(yè)貸款增速高于各項貸款增速，推動在建文旅項目“愿保盡?！薄皯?yīng)保盡保”。

有序推廣“村落徽州”“村落江淮”等特色金融服務(wù)模式，助力傳統(tǒng)村落和國家歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)提升，支持保險公司針對傳統(tǒng)村落、古樹名木、不可移動文物等開發(fā)專屬保險產(chǎn)品和服務(wù)。

加大對徽州、長江、淮河、大運河、黃梅戲等傳統(tǒng)文化和非遺項目的金融支持，為演藝活動、教育培訓(xùn)、文創(chuàng)開發(fā)等場景提供個性化融資服務(wù)。

深化和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)，推動精品示范村金融對接全覆蓋、融資規(guī)模穩(wěn)步提升。聚焦全國甲級、乙級旅游民宿及“皖美”民宿等主體開展常態(tài)化走訪對接，探索“農(nóng)業(yè)保險+文旅”。

文旅產(chǎn)業(yè)普遍存在“輕資產(chǎn)、長周期”等特點，《若干舉措》堅持問題導(dǎo)向，綜合施策，提升金融服務(wù)可得性與精準(zhǔn)度。

鼓勵銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，探索將景區(qū)門票、索道、停車場等具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的經(jīng)營性收費收益權(quán)納入融資增信評估體系，穩(wěn)步拓展文旅企業(yè)多元化融資路徑。

推動構(gòu)建多層次、廣覆蓋、差異化發(fā)展的文旅金融服務(wù)體系。重點加大民營、小微文旅經(jīng)營主體金融支持力度，加大首貸戶拓展和信用貸款、中長期貸款投放力度，推動中長期貸款在文旅貸款中占比穩(wěn)中有升，持續(xù)提升中小微企業(yè)貸款比重。

文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既需要發(fā)揮頭部企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，也離不開廣大中小微主體的基礎(chǔ)支撐。《若干舉措》著眼經(jīng)營主體梯次培育，全面激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力。

鼓勵銀行保險機構(gòu)組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，開展精準(zhǔn)對接，以產(chǎn)業(yè)鏈思維提供全鏈條金融服務(wù)，加大對休閑度假康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、智慧文旅、文旅裝備制造等上游中小微配套主體的金融支持力度。探索“核心景區(qū)+鏈屬商戶”協(xié)同授信模式，為景區(qū)周邊小微商戶提供針對性信貸支持。

在激發(fā)大眾文旅消費潛力方面，圍繞假日、夜間、懷舊、首發(fā)、二次元等新興文旅消費場景，創(chuàng)新開發(fā)適配的聯(lián)名信用卡、儲蓄卡等產(chǎn)品，配套提供分期付款、積分獎勵等消費激勵舉措。

為確保政策落地見效，《若干舉措》推動建立健全文旅金融跨部門跨層級協(xié)作機制，共建重點文旅主體名單庫；落實落細(xì)“財金協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策”，組織銀行機構(gòu)協(xié)助符合條件的文旅企業(yè)申報相關(guān)貸款財政貼息及民間投資專項擔(dān)保計劃；加強風(fēng)險防控，督促銀行機構(gòu)完善信貸全流程管理，鼓勵有條件的地區(qū)探索建立文旅信貸風(fēng)險補償機制。（李后祥 曹華榮 周威威）