6月28日，合肥市人民政府令第211號對外發(fā)布。記者從合肥市政府獲悉，《合肥市家禽交易管理辦法》將從今年8月1日起施行。今后，市區(qū)范圍內(nèi)禁止活禽交易，實行家禽集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市。
【亮點】
8月起，市區(qū)范圍內(nèi)禁止活禽交易
近年來，杭州、南京等城市均通過政府立法禁止在主城區(qū)進(jìn)行活禽交易，實行活禽定點屠宰、冰鮮上市，對預(yù)防禽流感等疫情傳播發(fā)揮了重要作用，有力保障了公眾健康和公共衛(wèi)生安全。目前，合肥市區(qū)正在運(yùn)營的123個零售農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)本地防疫規(guī)定，從去年1月24日開始暫停了活禽交易。
此次《辦法》提出，從8月1日開始，合肥市市區(qū)范圍內(nèi)禁止活禽交易，實行家禽集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市?，幒^(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)不得設(shè)立活禽交易市場，任何單位和個人不得從事活禽交易活動，餐飲服務(wù)提供者不得采購、飼養(yǎng)、銷售、宰殺或者加工活禽。
允許活禽交易的市場，每月休市一日
在市區(qū)之外，肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市、安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域的實際情況，確定并公布禁止活禽交易的區(qū)域。
各縣(市)范圍內(nèi)實行活禽交易的，應(yīng)當(dāng)定點交易、嚴(yán)格檢疫、隔離經(jīng)營、定期休市，不得在依法設(shè)置的活禽交易市場外從事活禽交易活動?；钋萁灰资袌龅脑O(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，該規(guī)范由縣(市)政府組織制定并公布?？h(市)政府應(yīng)當(dāng)組織市場開辦者按照規(guī)范對活禽交易市場進(jìn)行改造，經(jīng)依法驗收合格后，方可投入運(yùn)營。
允許活禽交易的市場，實行活禽交易定期休市制度，每月休市一日。休市日停止活禽交易，市場開辦者應(yīng)當(dāng)清空經(jīng)營場所內(nèi)的活禽，按照衛(wèi)生防疫要求，對交易場所、集中屠宰間、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗和消毒，并在經(jīng)營場所提前公示休市日期。
交易實行流通追溯及憑證入場制度
今后，合肥市的家禽交易將實行流通追溯制度，實行憑證入場制度。其中，進(jìn)入活禽交易市場的活禽，應(yīng)當(dāng)附具流通追溯單據(jù)、檢疫證明；冰鮮上市的禽產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)附具檢疫標(biāo)志和具備追溯功能的腳環(huán)或者其他產(chǎn)品標(biāo)識，產(chǎn)品標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明禽產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、屠宰廠(場)名稱、屠宰日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。
商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革等部門共同推進(jìn)冰鮮禽產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)體系建設(shè)，支持家禽集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市等環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備更新改造。
【處罰】
禁止交易區(qū)內(nèi)從事交易活動，最高罰三萬
今后，在禁止活禽交易區(qū)域內(nèi)設(shè)立活禽交易市場或者從事活禽交易的，將面臨處罰。其中，設(shè)立活禽交易市場的，由市場監(jiān)管部門對市場開辦者處以一萬元以上三萬元以下罰款；在農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市以及其他固定場所從事活禽交易的，由市場監(jiān)管部門對經(jīng)營者處以一百元以上一千元以下罰款。
同時，餐飲服務(wù)提供者采購、飼養(yǎng)、銷售、宰殺或者加工活禽的，由市場監(jiān)管部門處以一百元以上一千元以下罰款；流動無照經(jīng)營活禽的，由城管部門依法予以處罰。另外，私自屠宰活禽后出售的，視為從事活禽交易，分別由市場監(jiān)管部門、城管部門按本條規(guī)定予以處罰。
休市日交易的，對市場開辦者罰款一千到一萬
在休市日進(jìn)行活禽交易的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，并給予警告；拒不改正的，對市場開辦者處以一千元以上一萬元以下罰款，對活禽經(jīng)營者處以一百元以上五百元以下罰款。在休市日流動無照經(jīng)營活禽的，由城管部門依法予以處罰。
在臨時性休市期間從事活禽交易的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，對市場開辦者、活禽經(jīng)營者處以三千元以上三萬元以下的罰款。在臨時性休市期間流動無照經(jīng)營活禽的，由城管部門依法予以處罰。
活禽交易市場開辦者未組織對活禽交易場所、集中屠宰間以及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒，不具備動物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處以一千元以下罰款；逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。(合肥報業(yè)全媒體記者 方佳偉)
