當海南自貿港的“政策高地”邂逅南京的“產業(yè)腹地”，一場跨越千里的優(yōu)勢互補、合作共促正在上演。

4月13日，第五屆中國國際消費品博覽會在?？陂_幕。當天下午，我市在海口舉辦“南京—海南自貿港合作交流會”，南京與海南簽署一攬子合作協(xié)議，雙方突出互學互鑒、重點領域、重點平臺，協(xié)同打造跨區(qū)域聯動、培育新質生產力的示范標桿。

交流會上，兩地簽署《南京市政府 海南省委自由貿易港工作委員會辦公室深化重點領域開放合作框架協(xié)議》，明確了兩地在制度型開放、生物醫(yī)藥國際創(chuàng)新生態(tài)體系建設、數字貿易創(chuàng)新發(fā)展等領域的合作方向。兩地將充分發(fā)揮南京市和海南自貿港的改革開放優(yōu)勢，對標CPTPP、DEPA等國際經貿規(guī)則，共同推進高水平制度型開放，推動具備拓展適用范圍條件的試點政策優(yōu)先在兩地率先適用。

生物醫(yī)藥是兩地合作的重點領域。兩地合作框架協(xié)議提到，將充分發(fā)揮南京生物醫(yī)藥產業(yè)基礎與海南自貿港開放政策疊加優(yōu)勢，整合兩地科研資源與自貿政策，打造一體化創(chuàng)新鏈。

近年來，南京生物醫(yī)藥企業(yè)已通過新藥研發(fā)與產業(yè)化合作、研發(fā)中心共建、臨床試驗與轉化應用等多種途徑與海南自貿港開展合作。江蘇鼎泰藥物研究（集團）股份有限公司已在海南打造國家級非人靈長類種質資源中心，為國內唯一擁有近7200只適齡種猴的繁育基地，3年后存欄量可達2萬只以上。接下來，擬與三亞崖州灣科技城共建國家級非人靈長類種質資源與模型研發(fā)中心，支持腦科學等前沿技術研究突破。

南京江北新區(qū)是江蘇唯一的國家級新區(qū)，也是江蘇自貿試驗區(qū)南京片區(qū)所在地，在生物醫(yī)藥領域，通過科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅動”，形成了以細胞與基因治療技術為主要特色的國家級創(chuàng)新型產業(yè)集群。會上，江北新區(qū)分別與海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局、三亞崖州灣科技城管理局簽署合作協(xié)議。

“我們將把南京產業(yè)科技創(chuàng)新資源的集聚優(yōu)勢與博鰲樂城、南繁中心的自貿港開放政策優(yōu)勢有機結合，通過共建創(chuàng)新平臺、共享數據轉化成果、共同開展項目招引、共同推動企業(yè)跨區(qū)域布局，在生物醫(yī)學新技術的臨床研究和產品應用方面開展合作，促進細胞與基因治療、類腦智能等生物醫(yī)藥前沿領域的創(chuàng)新發(fā)展，同時發(fā)揮樂城‘醫(yī)療特區(qū)’政策優(yōu)勢，將不斷深化自貿試驗區(qū)生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈開放創(chuàng)新實踐?！苯毙聟^(qū)相關負責人說，將主動學習、主動借鑒、務實推廣海南自貿港高水平制度型開放經驗舉措，與博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、崖州灣科技城攜手，切實寫好自貿試驗區(qū)產業(yè)協(xié)同聯動發(fā)展的“新文章”。

作為江蘇率先布局數據產業(yè)的板塊，玄武區(qū)深入推進江蘇國際數據港建設，對標建成全省最具代表性的數據和大模型產業(yè)園區(qū)。會上，玄武區(qū)與儋州市人民政府環(huán)新英灣建設管理辦公室簽署戰(zhàn)略合作，將充分聯動兩地重要平臺作用，重點在跨境數字服務貿易領域深化開放協(xié)作，落實數字經濟發(fā)展戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與產業(yè)融合發(fā)展。

江蘇國際數據港負責人、江蘇跨境數據科技有限公司總經理李祥舟表示，南京和海南合作，可以利用海南的政策和制度優(yōu)勢促進數據港的發(fā)展，江蘇國際數據港也愿意將其技術創(chuàng)新優(yōu)勢拿出來與海南共享共建，共同為企業(yè)“走出去”與外資“引進來”搭建穩(wěn)固橋梁。

海南自貿港依托國家賦予的開放政策優(yōu)勢，在生物醫(yī)藥、數字貿易等領域形成了獨特的制度創(chuàng)新體系；南京則憑借雄厚的科教資源、完備的產業(yè)基礎和開放的創(chuàng)新生態(tài)，成為長三角一體化發(fā)展的重要引擎。今年是海南自由貿易港封關運作、擴大開放之年。從瓊州海峽到長江之畔，寧瓊合作正以“政策+產業(yè)”的雙輪驅動，通過政策互鑒、資源互補、產業(yè)互促，探索一條跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新路徑。