記者 陳浩洋
今年1—10月，金華外貿(mào)展現(xiàn)強(qiáng)勁韌性，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口8788.3億元，同比增長19.7%，對全省進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)率為62.4%，增速和貢獻(xiàn)率均居全省首位。浙江自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)以全市3‰的面積，貢獻(xiàn)了金華30%的外貿(mào)進(jìn)出口額，成為驅(qū)動全市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。
為應(yīng)對國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，今年，金義片區(qū)深入實(shí)施提能升級行動，大力攻堅(jiān)20項(xiàng)重大改革，新設(shè)企業(yè)占全省自貿(mào)區(qū)新增總數(shù)的45%；制度創(chuàng)新數(shù)量創(chuàng)新高，新增26個(gè)全國或全省的“首單”“首例”“首家”，首批25項(xiàng)優(yōu)秀制度創(chuàng)新案例在參與部門、涉及領(lǐng)域、案例數(shù)量上呈現(xiàn)新突破；推動綜保區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，金義綜保區(qū)全面落地“管委會+公司”運(yùn)營模式，為推動全市外貿(mào)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)提供強(qiáng)有力支撐。
制度破壁 暢通貿(mào)易新循環(huán)
作為全省最大的化妝品出口基地和彩妝生產(chǎn)基地，金義片區(qū)通過系統(tǒng)性制度創(chuàng)新，加快建設(shè)全國化妝品貿(mào)易便利化高地。
“過去出口化妝品，要在生產(chǎn)地和采購地之間來回奔波，現(xiàn)在，在義烏就能一站式完成所有手續(xù)?！苯鹆x片區(qū)某化妝品企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
這一變化得益于市場采購出口化妝品“采購地申報(bào)檢驗(yàn)”改革。義烏區(qū)塊首創(chuàng)“三單一碼”機(jī)制——企業(yè)清單、產(chǎn)品清單、出口國家（地區(qū)）清單，實(shí)貨加貼二維碼實(shí)現(xiàn)雙向溯源，在異地生產(chǎn)的化妝品，都可以在義烏一站式完成出口申報(bào)前監(jiān)管和出口手續(xù)。
在進(jìn)口領(lǐng)域，改革同樣深入。義烏區(qū)塊推出進(jìn)口普通化妝品“即報(bào)、即審、即上市”的一站式服務(wù)，建立檢驗(yàn)檢測綠色通道，有效縮短進(jìn)口備案周期，提升進(jìn)口效率。
以問題為導(dǎo)向，開展制度創(chuàng)新，是金義片區(qū)持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平的核心路徑。今年，以深化義烏國際貿(mào)易綜合改革為牽引，金義片區(qū)在“買全球”與“賣全球”兩個(gè)維度同步發(fā)力。
在擴(kuò)大進(jìn)口方面，首創(chuàng)進(jìn)口消費(fèi)品正面清單管理制度，實(shí)現(xiàn)“全流程溯源監(jiān)管”；創(chuàng)新家電平行進(jìn)口模式，打造“國外采購—綜保區(qū)內(nèi)改裝—辦理認(rèn)證—出關(guān)銷售”新路徑，使商品檢測認(rèn)證效率提升75%，相關(guān)費(fèi)用降低70%。
在拓展出口方面，持續(xù)推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式改革，創(chuàng)新“市場采購+中歐班列”“市場采購+跨境電商”等融合模式，形成“組貨人制度+信用管理”的閉環(huán)體系。今年前三季度，全市以市場采購貿(mào)易方式出口4583.8億元，同比增長29.4%。
針對小商品貿(mào)易中存在的標(biāo)準(zhǔn)缺失、銜接不暢、國際認(rèn)可度不高等痛點(diǎn)，金義片區(qū)創(chuàng)新開展“小商品標(biāo)準(zhǔn)”品牌建設(shè)，已完成52項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制，邀請來自12個(gè)國家的在義外商參與，積極推動小商品標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。
與此同時(shí)，金義片區(qū)通過支持企業(yè)建設(shè)海外倉、設(shè)立境外展銷中心、打造品牌集合店等方式，持續(xù)推動“金華制造”集體出海。例如，Yiwu Selection品牌出海集合店在肯尼亞落地，大阪義烏分市場開業(yè)……義烏國際商貿(mào)城今年新設(shè)的品牌集合店，集中展示70多個(gè)本地品牌的2000多款產(chǎn)品，助力入駐商家抱團(tuán)開拓新興市場。
國際化營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化也為國際貿(mào)易發(fā)展注入新動能。金義片區(qū)創(chuàng)新外籍商貿(mào)人才評定體系，新增A、B類人才超1800人；推進(jìn)外國人來華工作“聚英卡”改革，實(shí)現(xiàn)200余個(gè)場景應(yīng)用共享。截至10月底，在金華工作的外國人數(shù)量超過9840人。
模式創(chuàng)新 開辟增長新賽道
在鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易優(yōu)勢的同時(shí)，金義片區(qū)大力培育跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、新型易貨貿(mào)易、“保稅+”等新業(yè)態(tài)新模式，打造數(shù)據(jù)互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)聚合、規(guī)則引領(lǐng)、全球輻射的現(xiàn)代化數(shù)字貿(mào)易港，為外貿(mào)增長開辟多元路徑、注入新動能。
走進(jìn)義烏全球數(shù)貿(mào)中心，這里已集聚3700余家新商戶，“走播”“云展銷”等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，推動商戶從傳統(tǒng)“坐商”向數(shù)字“云商”轉(zhuǎn)型。AI大模型技術(shù)深度賦能貿(mào)易全流程，通過智能選品、多語言實(shí)時(shí)翻譯、智能營銷等功能，有效降低中小企業(yè)參與全球貿(mào)易門檻。截至目前，數(shù)字化貿(mào)易平臺Chinagoods支持多語言智能交互與“數(shù)字參展+在線交易”一體化服務(wù)，讓企業(yè)不出國門即可對接全球商機(jī)。
跨境電商監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新同步推進(jìn)。金義片區(qū)開展“國際公路運(yùn)輸+跨境電商”制度創(chuàng)新，企業(yè)物流提速40%、攬貨周期縮短1至2天。針對外籍主播從業(yè)痛點(diǎn)，首創(chuàng)“技能出?！闭J(rèn)證體系，出臺全國首個(gè)外籍跨境電商直播人才認(rèn)定辦法，精準(zhǔn)滿足企業(yè)對國際化直播人才的需求。
新型易貨貿(mào)易取得突破。構(gòu)建以“人民幣計(jì)價(jià)、人民幣結(jié)算、在金義片區(qū)結(jié)算”為基礎(chǔ)的新型易貨貿(mào)易體系，開展新型易貨貿(mào)易區(qū)域試點(diǎn)，并上線運(yùn)行綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)拓展國際市場提供了新路徑。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新應(yīng)用協(xié)同并進(jìn)。面對外部環(huán)境變化，永康聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)以“平臺鏈、數(shù)字鏈、品牌鏈”三鏈融合為抓手，加強(qiáng)與京東、淘寶等主流平臺合作，落地阿里國際AI賦能中心，培育浙江出口品牌43個(gè)，推動“永康制造”與國際品牌深度合作。金義綜保區(qū)引入畔星科技等企業(yè)，推動氫能源電池系統(tǒng)列入國家保稅維修目錄，率先開展全國首批氫能源設(shè)備保稅維修業(yè)務(wù)，為高端裝備制造企業(yè)開辟服務(wù)貿(mào)易新空間。
樞紐聚能 構(gòu)筑開放新生態(tài)
打造高效便捷的國際陸港樞紐，是支撐外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。金義片區(qū)持續(xù)深化機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新，全力構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的區(qū)域樞紐黃金節(jié)點(diǎn)，不斷提升樞紐輻射力。
以金華（義烏）中歐班列集結(jié)中心建設(shè)為引領(lǐng)，推動浙江中歐班列市場化發(fā)展。今年以來，相繼開行長三角首趟整列出口貨物鐵公聯(lián)運(yùn)班列、消費(fèi)型鋰電池混裝運(yùn)輸班列，以及連通長三角與珠三角的鐵路快捷物流班列，形成“公共班列+快速班列+全程時(shí)刻表班列”的多元化產(chǎn)品體系。同時(shí)，深化鐵路提運(yùn)單物權(quán)化改革，不斷迭代運(yùn)費(fèi)貸“保險(xiǎn)+融資”等綜合金融服務(wù)產(chǎn)品。
義烏（蘇溪）國際樞紐港一期投用，通過船務(wù)、關(guān)務(wù)、港務(wù)、信息和管理一體化打造，實(shí)現(xiàn)通關(guān)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，企業(yè)物流成本顯著降低，海鐵聯(lián)運(yùn)“零換乘”通關(guān)時(shí)效提升30%，物流成本壓縮20%以上。
今年以來，金義片區(qū)加快推進(jìn)“第六港區(qū)”建設(shè)，開通“金華南—溫州港”海鐵聯(lián)運(yùn)班列，依托物流數(shù)據(jù)互聯(lián)試點(diǎn)建設(shè)提出建立“金華—寧波共享互聯(lián)數(shù)據(jù)清單”，匯聚海關(guān)、鐵路、貨代企業(yè)、場站等主體數(shù)據(jù)，深化物流數(shù)據(jù)開發(fā)利用，進(jìn)一步提升港區(qū)運(yùn)營效率。
多式聯(lián)運(yùn)改革持續(xù)深化。創(chuàng)新推出全程保險(xiǎn)“一單制”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一次保險(xiǎn)、全程責(zé)任”，單柜貨物節(jié)省保費(fèi)約150元。截至10月底，該模式累計(jì)承保443單，提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.97億元，業(yè)務(wù)規(guī)模位居全省首位。此外，“TIR+跨境電商”“TIR+市場采購”等新模式落地，運(yùn)輸成本較空運(yùn)下降25%。
金融服務(wù)創(chuàng)新同步推進(jìn)。金義片區(qū)持續(xù)深化跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)，“義支付”平臺實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，服務(wù)覆蓋172個(gè)國家和地區(qū)，支持29種貨幣結(jié)算，成為全國首家參與市場采購收結(jié)匯的第三方支付機(jī)構(gòu)。依托中非跨境人民幣結(jié)算中心，累計(jì)辦理對非跨境人民幣結(jié)算77.2億元，規(guī)模占全省1/3。
聚焦壯大外貿(mào)發(fā)展新動能、提升開放平臺能級、增強(qiáng)開放樞紐功能，金義片區(qū)緊緊錨定“港”“廊”“鏈”主戰(zhàn)場，以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，大力實(shí)施提能升級行動，系統(tǒng)推進(jìn)制度、改革、政策、平臺協(xié)同創(chuàng)新，為推進(jìn)高水平對外開放注入強(qiáng)勁動力。
