浙江在線12月1日訊(記者 拜喆喆)浙江省委十五屆八次全會系統(tǒng)部署了浙江省“十五五”期間須重點發(fā)力的“六個重大突破”，其中，“在深度融入服務構建新發(fā)展格局、建設高能級開放強省上實現(xiàn)重大突破”居于關鍵位置。
浙江將如何在擴大高水平對外開放的同時，把發(fā)展的戰(zhàn)略立足點放在服務做強國內大循環(huán)上，形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經(jīng)濟發(fā)展模式?答案在于推進內外高效聯(lián)動，呈現(xiàn)國內大循環(huán)戰(zhàn)略支點和國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐地位更加彰顯的生動圖景。
加快打造高能級開放強省
“全會對擴大高水平對外開放、打造高能級開放強省作了重要部署，充分體現(xiàn)了省委、省政府對開放工作的高度重視，釋放了浙江省堅定不移走‘開放路’的強烈信號?！笔∩虅諒d副廳長陳志成表示，“十五五”時期，浙江將持續(xù)打好“穩(wěn)拓調優(yōu)”組合拳，抓好平臺提能級、樞紐建強、模式創(chuàng)新“三件大事”，加快打造服務最優(yōu)、成本最低、效率最高的開放環(huán)境，不斷提升資源配置力、全球輻射力、制度創(chuàng)新力、國際競爭力，切實增強話語權、定價權、規(guī)則權。
“穩(wěn)拓調優(yōu)”組合拳，是近年來浙江應對復雜外部環(huán)境、推動外經(jīng)貿高質量發(fā)展的有效舉措?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)外貿、穩(wěn)產業(yè)鏈供應鏈、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)；“拓”就是堅持內外貿一體謀劃，國內國際市場一起開拓；“調”就是加快調整貿易方式、產品結構和市場布局；“優(yōu)”就是做強做優(yōu)“地瓜經(jīng)濟”，推動浙江經(jīng)濟與浙江人經(jīng)濟融合互促。陳志成表示，將持續(xù)迭代這套打法，助力企業(yè)開拓新市場，搶抓新機遇。
平臺提能級、樞紐建強、模式創(chuàng)新“三件大事”相互交織。其中包括，高標準建設大宗商品資源配置樞紐，加快建設功能完備的大宗商品儲運、加工、海事服務基地和貿易、交易中心；深化新一輪義烏國際貿易綜合改革，做強全球數(shù)貿中心，做深“平臺打造+市場培育+模式創(chuàng)新”文章。更高水平辦好數(shù)貿會、中東歐博覽會等重大展會，進一步提升影響力和拉動力。
緊扣“樞紐建強”，浙江將深入實施世界一流強港和交通強省建設工程，提速推進義甬舟、金麗溫開放大通道建設，打造現(xiàn)代化“數(shù)字貿易港”，持續(xù)完善“樞紐+通道+網(wǎng)絡”整體布局。杭州海關副關長馮仲良介紹，海關將擴大通關便利模式應用，支持多式聯(lián)運業(yè)務發(fā)展，持續(xù)推廣鐵公多式聯(lián)運、國際公路運輸(TIR)等業(yè)務，實施“嵌入式”順勢監(jiān)管，推動進出口貨物便捷高效流轉。
加快打造服務最優(yōu)、成本最低、效率最高的開放環(huán)境，是開放強省建設的重要內容。馮仲良舉例，杭州海關通過開發(fā)上線“紅船企航”一站式助企服務平臺，強化海關政策精準推送，實現(xiàn)惠企政策“直達快享”。今年前10個月，通過落實各項減稅降費政策，幫助企業(yè)減稅降本216.94億元，同比增長13.9%。陳志成則強調，將堅持“流程+單元”改革思路，不斷優(yōu)化貨物、資金、人員、數(shù)據(jù)等要素流動環(huán)境，促進貿易投資自由化便利化，用心、用情、用力做好服務。
推動消費轉型升級
消費是最終需求，是暢通國內大循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經(jīng)濟具有持久拉動力?！啊逦濉?guī)劃提出，要‘大力提振消費’‘擴大優(yōu)質消費品和服務供給’，為浙江省消費轉型升級指明了方向?！标愔境杀硎荆鳛楦母镩_放先行地和市場經(jīng)濟活躍區(qū)，浙江有責任、有底氣、有信心，通過理念革新破除路徑依賴，打造引領全國、輻射全球的消費轉型升級高地。
革新之一，是全面提質商品消費，更好滿足消費升級需求。比如，浙江將促進大宗消費升級，支持開展汽車流通消費改革試點；推動消費品以舊換新。創(chuàng)新國潮國貨消費，持續(xù)推動老字號創(chuàng)新發(fā)展，聯(lián)動國潮IP等資源打造綜合性消費場景。豐富品質商品供給，充分利用中國—中東歐國家博覽會等平臺擴大優(yōu)質消費品進口，支持義烏建設進口商品世界超市。拓展農產品消費空間，加快健全農產品供應鏈體系，深化“數(shù)商興農”，培育農產品電商主體。
其次，著力擴大服務消費，加快拓展消費新空間。比如，升級傳統(tǒng)生活服務消費，推動餐飲、家政等生活服務業(yè)品牌化、特色化、數(shù)字化發(fā)展，全域推進城市一刻鐘便民生活圈建設。推動商旅文體健融合消費，以“百城千圈”建設為統(tǒng)領，持續(xù)開展高品質消費集聚區(qū)建設，引入沉浸式演藝、體育賽事等融合業(yè)態(tài)。實施服務消費提質惠民行動，開展“服務消費季”系列促消費活動，圍繞養(yǎng)老、托育、文旅等重點領域發(fā)放專項消費券。
“針對消費者關注商品質量安全問題，我們將全面升級跨境電商進出口商品質量安全風險監(jiān)測點和國家級評估中心，深度運用前沿技術手段，推動‘人工智能+風險監(jiān)測評估’，科學研判質量安全風險，實現(xiàn)風險智能化評估，推動質量安全的宏觀評價和科學管理，打造更加智慧、更加科學的風險預警監(jiān)管體系?！瘪T仲良說。
大力培育新型消費，催生消費新增長點，也是一大革新。陳志成特別介紹，將注重人工智能賦能消費創(chuàng)新，重點研發(fā)智能穿戴、消費級機器人等產品，發(fā)展虛擬試衣、元宇宙購物等場景，“我們還將豐富情緒價值類新供給，發(fā)展療愈經(jīng)濟、潮玩經(jīng)濟，大力發(fā)展假日經(jīng)濟和夜間經(jīng)濟?！贝送?，浙江將持續(xù)創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)模式，引導平臺企業(yè)融合發(fā)展即時零售、社交電商等新業(yè)態(tài)，深化供應鏈創(chuàng)新與應用，支持綠色智慧物流應用。
“十五五”的浙江，以開放撬動全球資源，以內需激活內生動力，通過打好“穩(wěn)拓調優(yōu)”組合拳提升國際競爭力，并通過全面提質商品消費、擴大服務消費、培育新型消費深挖消費市場潛力。在構建新發(fā)展格局的征程中，浙江有望通過對外開放與內需振興的雙輪驅動，書寫更多“浙江奇跡”。
