崇川區(qū)百花馨苑二期南大門外的地塊，因歷史遺留問題權屬模糊成為“三不管”地帶，雨天積水漫路、夜間無照明設施，不僅影響周邊居民日常出行與商戶經營，更與周邊的小區(qū)環(huán)境形成強烈反差，閑置地塊環(huán)境整治成為群眾迫切期盼的民生實事。

百花苑社區(qū)通過集中走訪、現場查看，梳理出問題的核心癥結：一是權屬模糊導致責任虛化。作為待開發(fā)國有土地，無明確牽頭管理主體，各部門對接時易出現推諉扯皮，形成“三不管”局面；二是整治需多方協(xié)同。涉及土地性質核查、危墻拆除、場地平整、資金保障等多個環(huán)節(jié)，單一主體無力推進，必須凝聚多方力量才能破解。

聽民意搭平臺 凝聚整治共識

社區(qū)以人民建議征集工作為抓手，主動下沉一線傾聽群眾心聲，通過入戶走訪察民情、商戶座談問需求、線上線下集民意等方式，全方位、多維度收集群眾建議意見，系統(tǒng)梳理形成居民“要安全、要整潔、要照明”和商戶“盼改善經營環(huán)境、盼保障經營秩序”的整治清單，精準錨定民生痛點，將地塊整治納入重點民生事項全力推進。針對前期存在的部門對接不暢、工作推進停滯等難題，社區(qū)快速對接街道指揮中心會商對策，向區(qū)指揮中心上報情況并申請協(xié)調支持，同步召開人民建議專題會議，構建起街道牽頭、社區(qū)落實、職能部門履職、企業(yè)協(xié)同參與的協(xié)商聯動機制，將群眾所提建議全面融入整治工作計劃，轉化為具體工作舉措和推進方向，成功打通工作推進中的堵點難點，讓地塊整治工作高效有序推進。

強督辦抓落實 筑牢執(zhí)行防線

面對整治進程中的各類阻礙，社區(qū)摒棄“等靠要”思想，主動扛起牽頭責任，將人民建議辦理實效作為工作標尺，安排專人專班對接各個工作環(huán)節(jié)，實時跟進整改進度，同步向群眾反饋建議辦理情況，切實讓群眾感受到“建議有人收、事情有人管、進度看得見”。遇到商戶集中訴求、工單協(xié)調受阻等困境時，社區(qū)通過上門走訪做好民情疏導，及時回應群眾關切，快速調整工作思路，優(yōu)化協(xié)商路徑，高效破解堵點難題。方案敲定后，社區(qū)第一時間組建專項工作組，圍繞群眾建議聚焦的重點，每周跟進拆除許可審批、施工進度等關鍵節(jié)點，發(fā)現問題即刻啟動多方協(xié)調機制，確保整治工作緊扣群眾期盼不跑偏、緊盯民生需求不拖延。僅用一個月，地塊內破損圍墻全部拆除，場地平整、渣土清運等工作圓滿收官，社區(qū)以實打實的成效兌現人民建議辦理承諾。

聚合力建長效 構建共治生態(tài)

這片地塊的蝶變，是一場以人民建議征集為紐帶的多元共治生動實踐。社區(qū)立足人民建議征集工作職能，主動當好民意傳遞與多方聯動的“橋梁紐帶”，一頭緊緊連著群眾，通過組織商戶代表、居民骨干座談交流，充分吸納梳理各類訴求建議，讓整治方案精準對接群眾所需所盼；另一頭高效聯動各方力量，推動天一公司承接拆除、平整、清渣等施工任務，協(xié)調國資公司加班核查土地性質、明晰管理邊界，對接市政部門將地塊納入城建規(guī)劃，為后續(xù)提檔升級夯實基礎。整治過程中，無一方“單打獨斗”，而是凝聚起“政府主導、企業(yè)出力、群眾參與”的強大治理合力。目前，地塊已由和平橋街道與百花苑社區(qū)聯合托管，后續(xù)將根據群眾建議啟動綠化提升工程，完工后移交專業(yè)單位養(yǎng)護，真正實現從“臨時治”到“長效管”的閉環(huán)轉變。

下一步，百花苑社區(qū)將繼續(xù)堅守以人民為中心的理念，暢通民意表達渠道，深耕多元共治機制，主動回應群眾各類合理建議，以“群眾有訴求、社區(qū)有響應、多方有聯動”的治理模式，持續(xù)激活政府、企業(yè)、群眾等各類治理主體的積極性，構建共建共治共享的基層治理新格局，讓“無人管”的民生痛點，都能在多方協(xié)同中轉化為“人人護”的幸福亮點，使群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實可感。