鹽都區(qū)深入開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地提質(zhì)增效行動,通過土地收儲、增容技改、載體煥新等再開發(fā)路徑,鼓勵利用存量工業(yè)用地、閑置廠房等空間資源提升利用效率。近年來,該區(qū)先后化解批而未供地塊236宗9051畝,處置閑置土地7宗669畝。
該區(qū)依據(jù)自然資源部技術(shù)要點,開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地專項調(diào)查,精準查清園區(qū)數(shù)量、空間布局及各類用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、利用水平和產(chǎn)出效益,編制鹽城市鹽都區(qū)產(chǎn)業(yè)園用地提質(zhì)增效三年行動方案,修訂開發(fā)區(qū)目錄,優(yōu)化園區(qū)空間布局,強化用地全生命周期監(jiān)管。
該區(qū)制定產(chǎn)業(yè)用地激勵政策,全面推行“定制地+標準地”模式出讓工業(yè)用地、“出讓合同+投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議”雙合同管理,對區(qū)位重要、產(chǎn)業(yè)導向明確的區(qū)塊推行帶建筑設(shè)計方案出讓。鼓勵企業(yè)在符合國土空間規(guī)劃前提下,通過廠房加層、內(nèi)部整理、新建廠房倉庫、地下空間利用等措施,對工業(yè)用地進行“混合用途”開發(fā),穩(wěn)妥推進工業(yè)用地兼容研發(fā)、倉儲等功能,提高容積率和土地利用率。
鹽都區(qū)按照成因分類建檔,將批而未供和閑置土地的位置用途、規(guī)模、批供情況、周邊配套及未來規(guī)劃落在一張圖上,并編制年度實施計劃,“一地一策”精準化解,確?!罢珳收猩獭⑵髽I(yè)精準找地、土地高效配置”。同時,該區(qū)還積極引導原土地使用權(quán)人按照新規(guī)劃用途(商品住宅除外)和低效用地再開發(fā)政策推進集中連片更新,整合權(quán)屬復雜、分布零散的低效閑置土地進行再開發(fā),打造布局合理、配套完善、產(chǎn)出高效的“產(chǎn)業(yè)凈地”,對產(chǎn)業(yè)用地更新項目實施資金獎補,激發(fā)市場主體參與盤活改造的內(nèi)生動力。
此外,鹽都區(qū)還構(gòu)建跨部門聯(lián)動機制,通過“政府推動、部門聯(lián)動、園區(qū)主動”協(xié)同共治,探索建立“項目策劃—規(guī)劃設(shè)計—建設(shè)運營”全流程工作模式,嚴格產(chǎn)業(yè)用地準入和工業(yè)用地出讓價格及畝均稅收標準,引導產(chǎn)業(yè)項目向優(yōu)勢區(qū)域集中,全力推進產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效。


