2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，徐州市政府新聞辦公室于11月26日召開“輝煌‘十四五’‘徐’寫新篇章”主題新聞發(fā)布會之“擴(kuò)大內(nèi)需提振消費(fèi)”專場，全面介紹該市在擴(kuò)大消費(fèi)需求、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、構(gòu)建消費(fèi)場景、提升消費(fèi)能級等方面的實(shí)踐成效，并系統(tǒng)謀劃“十五五”時期消費(fèi)市場高質(zhì)量發(fā)展路徑。

“十四五”時期，徐州始終把擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)作為高質(zhì)量發(fā)展重要抓手，消費(fèi)市場呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力迸發(fā)的良好態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來該市社會消費(fèi)品零售總額增幅持續(xù)保持全省前列，2021年至2024年增幅穩(wěn)居全省前三位，總量居全省前列、蘇皖魯豫省際交界地區(qū)首位。2025年1-10月，全市社零總額完成3770.2億元，增速5.9%，總量和增幅分別位居全省第3位、第1位，彰顯出強(qiáng)勁的市場韌性。

消費(fèi)市場的繁榮得益于精準(zhǔn)有效的促消費(fèi)組合拳。徐州打造“淮海新消費(fèi)”活動品牌，圍繞四季消費(fèi)特點(diǎn)推出“春風(fēng)徐來、夏夜生活、金秋惠購、樂購冬日”系列主題活動，2023年以來累計(jì)組織各類經(jīng)營主體開展活動超9000場，2023年春季活動首次聯(lián)動蘇皖魯豫省際交界地區(qū)城市，2024年全省“蘇新消費(fèi)”春季活動啟動儀式在該市中心商圈舉辦。2022年以來，累計(jì)安排市級專項(xiàng)財(cái)政資金近4000萬元用于消費(fèi)券發(fā)放、貿(mào)易競賽等，其中消費(fèi)券直接拉動銷售額超20倍，有效放大政策乘數(shù)效應(yīng)。載體建設(shè)持續(xù)發(fā)力，彭城廣場中心商圈云集2800多家商貿(mào)企業(yè)，年客流量超8000萬人次，節(jié)假日峰值客流超50萬人次，成為省內(nèi)僅次于南京新街口的第二大城市核心商圈，輻射半徑突破150公里，市外居民消費(fèi)占比超30%。首店經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，2022至2024年累計(jì)引進(jìn)首店564家，2025年以來主城區(qū)新增首店品牌超100家，進(jìn)一步拓展消費(fèi)升級空間。區(qū)域發(fā)展多點(diǎn)支撐，云龍區(qū)“十四五”期間社零總額年均增速6.2%，位居主城區(qū)前列；新沂市“十四五”期間社零總額從“十三五”末的287億元突破600億元大關(guān)，年均增幅達(dá)15.9%。

文旅體商融合催生消費(fèi)新動能。2024年全市重點(diǎn)景區(qū)接待游客6600萬人次、景區(qū)消費(fèi)221.32億元，同比分別增長18.67%、19.18%，增速全省領(lǐng)先；2025年1-10月全市銀聯(lián)文旅消費(fèi)金額達(dá)267.57億元，同比增長21.45%。徐州樂園、方特樂園等“五園”聯(lián)動發(fā)力，馬陵山景區(qū)納入國家文旅部5A級景區(qū)儲備庫，4個國家4A景區(qū)、2個全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村新晉亮相。《彭城風(fēng)華》沉浸式實(shí)景演出累計(jì)接待觀眾40萬人次，七成以上為外地觀眾；15場萬人以上演唱會外地觀眾占比超65%。新沂市“心怡生活·惠享全城”促消費(fèi)品牌深入人心，云龍區(qū)“漢符”系列文創(chuàng)成為爆款I(lǐng)P，彭城七里外地游客到訪量占比60%以上，“十四五”期間云龍區(qū)旅游收入367億元，游客接待量近3600萬人次。

消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化為市場活力提供保障。徐州市市場監(jiān)督管理局構(gòu)建涵蓋消費(fèi)投訴公示、企業(yè)維權(quán)服務(wù)站等內(nèi)容的“七位一體”維權(quán)新機(jī)制，截至目前已發(fā)展無理由退貨承諾單位1660家，一鍵和解承諾單位1164家，ODR（在線糾紛解決企業(yè)）888家?！笆奈濉逼陂g，全市12315平臺累計(jì)接受咨詢73.45萬件、投訴舉報47.51萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.09億元。

面向“十五五”，徐州將聚焦區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)，從多維度謀劃發(fā)展新路徑。市商務(wù)局將升級“淮海新消費(fèi)”品牌，推動傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育“人工智能+消費(fèi)”新業(yè)態(tài)；市文廣旅局將深化“文旅+百業(yè)”融合，做熱“冰雪經(jīng)濟(jì)”與“月光經(jīng)濟(jì)”，深化蘇皖魯豫區(qū)域文旅協(xié)同；市市場監(jiān)管局將推進(jìn)數(shù)字化平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域消費(fèi)維權(quán)協(xié)同處置。云龍區(qū)將推進(jìn)“兩圈一帶一區(qū)”建設(shè)，新沂市目標(biāo)到2030年社零總額突破900億元，共同為區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)提供支撐。