11月12日，當明黃色的燃氣立管“悄悄”爬上梁溪區(qū)風光里小區(qū)的墻面，一路“挨家挨戶”送上更安全可靠的燃氣，今年無錫市區(qū)18公里的老舊小區(qū)燃氣立管改造年度目標任務(wù)至此全面完成。

　　老舊小區(qū)燃氣改造，涉及管網(wǎng)敷設(shè)、庭院管改造、立管改造、戶內(nèi)設(shè)施升級等多方面?！昂芏鄷r候，改造遲遲無法完工，并非難在鋪設(shè)管道，而是立管‘入戶’這‘最后一公里’?！睙o錫華潤燃氣相關(guān)負責人表示，根據(jù)“能改則改、應(yīng)改盡改”的原則，我市對超期運行或運行年限滿20年并經(jīng)評估存在安全隱患的老舊小區(qū)開展燃氣管網(wǎng)改造。

　　然而，考慮到居民的切身利益、生活習慣和多元訴求，仍有一些小區(qū)拒絕改造。站在“十四五”收官、“十五五”啟程的關(guān)鍵節(jié)點，如何持續(xù)攻堅克難，推動老舊燃氣管道“最后一公里”改造提速，點“燃”城市民生溫度？

　　設(shè)計標準更新

　　百姓心門怎么叩？

　　“堅決不同意！”在濱湖區(qū)河埒街道龍世太陽花園，燃氣管網(wǎng)改造工程一度“卡在”最后7個單元。居民代表的訴求很明確：倒不是不愿意改造，而是要改得放心、改得安全。“以前燃氣管道和表箱能放在管道井里‘藏起來’，現(xiàn)在為啥非得‘露出來’？每天抬眼可見、風吹日曬的燃氣管道，真的安全嗎？”這一問題，不僅是龍世太陽花園最后7個單元居民的心結(jié)，也是燃氣老舊管網(wǎng)改造進小區(qū)最常遇到的質(zhì)疑。

　　為什么執(zhí)著于“明管”？因為城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范變了?！叭細夤艿篮捅砭叩脑O(shè)置，核心在于是否符合通風條件?！睙o錫華潤燃氣公司工程管理部負責人王強介紹，2006年以前，開放式樓梯間采用百葉門通風的管道井，符合城鎮(zhèn)燃氣規(guī)范的通氣條件，因此能兼顧安全性與美觀性。如今，許多管道井在城市更新改造中被密封處理，且該種管道敷設(shè)方式已不符合現(xiàn)行的城鎮(zhèn)燃氣規(guī)范要求。根據(jù)《城市燃氣管道等老化更新改造實施方案（2022—2025年）》的要求，敷設(shè)明管能從根本上杜絕燃氣在密閉空間泄漏積聚的風險，并便于日常檢修和維護，是當前保障公共安全的最優(yōu)解。把管道從“藏起來”到“露出來”，是安全觀念的升級。

　　道理是硬的，溝通卻需要軟功夫。怎么把道理跟居民們講明白？無錫華潤燃氣的老黨員周師傅最擅長的就是把專業(yè)的術(shù)語，翻譯成街坊鄰居都聽得懂的“大白話”。“十幾年前用的啥手機，現(xiàn)在用的啥手機？燃氣管道也得與時俱進?！边@種生動的類比，成為解開心結(jié)的“鑰匙”。在黨員突擊隊的集中攻堅下，龍世太陽花園小區(qū)440戶居民燃氣管道于10月底全部改造完成。

　　改造破壞裝修

　　普遍難題怎么解？

　　改造入戶，最怕聽到的是“我家裝修剛搞好”或者“小區(qū)剛剛改造完成”。面對居民的困惑，無錫華潤燃氣的施工手冊上，寫著一條最重要的“軟性規(guī)定”：“像女主人一樣愛護這個家”。

　　破解民生難題，靠的是精益求精的工藝和因地制宜的智慧。去年，梁溪區(qū)揚名街道紅星苑改造過程中，嶄新的路面成了燃氣管道更新的“攔路虎”：誰也不愿家園被“二次開膛”?，F(xiàn)實是，這邊施工隊的破碎機剛把路面打碎，一米外的老舊燃氣管道就被震碎，潛在的燃氣安全隱患很大，改造必須快速推進。

　　解題的關(guān)鍵在于達成共識。據(jù)介紹，該小區(qū)是某集中片區(qū)的拆遷安置房，居民間彼此熟悉，有的還有血緣親屬關(guān)系。無錫華潤燃氣黨員突擊隊首先找到小區(qū)內(nèi)一位威望高的居民，帶他實地感受燃氣管道的“帶病運行”狀況，請他協(xié)助做其他住戶的思想工作，同時表示，以“100%不計成本改造”的原則，將老舊腐蝕的薄壁鍍鋅鋼管升級為更耐腐蝕的厚壁鍍鋅鋼管，并承諾原樣恢復(fù)小區(qū)道路等配套設(shè)施。由于部分立管要“爬墻”穿進居民家的廚房，可能對居民家裝修造成一定程度破壞，施工團隊還挨家挨戶對接專屬修復(fù)方案，推動改造順利實施。

　　“隱患不解決，就是對居民生命不負責任。”于是，一場場為燃氣改造尋找“最優(yōu)解”的微創(chuàng)新，在全市小區(qū)里悄然推開：所有改造小區(qū)采用小口徑管道入戶，以防腐膠帶代替?zhèn)鹘y(tǒng)的穿墻套管，減少燃氣管道對樓棟外立面的破壞。在周新苑小區(qū)，燃氣管道與居民的晾衣架“狹路相逢”，燃氣公司和業(yè)主積極協(xié)商后，為居民恢復(fù)原樣；在吉品名人苑小區(qū)，舍棄原本要在居民家中破櫥柜、走明管的設(shè)計方案，無錫華潤燃氣會同專業(yè)設(shè)計單位選擇在樓棟外墻上“多繞幾米”，盡可能減少戶內(nèi)燃氣明管。

　　反復(fù)施工陣痛

　　民心工程怎么做？

　　實地走訪中，記者發(fā)現(xiàn)：盡管老舊燃氣管網(wǎng)改造是利民惠民、提升城市公共安全水平的好事，但少數(shù)居民仍有抵觸情緒?！盀樯陡脑觳荒芤徊降轿?，能否避免重復(fù)施工？”一語道出大家的真實感受。以新吳區(qū)江溪街道前進花園小區(qū)為例，20多年以來，該小區(qū)先后進行過燃氣管道改造、墻體外立面改造、加裝保溫防水層等多次改造，“每次改造都要溝通協(xié)商，社區(qū)物業(yè)跑斷腿，居民眼煩心更煩?！币晃恢槿耸空f。

　　如何有效降低反復(fù)施工帶來的“陣痛感”，減少城市更新對市民生活造成的影響？相關(guān)人士介紹，目前前進花園小區(qū)探索形成了以社區(qū)黨委為“主心骨”，施工業(yè)主單位、物業(yè)負責人、居民代表“三駕馬車”同坐一條板凳的常態(tài)化機制，盡可能發(fā)揮“協(xié)商前置”“煥新管家團”的優(yōu)勢，讓民生工程改到居民滿意。他同時建議，若能由相關(guān)部門牽頭，加力推進跨部門協(xié)同，將各類改造“并聯(lián)”施工，實現(xiàn)“一次開挖，多方到位”，就能從根本上減少擾民，暢通直抵民心的“溫暖一公里”。

　　“十五五” 期間，無錫華潤燃氣將從設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)入手，針對老舊管道老化泄漏、房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜施工難、用戶安全意識薄弱等痛點，加強隱患排查、多方協(xié)同施工與安全宣傳，運用新技術(shù)新材料攻堅老舊管網(wǎng)改造 “硬骨頭”，全面更換老舊管材，實現(xiàn)燃氣安全隱患動態(tài)清零，提升工程品質(zhì)與城市顏值，切實增強市民用氣幸福感，助力無錫公共安全管理水平升級。