■4月7日的交通運輸部物流保障協(xié)調工作機制會議強調，要建立統(tǒng)一格式、全國互認、辦理便捷的通行證制度，確保通行證全國通行，還要依法依規(guī)制定通行管控措施，不得層層加碼、一刀切，確保通行管控政策統(tǒng)一

　　4月7日，交通運輸部召開物流保障協(xié)調工作機制會議，研究部署做好貨運物流保通保暢工作。會議指出，長三角等部分涉疫地區(qū)物流運行不暢問題較為突出，必須采取更加切實有效措施，著力打通堵點卡點，保證全國物流運行順暢，加強貨車司機服務保障。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，近期長三角確實有城市因為疫情防控的原因臨時關閉了部分高速公路出入口。而且，即便在一些正常開放的高速公路口，也存在貨運物流不通暢的情況，部分高速公路口大排長龍，大量貨車司機因行程碼帶星或是外地車牌，一時無法下高速，影響運輸效率。

　　貨運就像一個蹺蹺板的支點，一頭連著疫情防控，一頭連著市場保供，兩頭不可偏廢。在疫情防控和經濟社會發(fā)展之間，長三角各地正尋找一種新的平衡。

　　通行證難題

　　“前段時間，我們的貨車司機，最長有七八天時間被滯留在高速公路上”，江蘇速通物流有限公司助理總經理王彥偉說，現(xiàn)在，貨車司機們上路要帶著“三件套”，即健康碼、行程卡和48小時核酸報告，可是，到了各公路檢查點，大概率還需要通行證，通行證通常當天有效。

　　有段時間，王彥偉忙于申請各種通行證：“有的城市，必須要有單票單件收件單位才能申請通行證，我們一車里裝有幾百個客戶的票件，沒法申請；有的城市，只接收客貨司機去當?shù)毓S送貨的申請，如果沒有這個前提，也沒法申請……”

　　最近，寧波物流協(xié)會副會長、99路集卡互聯(lián)網平臺負責人梁三博每天睡眠時間都不到5小時。寧波北侖已有多名貨車司機被確診為新冠陽性，梁三博通過線上的朋友圈和微信群，為貨車司機的疫情防控奔走疾呼，在他的朋友圈里，可以查到寧波疫情最新進展以及高速進出口疫情防控的最新要求。除了通行證之外，有些地方還要求司機出示當?shù)氐母鞣N“碼”，而且“碼”和“碼”之間未必同步。梁三博接到一些司機反饋：不知道為什么出去一次，回來就變成黃碼、紅碼了。

　　據(jù)長三角地區(qū)一體化發(fā)展決策咨詢專家、中國科學院南京地理與湖泊研究所研究員陳雯分析，長三角存在物流障礙是因為物流管理按照的仍然是“日常管理”模式，沒有及時調整到“突發(fā)公共安全”物流模式，從而造成了矛盾。同時，部分貨車司機缺乏嚴格的防疫措施和自律管理，跨省運輸隨意下車造成沿線城市的疫情風險，反過來也導致各地管理措施越來越嚴格，這些都對疫情期間的剛性物資流動需求產生非常大的影響。陳雯提醒，一些城市在貨運管理上主要依靠發(fā)放通行證，一事一議發(fā)放暫時通行證，大量中小企業(yè)拿到通行證難上加難，企業(yè)生存雪上加霜。

　　情況正改善

　　但情況正在改善。交通運輸部物流保障協(xié)調工作機制會議強調，要建立統(tǒng)一格式、全國互認、辦理便捷的通行證制度，確保通行證全國通行，還要依法依規(guī)制定通行管控措施，不得層層加碼、一刀切，確保通行管控政策統(tǒng)一。

　　相關部門已經意識到了這些問題。針對寧波舟山港等沿海港口物流鏈受阻的問題，4月8日，浙江發(fā)出特急通知要求統(tǒng)籌疫情防控和保障港口集裝箱運輸暢通，并給合規(guī)的集卡車發(fā)放全省有效的通行證，作為全省道路通行和進港作業(yè)的憑證。通知要求，集卡車司機近3天內2次核酸檢測陰性、14天內未到過中高風險地區(qū)且“健康碼”為綠碼的，由浙江省海港集團對集卡車發(fā)放電子版“海港集團防疫通行證”，作為全省道路通行和進港作業(yè)的憑證。4月9日，梁三博在朋友圈轉發(fā)了這條信息，不過，仍有司機反映，去了一趟某城市，健康碼就變黃了。相關配套政策出臺落實，還需要時間。

　　疫情影響下的蘇州，物流情況也正在好轉。上個月，蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司董事長、總經理吳雪瑾還有些擔心物流問題，現(xiàn)在她樂觀了不少：“經過調研，園區(qū)大部分企業(yè)的生產沒有耽誤?！眳茄╄f這句話的底氣一方面來自上?？崭?、上海港的運作效率已經恢復，另一方面，經過摸索，園區(qū)內已經形成了一套較為成熟的貨運管理措施?！柏涇嚦霭l(fā)前，我們會通知司乘人員簽署并上傳手機定位信息授權書，在一網通辦平臺申領電子版貨物運輸臨時通行證；貨車到達廠區(qū)時，門崗會檢查門貼的完整性；貨車進入廠區(qū)后，將按要求停至裝有視頻監(jiān)控的單獨停車區(qū)域裝卸貨；貨車完成裝卸后，廠方將派人護送貨運車輛至下一作業(yè)場所或就近高速公路入口駛離園區(qū)，并在引導結束時拍照上傳。”吳雪瑾解釋。同時，蘇州工業(yè)園區(qū)也將目光轉至水運，園區(qū)至洋山港的“水水中轉”航線已經開通，這使得一批原來陸運的貨物改走更為通暢的水路。

　　在微信朋友圈里，梁三博又發(fā)了一條消息：病毒一次次在考驗我們的底線，任何時候都不應該丟了自己的信心，樂觀向上是人應有的天性!(記者 陳抒怡)