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聚焦長三角

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從個人積累走向基金共濟(jì)!安徽職工醫(yī)保迎來改革

  人民網(wǎng)合肥12月30日電(周坤)12月30日,人民網(wǎng)安徽頻道從安徽省醫(yī)療保障局獲悉,近日,安徽省印發(fā)《安徽省建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟(jì)保障機(jī)制實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),自2022年1月1日起,安徽省統(tǒng)一建立職工基本醫(yī)療保險門診共濟(jì)保障機(jī)制。

  《實施辦法》提出,改革個人賬戶計入辦法,安徽省職工醫(yī)保在職職工個人賬戶由個人繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)計入,計入標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在本人參保繳費(fèi)基數(shù)的2%;退休人員個人賬戶原則上由統(tǒng)籌基金按定額劃入,劃入額度逐步調(diào)整到統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)本辦法實施改革當(dāng)年基本養(yǎng)老金平均水平的2%左右。

  值得一提的是,單位繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)全部計入統(tǒng)籌基金。個人賬戶可用于支付職工本人及其配偶、父母、子女在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的由個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用等4類費(fèi)用。

  在新聞發(fā)布會上,安徽省醫(yī)療保障局副局長汪和平介紹,這次制度改革的核心就是從原來關(guān)于門診醫(yī)療費(fèi)用的個人積累式保障模式,向基金共濟(jì)式保障模式的轉(zhuǎn)變。

  《實施辦法》確定,通過調(diào)整統(tǒng)籌基金和個人賬戶結(jié)構(gòu)后增加的統(tǒng)籌基金,用于建立門診共濟(jì)保障機(jī)制。

  在具體實施上,就是對參保職工一個自然年度內(nèi)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診發(fā)生的以及在符合條件的定點(diǎn)零售藥店門診處方外配購藥的政策范圍內(nèi)費(fèi)用,在職人員的報銷比例50%起步,退休人員提高5個百分點(diǎn)。

  同時與個人賬戶計入額度相銜接,按照上年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的3%左右設(shè)定門檻費(fèi)、按照5%左右設(shè)定封頂線。探索對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實行門診按人頭付費(fèi)、適度拉開不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例等,引導(dǎo)參保人員在基層首診就醫(yī)。

  “所以,實際上這次改革是兩個共濟(jì),一個大共濟(jì),一個小共濟(jì)。大共濟(jì)就是建立門診共濟(jì)保障機(jī)制,在全體參保人群范圍內(nèi)來實行共濟(jì)保障;小共濟(jì)就是個人賬戶在家庭成員之間共濟(jì)?!蓖艉推秸f。

  有百姓會覺得實施了共濟(jì)制度,以后個人賬戶減少,擔(dān)心是不是會影響待遇。

  對此,汪和平表示,這次改革中,安徽省調(diào)整個人賬戶計入方式,單位繳費(fèi)部分不再劃入個人賬戶,所以在職職工和大部分退休職工的個人賬戶計入都會減少。

  “但個人賬戶減少了,并不意味著你的保障會損失,而是放到了共濟(jì)保障的大池子里,形成了新的保障機(jī)制,把門診費(fèi)用納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付。也就是說,個人賬戶新計入的減少并不意味著整體保障功能的降低。”汪和平肯定地說。

  汪和平稱,下一步,安徽省認(rèn)真落實《實施辦法》有關(guān)工作安排,建立健全職工門診共濟(jì)保障機(jī)制,通過三年的時間來完成這項制度轉(zhuǎn)軌,確保改革惠及廣大參保職工。

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