《2026年湖州市“政銀險(xiǎn)擔(dān)基”協(xié)同支農(nóng)省級(jí)改革試點(diǎn)工作計(jì)劃》近日印發(fā)。根據(jù)計(jì)劃，到今年底，全市涉農(nóng)貸款余額力爭(zhēng)突破6000億元，設(shè)施農(nóng)業(yè)抵押授信累計(jì)提升至10億元以上，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障額度提升至70億元以上。

圍繞這一目標(biāo)，我市將重點(diǎn)探索構(gòu)建“財(cái)政補(bǔ)償+擔(dān)保分險(xiǎn)+保險(xiǎn)托底”多層次風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，拓展農(nóng)村有效抵押物范圍，并創(chuàng)新“見(jiàn)擔(dān)即貸”“保險(xiǎn)+”等高效服務(wù)模式。針對(duì)生物活體抵押、設(shè)施農(nóng)業(yè)抵押等創(chuàng)新業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵政策，我市計(jì)劃在今年上半年完成配套細(xì)則制定，為金融機(jī)構(gòu)打消后顧之憂。

在拓寬融資渠道上，湖州將打出“組合拳”。一方面，全面推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證抵押貸款，并研究制定確權(quán)登記頒證實(shí)施細(xì)則，讓農(nóng)業(yè)設(shè)施成為可抵押的“資產(chǎn)”；另一方面，規(guī)范運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)，擴(kuò)大“生物活體抵押+保險(xiǎn)+銀行”模式在湖羊、生豬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用。同時(shí)，我市將探索開(kāi)展不少于3個(gè)基于生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（VEP）核算的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資試點(diǎn)，積極推動(dòng)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

聚焦提升服務(wù)效能與可得性，我市還將優(yōu)化流程、降低成本。計(jì)劃明確，政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)支農(nóng)業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)率將保持較低水平，并全面推行“見(jiàn)擔(dān)即貸”“見(jiàn)貸即擔(dān)”協(xié)作模式，力爭(zhēng)將平均審批時(shí)間壓縮20%以上。同時(shí)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)“無(wú)還本續(xù)貸”“隨借隨還”等靈活信貸產(chǎn)品的推廣力度，利用數(shù)字化手段深化“基礎(chǔ)金融不出村”服務(wù)。

為引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌，我市將實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)按季度組織“行長(zhǎng)領(lǐng)辦”等精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目融資對(duì)接覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。同時(shí)，推動(dòng)省、市產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)投資現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵領(lǐng)域，并完善融資支持“白名單”制度，對(duì)名單內(nèi)主體給予貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助等政策傾斜。