日前，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》。我省將加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障基本需求，繁榮養(yǎng)老市場，提升服務(wù)質(zhì)量，加快構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，健全完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　《實施意見》明確了到2020年的發(fā)展目標：養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升，供給結(jié)構(gòu)更加合理，養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)體系、行業(yè)質(zhì)量標準體系進一步完善，信用體系基本建立，市場監(jiān)管機制有效運行，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，群眾滿意度顯著提高，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本成型，社會力量運營的養(yǎng)老床位占比不低于70%，護理型床位占比不低于30%。

　　降低準入門檻、精簡行政審批環(huán)節(jié)。營利性養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立的非法人分支機構(gòu)和非營利性養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點，符合養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立條件的，經(jīng)民政部門核準后，可以實行“一照多址”。在城市，大力發(fā)展縣級居家養(yǎng)老指導(dǎo)中心、街道養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站“三級中心”，打造20分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。優(yōu)先支持發(fā)展社區(qū)嵌入式中小型養(yǎng)老機構(gòu)，2018年全省重點支持建設(shè)50所社區(qū)嵌入式的“示范性長者照護之家”。在農(nóng)村，全面搭建農(nóng)村留守、高齡、空巢老年人聯(lián)系走訪網(wǎng)絡(luò)、老年人居家養(yǎng)老自助互助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、不能自理老年人集中照護網(wǎng)絡(luò)“三個網(wǎng)絡(luò)”。

　　《實施意見》要求，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綠色通道，進一步擴大護理型服務(wù)資源。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)。深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。加快推進具備向社會提供養(yǎng)老服務(wù)條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)制成為企業(yè)或開展公建民營。到2020年政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過30%。