秋天的陽光下，海安市濱海新區(qū)顧陶村連片農(nóng)田里，稻浪翻滾，收割在即。
“誰能想到，這里4年前還是耕地零散、河道淤塞、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。”村黨總支書記劉峰說，顧陶曾經(jīng)是一個純農(nóng)業(yè)薄弱村，通過國土生態(tài)修復(fù)和村黨總支積極謀求增收渠道，10年間，村營收入實現(xiàn)“三級跳”。
2016年，顧陶村村營收入僅52.02萬元，處于海安市村級經(jīng)濟(jì)下游水平；2020年，村里借助國土生態(tài)修復(fù)項目，收入突破百萬元；2023年，通過產(chǎn)業(yè)多元化布局，收入達(dá)208.6萬元，較2016年增長305%。村集體資產(chǎn)也從2016年的800萬元增至2023年的2600萬元，村民人均可支配收入從1.8萬元增至3.2萬元，高于海安市農(nóng)村平均水平15%。
破局：土地修復(fù)打開“新天地”
以前的顧陶，被老百姓戲稱為路難行、河難看、地難種的“三難”村。自從劉峰調(diào)任村黨總支書記后，才發(fā)生轉(zhuǎn)變。
劉峰，2011年從部隊退役。2016年，他初到顧陶村時，面對的是田塊落差達(dá)80厘米、渠道老化、土地流轉(zhuǎn)率不足10%的窘境。老百姓說，大型收割機(jī)進(jìn)不來，小型農(nóng)機(jī)怕翻車。一到雨天，高地旱死、洼地淹死。
2017年，劉峰在參加海安市農(nóng)村黨組織書記示范培訓(xùn)班期間，參加了一次蘇南“取經(jīng)”之旅。“到蘇南鄉(xiāng)村一看，真是大開眼界?！眲⒎寤貞洠抢铩疤锍煞健⒙废嗤?、渠相連”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)圖景，讓他和其他村干部深受震撼，特別是常熟市蔣巷村常德盛老書記的一句“天不能改，地一定要換”的話直戳他的心扉。
轉(zhuǎn)機(jī)來了，國家有一個國土生態(tài)修復(fù)項目要落地，劉峰他們終于找準(zhǔn)了顧陶村的破局方向——爭取國土生態(tài)修復(fù)項目，同步進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
通過爭取，項目落在了顧陶村?？身椖客七M(jìn)沒那么容易，要把一家一戶的碎田連成片，得撬動農(nóng)民千百年來的土地情結(jié)和切身利益。劉峰說，最難的是遷墳和填塘。
顧陶村的3000多畝田塊里散落著700多個墳頭。劉峰和村干部們一家家上門反復(fù)溝通，最終提出“就地深埋”方案，還用技術(shù)給每處墳?zāi)咕珳?zhǔn)定位，“動祖墳在農(nóng)民心里是天大的事，我們既尊重傳統(tǒng)，又為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)騰空間，也得到村民的理解?！?/p>
面對村民養(yǎng)魚的坑塘，村里沒簡單一填了之。“填塘?xí)岎B(yǎng)殖戶受損失，我們組織人力幫他們聯(lián)系買家賣魚，最大限度減損?！蹦嵌螘r間，村干部們天天泡在塘邊當(dāng)“賣魚郎”，“村民見我們真心為他們著想，抵觸情緒慢慢沒了?！?/p>
2020年，在自然資源和規(guī)劃、財政部門支持下，顧陶村全域土地整治項目落地?！澳且荒?，村里像個大工地?！眲⒎逭f，這個項目平整土地2800畝，凈增耕地613畝。新建渠道19.2公里、泵站4座、水泥路8公里。徹底改變了“三難”，放眼望去，現(xiàn)在的顧陶村田連片、溝渠路配套齊全。
走在興業(yè)路上，打水員吳義林正在路上巡查稻田用水。“現(xiàn)在省力多了，每天巡田兩次，看水情、控閘門，3個人就能管全村的灌溉。”他說，家里3畝地流轉(zhuǎn)了，一年有2000多元租金，管水還能掙1萬多元，日子過得比以前輕松多了。
造血：集體經(jīng)濟(jì)跑出“加速度”
國土生態(tài)修復(fù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)只是第一步，讓土地產(chǎn)生更大效益才是王道。劉峰結(jié)合農(nóng)村實際，探索出以集體經(jīng)濟(jì)、專業(yè)合作社、村企合建為抓手的 “三步走”發(fā)展思路，為鄉(xiāng)村振興注入動力。
早在2019年4月，國土生態(tài)修復(fù)項目啟動前，顧陶村就成立海安裕泰谷物農(nóng)地股份合作社，率先流轉(zhuǎn)土地350畝?！盀檫m配機(jī)械化作業(yè)，我們連田埂綠化都放棄了，一切給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)讓路。”如今，項目區(qū)土地已全部流轉(zhuǎn)，全村流轉(zhuǎn)總面積超4000畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)85%以上。
村頭的現(xiàn)代化烘干中心，是合作社的“核心陣地”之一。“烘干中心分三期建，固定資產(chǎn)投入448萬元，合作社自營公積金出了132萬元，其余是上級資金支持。”劉峰領(lǐng)著我們走進(jìn)車間，八臺高大的烘干機(jī)矗立其間，“這八臺機(jī)器一次能烘150噸小麥，恒溫烘干技術(shù)能保證糧食品質(zhì)，烘好的糧食通過傳送帶直接運到倉庫，不用二次轉(zhuǎn)運，省時省力。2023年烘干加工費收入就超過20萬元?！?/p>
2023年7月，顧陶村成立海安裕隆水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，整合村里零散的南美白對蝦養(yǎng)殖戶?！拔覀兒湍贤ò矁?yōu)公司合作，村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社借資150萬元給裕隆合作社做飼料供給，我們靠規(guī)模優(yōu)勢拿供應(yīng)商返點和預(yù)付款差價。”劉峰詳解“輕資產(chǎn)”盈利模式，“村集體一年半就賺了45.65萬元凈利潤。我們賺錢不損害養(yǎng)殖戶的權(quán)益，還幫他們解決資金問題，是共贏。”
健康的收入結(jié)構(gòu)是村級經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的命脈。劉峰細(xì)數(shù)2024年“家底”：經(jīng)營收入188.15萬元、投資收入7.82萬元、其他收入14.93萬元，“經(jīng)營性收入占大頭，說明村里‘造血’能力越來越強(qiáng)”。如今，顧陶村已經(jīng)從昔日的薄弱村，成為海安集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“優(yōu)等生”。
共享：村黨總支織密“增收網(wǎng)”
顧陶村黨總支連續(xù)四年實施“揚‘二富’精神，走共富之路”書記項目，以黨員帶頭、能人帶路、合作社造血為抓手，建成“黨建+合作社+服務(wù)”融合發(fā)展機(jī)制，形成可推廣的基層治理與產(chǎn)業(yè)振興聯(lián)動模式。9年時間，顧陶村黨總支逐步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，一步步實現(xiàn)了村營收入的穩(wěn)定增長，走出了一條具有自身特色的鄉(xiāng)村振興之路。
產(chǎn)業(yè)興旺的最終目的，是讓村民共享成果。暮色降臨，顧陶村換上“晚妝”——村道兩側(cè)的路燈準(zhǔn)時點亮村民回家的路?！按謇锪粱?00%?！眲⒎逭f，不方便接電源的地方，全裝了高亮度太陽能路燈。大家晚飯后愛出來散步、串門，鄰里關(guān)系也更和睦了。
近年來，顧陶村集體配套投入資金350萬元推進(jìn)人居環(huán)境整治，建立長效管護(hù)機(jī)制，道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化同步推進(jìn)。先后在村轄區(qū)范圍內(nèi)實施河道生態(tài)護(hù)坡及綠化共計6.2公里。如今全村道路硬化率100%，安裝路燈759盞，村容村貌煥然一新。
種植大戶張海兵，是顧陶村實現(xiàn)“三級跳”的見證者?！拔抑霸谌鐤|搞規(guī)模種植，看到這兒土地條件好、設(shè)施完善，果斷流轉(zhuǎn)1000多畝地種水稻和小麥?！比ツ?，他的糧食種植帶來二三十萬元收益，“規(guī)模效應(yīng)出來了，管理方便，效益自然好。”
劉峰還分享了個有趣的細(xì)節(jié)：“上半年請連云港的收割機(jī)手來收小麥，中間人起初談的50元一畝。對方見田塊規(guī)整、道路通暢，作業(yè)特別順，主動說明年他們還來，只需40元一畝?！绷己玫幕A(chǔ)設(shè)施，悄悄降低了生產(chǎn)成本，也提升了顧陶村的農(nóng)業(yè)競爭力。
2024年國慶節(jié)期間，顧陶村動用集體資金14.26萬元從海安本土企業(yè)進(jìn)行物資采購，并按照股權(quán)證書對全體村民實行實物分紅。
今年，顧陶村的合作社“家族”再添新成員——海安裕耘人力資源派遣合作社成立?！斑@不只為營利，更想把村民組織起來，讓大家在家門口就業(yè)?！闭驹谛陆ǖ睦鋷烨?，劉峰對未來規(guī)劃清晰。
顧陶村以黨建為筆，將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民生答卷寫在村民的笑臉上。該村先后獲海安市“先進(jìn)基層黨組織”，南通市“五星級村黨組織”、南通市“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南通新實踐先進(jìn)集體”稱號；裕泰谷物農(nóng)地股份合作社獲“省級示范社”榮譽。
