11月12日，當(dāng)明黃色的燃?xì)饬⒐堋扒那摹迸郎狭合獏^(qū)風(fēng)光里小區(qū)的墻面，一路“挨家挨戶”送上更安全可靠的燃?xì)?，今年無(wú)錫市區(qū)18公里的老舊小區(qū)燃?xì)饬⒐芨脑炷甓饶繕?biāo)任務(wù)至此全面完成。

　　老舊小區(qū)燃?xì)飧脑?，涉及管網(wǎng)敷設(shè)、庭院管改造、立管改造、戶內(nèi)設(shè)施升級(jí)等多方面?！昂芏鄷r(shí)候，改造遲遲無(wú)法完工，并非難在鋪設(shè)管道，而是立管‘入戶’這‘最后一公里’?！睙o(wú)錫華潤(rùn)燃?xì)庀嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)“能改則改、應(yīng)改盡改”的原則，我市對(duì)超期運(yùn)行或運(yùn)行年限滿20年并經(jīng)評(píng)估存在安全隱患的老舊小區(qū)開(kāi)展燃?xì)夤芫W(wǎng)改造。

　　然而，考慮到居民的切身利益、生活習(xí)慣和多元訴求，仍有一些小區(qū)拒絕改造。站在“十四五”收官、“十五五”啟程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如何持續(xù)攻堅(jiān)克難，推動(dòng)老舊燃?xì)夤艿馈白詈笠还铩备脑焯崴?，點(diǎn)“燃”城市民生溫度？

　　設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)更新

　　百姓心門怎么叩？

　　“堅(jiān)決不同意！”在濱湖區(qū)河埒街道龍世太陽(yáng)花園，燃?xì)夤芫W(wǎng)改造工程一度“卡在”最后7個(gè)單元。居民代表的訴求很明確：倒不是不愿意改造，而是要改得放心、改得安全。“以前燃?xì)夤艿篮捅硐淠芊旁诠艿谰铩仄饋?lái)’，現(xiàn)在為啥非得‘露出來(lái)’？每天抬眼可見(jiàn)、風(fēng)吹日曬的燃?xì)夤艿溃娴陌踩珕?？”這一問(wèn)題，不僅是龍世太陽(yáng)花園最后7個(gè)單元居民的心結(jié)，也是燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造進(jìn)小區(qū)最常遇到的質(zhì)疑。

　　為什么執(zhí)著于“明管”？因?yàn)槌擎?zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范變了?！叭?xì)夤艿篮捅砭叩脑O(shè)置，核心在于是否符合通風(fēng)條件。”無(wú)錫華潤(rùn)燃?xì)夤竟こ坦芾聿控?fù)責(zé)人王強(qiáng)介紹，2006年以前，開(kāi)放式樓梯間采用百葉門通風(fēng)的管道井，符合城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)范的通氣條件，因此能兼顧安全性與美觀性。如今，許多管道井在城市更新改造中被密封處理，且該種管道敷設(shè)方式已不符合現(xiàn)行的城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)范要求。根據(jù)《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案（2022—2025年）》的要求，敷設(shè)明管能從根本上杜絕燃?xì)庠诿荛]空間泄漏積聚的風(fēng)險(xiǎn)，并便于日常檢修和維護(hù)，是當(dāng)前保障公共安全的最優(yōu)解。把管道從“藏起來(lái)”到“露出來(lái)”，是安全觀念的升級(jí)。

　　道理是硬的，溝通卻需要軟功夫。怎么把道理跟居民們講明白？無(wú)錫華潤(rùn)燃?xì)獾睦宵h員周師傅最擅長(zhǎng)的就是把專業(yè)的術(shù)語(yǔ)，翻譯成街坊鄰居都聽(tīng)得懂的“大白話”?！笆畮啄昵坝玫纳妒謾C(jī)，現(xiàn)在用的啥手機(jī)？燃?xì)夤艿酪驳门c時(shí)俱進(jìn)?！边@種生動(dòng)的類比，成為解開(kāi)心結(jié)的“鑰匙”。在黨員突擊隊(duì)的集中攻堅(jiān)下，龍世太陽(yáng)花園小區(qū)440戶居民燃?xì)夤艿烙?0月底全部改造完成。

　　改造破壞裝修

　　普遍難題怎么解？

　　改造入戶，最怕聽(tīng)到的是“我家裝修剛搞好”或者“小區(qū)剛剛改造完成”。面對(duì)居民的困惑，無(wú)錫華潤(rùn)燃?xì)獾氖┕な謨?cè)上，寫(xiě)著一條最重要的“軟性規(guī)定”：“像女主人一樣愛(ài)護(hù)這個(gè)家”。

　　破解民生難題，靠的是精益求精的工藝和因地制宜的智慧。去年，梁溪區(qū)揚(yáng)名街道紅星苑改造過(guò)程中，嶄新的路面成了燃?xì)夤艿栏碌摹皵r路虎”：誰(shuí)也不愿家園被“二次開(kāi)膛”?，F(xiàn)實(shí)是，這邊施工隊(duì)的破碎機(jī)剛把路面打碎，一米外的老舊燃?xì)夤艿谰捅徽鹚椋瑵撛诘娜細(xì)獍踩[患很大，改造必須快速推進(jìn)。

　　解題的關(guān)鍵在于達(dá)成共識(shí)。據(jù)介紹，該小區(qū)是某集中片區(qū)的拆遷安置房，居民間彼此熟悉，有的還有血緣親屬關(guān)系。無(wú)錫華潤(rùn)燃?xì)恻h員突擊隊(duì)首先找到小區(qū)內(nèi)一位威望高的居民，帶他實(shí)地感受燃?xì)夤艿赖摹皫Р∵\(yùn)行”狀況，請(qǐng)他協(xié)助做其他住戶的思想工作，同時(shí)表示，以“100%不計(jì)成本改造”的原則，將老舊腐蝕的薄壁鍍鋅鋼管升級(jí)為更耐腐蝕的厚壁鍍鋅鋼管，并承諾原樣恢復(fù)小區(qū)道路等配套設(shè)施。由于部分立管要“爬墻”穿進(jìn)居民家的廚房，可能對(duì)居民家裝修造成一定程度破壞，施工團(tuán)隊(duì)還挨家挨戶對(duì)接專屬修復(fù)方案，推動(dòng)改造順利實(shí)施。

　　“隱患不解決，就是對(duì)居民生命不負(fù)責(zé)任?！庇谑?，一場(chǎng)場(chǎng)為燃?xì)飧脑鞂ふ摇白顑?yōu)解”的微創(chuàng)新，在全市小區(qū)里悄然推開(kāi)：所有改造小區(qū)采用小口徑管道入戶，以防腐膠帶代替?zhèn)鹘y(tǒng)的穿墻套管，減少燃?xì)夤艿缹?duì)樓棟外立面的破壞。在周新苑小區(qū)，燃?xì)夤艿琅c居民的晾衣架“狹路相逢”，燃?xì)夤竞蜆I(yè)主積極協(xié)商后，為居民恢復(fù)原樣；在吉品名人苑小區(qū)，舍棄原本要在居民家中破櫥柜、走明管的設(shè)計(jì)方案，無(wú)錫華潤(rùn)燃?xì)鈺?huì)同專業(yè)設(shè)計(jì)單位選擇在樓棟外墻上“多繞幾米”，盡可能減少戶內(nèi)燃?xì)饷鞴堋?/p>

　　反復(fù)施工陣痛

　　民心工程怎么做？

　　實(shí)地走訪中，記者發(fā)現(xiàn)：盡管老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造是利民惠民、提升城市公共安全水平的好事，但少數(shù)居民仍有抵觸情緒?！盀樯陡脑觳荒芤徊降轿?，能否避免重復(fù)施工？”一語(yǔ)道出大家的真實(shí)感受。以新吳區(qū)江溪街道前進(jìn)花園小區(qū)為例，20多年以來(lái)，該小區(qū)先后進(jìn)行過(guò)燃?xì)夤艿栏脑?、墻體外立面改造、加裝保溫防水層等多次改造，“每次改造都要溝通協(xié)商，社區(qū)物業(yè)跑斷腿，居民眼煩心更煩?！币晃恢槿耸空f(shuō)。

　　如何有效降低反復(fù)施工帶來(lái)的“陣痛感”，減少城市更新對(duì)市民生活造成的影響？相關(guān)人士介紹，目前前進(jìn)花園小區(qū)探索形成了以社區(qū)黨委為“主心骨”，施工業(yè)主單位、物業(yè)負(fù)責(zé)人、居民代表“三駕馬車”同坐一條板凳的常態(tài)化機(jī)制，盡可能發(fā)揮“協(xié)商前置”“煥新管家團(tuán)”的優(yōu)勢(shì)，讓民生工程改到居民滿意。他同時(shí)建議，若能由相關(guān)部門牽頭，加力推進(jìn)跨部門協(xié)同，將各類改造“并聯(lián)”施工，實(shí)現(xiàn)“一次開(kāi)挖，多方到位”，就能從根本上減少擾民，暢通直抵民心的“溫暖一公里”。

　　“十五五” 期間，無(wú)錫華潤(rùn)燃?xì)鈱脑O(shè)施、服務(wù)、技術(shù)入手，針對(duì)老舊管道老化泄漏、房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜施工難、用戶安全意識(shí)薄弱等痛點(diǎn)，加強(qiáng)隱患排查、多方協(xié)同施工與安全宣傳，運(yùn)用新技術(shù)新材料攻堅(jiān)老舊管網(wǎng)改造 “硬骨頭”，全面更換老舊管材，實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患動(dòng)態(tài)清零，提升工程品質(zhì)與城市顏值，切實(shí)增強(qiáng)市民用氣幸福感，助力無(wú)錫公共安全管理水平升級(jí)。