崇川區(qū)百花馨苑二期南大門(mén)外的地塊，因歷史遺留問(wèn)題權(quán)屬模糊成為“三不管”地帶，雨天積水漫路、夜間無(wú)照明設(shè)施，不僅影響周邊居民日常出行與商戶經(jīng)營(yíng)，更與周邊的小區(qū)環(huán)境形成強(qiáng)烈反差，閑置地塊環(huán)境整治成為群眾迫切期盼的民生實(shí)事。

百花苑社區(qū)通過(guò)集中走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看，梳理出問(wèn)題的核心癥結(jié)：一是權(quán)屬模糊導(dǎo)致責(zé)任虛化。作為待開(kāi)發(fā)國(guó)有土地，無(wú)明確牽頭管理主體，各部門(mén)對(duì)接時(shí)易出現(xiàn)推諉扯皮，形成“三不管”局面；二是整治需多方協(xié)同。涉及土地性質(zhì)核查、危墻拆除、場(chǎng)地平整、資金保障等多個(gè)環(huán)節(jié)，單一主體無(wú)力推進(jìn)，必須凝聚多方力量才能破解。

聽(tīng)民意搭平臺(tái) 凝聚整治共識(shí)

社區(qū)以人民建議征集工作為抓手，主動(dòng)下沉一線傾聽(tīng)群眾心聲，通過(guò)入戶走訪察民情、商戶座談問(wèn)需求、線上線下集民意等方式，全方位、多維度收集群眾建議意見(jiàn)，系統(tǒng)梳理形成居民“要安全、要整潔、要照明”和商戶“盼改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境、盼保障經(jīng)營(yíng)秩序”的整治清單，精準(zhǔn)錨定民生痛點(diǎn)，將地塊整治納入重點(diǎn)民生事項(xiàng)全力推進(jìn)。針對(duì)前期存在的部門(mén)對(duì)接不暢、工作推進(jìn)停滯等難題，社區(qū)快速對(duì)接街道指揮中心會(huì)商對(duì)策，向區(qū)指揮中心上報(bào)情況并申請(qǐng)協(xié)調(diào)支持，同步召開(kāi)人民建議專(zhuān)題會(huì)議，構(gòu)建起街道牽頭、社區(qū)落實(shí)、職能部門(mén)履職、企業(yè)協(xié)同參與的協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將群眾所提建議全面融入整治工作計(jì)劃，轉(zhuǎn)化為具體工作舉措和推進(jìn)方向，成功打通工作推進(jìn)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，讓地塊整治工作高效有序推進(jìn)。

強(qiáng)督辦抓落實(shí) 筑牢執(zhí)行防線

面對(duì)整治進(jìn)程中的各類(lèi)阻礙，社區(qū)摒棄“等靠要”思想，主動(dòng)扛起牽頭責(zé)任，將人民建議辦理實(shí)效作為工作標(biāo)尺，安排專(zhuān)人專(zhuān)班對(duì)接各個(gè)工作環(huán)節(jié)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)整改進(jìn)度，同步向群眾反饋建議辦理情況，切實(shí)讓群眾感受到“建議有人收、事情有人管、進(jìn)度看得見(jiàn)”。遇到商戶集中訴求、工單協(xié)調(diào)受阻等困境時(shí)，社區(qū)通過(guò)上門(mén)走訪做好民情疏導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，快速調(diào)整工作思路，優(yōu)化協(xié)商路徑，高效破解堵點(diǎn)難題。方案敲定后，社區(qū)第一時(shí)間組建專(zhuān)項(xiàng)工作組，圍繞群眾建議聚焦的重點(diǎn)，每周跟進(jìn)拆除許可審批、施工進(jìn)度等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即刻啟動(dòng)多方協(xié)調(diào)機(jī)制，確保整治工作緊扣群眾期盼不跑偏、緊盯民生需求不拖延。僅用一個(gè)月，地塊內(nèi)破損圍墻全部拆除，場(chǎng)地平整、渣土清運(yùn)等工作圓滿收官，社區(qū)以實(shí)打?qū)嵉某尚冬F(xiàn)人民建議辦理承諾。

聚合力建長(zhǎng)效 構(gòu)建共治生態(tài)

這片地塊的蝶變，是一場(chǎng)以人民建議征集為紐帶的多元共治生動(dòng)實(shí)踐。社區(qū)立足人民建議征集工作職能，主動(dòng)當(dāng)好民意傳遞與多方聯(lián)動(dòng)的“橋梁紐帶”，一頭緊緊連著群眾，通過(guò)組織商戶代表、居民骨干座談交流，充分吸納梳理各類(lèi)訴求建議，讓整治方案精準(zhǔn)對(duì)接群眾所需所盼；另一頭高效聯(lián)動(dòng)各方力量，推動(dòng)天一公司承接拆除、平整、清渣等施工任務(wù)，協(xié)調(diào)國(guó)資公司加班核查土地性質(zhì)、明晰管理邊界，對(duì)接市政部門(mén)將地塊納入城建規(guī)劃，為后續(xù)提檔升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。整治過(guò)程中，無(wú)一方“單打獨(dú)斗”，而是凝聚起“政府主導(dǎo)、企業(yè)出力、群眾參與”的強(qiáng)大治理合力。目前，地塊已由和平橋街道與百花苑社區(qū)聯(lián)合托管，后續(xù)將根據(jù)群眾建議啟動(dòng)綠化提升工程，完工后移交專(zhuān)業(yè)單位養(yǎng)護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)從“臨時(shí)治”到“長(zhǎng)效管”的閉環(huán)轉(zhuǎn)變。

下一步，百花苑社區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)守以人民為中心的理念，暢通民意表達(dá)渠道，深耕多元共治機(jī)制，主動(dòng)回應(yīng)群眾各類(lèi)合理建議，以“群眾有訴求、社區(qū)有響應(yīng)、多方有聯(lián)動(dòng)”的治理模式，持續(xù)激活政府、企業(yè)、群眾等各類(lèi)治理主體的積極性，構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局，讓“無(wú)人管”的民生痛點(diǎn)，都能在多方協(xié)同中轉(zhuǎn)化為“人人護(hù)”的幸福亮點(diǎn)，使群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)可感。