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長三角經濟圈

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江蘇礦地融合 開創(chuàng)國土生態(tài)發(fā)展新格局

  原標題:全省近年來投入60億元治理礦山1500余個

  礦地融合,開創(chuàng)國土生態(tài)發(fā)展新格局

  2017年底,習近平總書記在徐州賈汪區(qū)考察潘安湖采煤塌陷地整治情況時,夸贊賈汪區(qū)轉型實踐做得好,現在是“真旺”了。而促成賈汪“破繭化蝶”的神來之筆,正是江蘇省國土資源領域的一項創(chuàng)新探索——“礦地融合”。

  我省“礦地融合”之路始于2014年,最初由潘安湖采煤塌陷地綜合整治中提出的礦政和地政統(tǒng)籌管理模式演化而來。2017年6月,省國土資源廳出臺意見,在全國率先提出“礦地融合”模式,即促進地質礦產和土地資源在規(guī)劃、保護、利用、監(jiān)測及成果轉化等方面實現全方位協同發(fā)展。一年多來,全省各地因地制宜,開展了一系列“礦地融合”探索與創(chuàng)新,“礦地融合”新實踐展現出勃勃生機。

  破繭化蝶,

  廢棄礦山變身生態(tài)空間

  走進昆山市錦溪鎮(zhèn)祝甸村,一幅“小橋流水人家”的江南水墨畫映入眼簾。為留住鄉(xiāng)村特色,昆山市秉承“礦地融合”理念,將磚窯文化與現代創(chuàng)意元素相結合,利用祝甸村一座保留著現代“洋窯”(德國霍夫曼窯)原型的24門輪窯,打造了集餐飲、文化、會務于一身的文化館,并配套建設古窯文化精品民宿、古窯遺址公園等,為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。

  像祝甸村這樣的例子還有很多。在南京市浦口區(qū)珍珠泉風景區(qū)東側,有兩座鑲嵌在懸崖上、外型酷似蜂巢塔樓拔地而起的樓,這便是在廢棄采石宕口建起的蜂巢酒店。據介紹,浦口區(qū)三河采石場宕口廢棄地達220畝,存在較大地質災害隱患。浦口區(qū)結合宕口現狀,投資30億元打造文化旅游及餐飲酒店綜合體,以知名產品老山蜂蜜為靈感設計出懸崖蜂巢酒店,實現了修復生態(tài)、消除地災隱患、盤活土地資源的“三贏”。蜂巢酒店建成后將成江北新區(qū)乃至南京市地標建筑。

  揚州市綜合開展工礦廢棄地復墾工程,關停了24個磚瓦窯,拆除搬遷了近500家砂石場、小船廠等,騰出了6210畝濱水生態(tài)空間,建設了3586畝綠地、復墾了2624畝農田。省地質礦產勘查局承擔的南京江寧方山景區(qū)地質災害治理,鎮(zhèn)江北山水庫水源地保護工礦廢棄地礦山地質環(huán)境整治等工程,都體現了具有江蘇礦地融合特色的綠色發(fā)展理念。

  經過多年努力,江蘇礦山地質環(huán)境綜合治理取得了良好成效。目前全省累計投入治理資金60億元,恢復治理礦山1500余個,恢復面積超過1.33萬公頃,有效利用了一批礦山廢棄地資源,形成了良好的生態(tài)效益、環(huán)境效益和經濟效益,探索出了具有江蘇特色的綜合治理型、景觀再造型、生態(tài)復綠型、土地整理型等四種工礦廢棄地環(huán)境治理模式。

  奇跡再現,

  “地質+”激發(fā)多重效益

  省國土資源廳有關負責人說,江蘇不僅是經濟大省,也是糧食大省,人均耕地遠低于全國人均水平,卻貢獻了位居全國第五的糧食產量。江蘇通過“慧眼守土”守住了耕地與永久基本農田紅線,通過引入“+地質”,推進土壤環(huán)境狀況調查與修復治理,“加”出了國土生態(tài)安全。

  在通州灣鹽堿地改良實驗區(qū),一望無際的“海水稻”長勢喜人。據華東有色地勘局海洋地質研究院有關負責人介紹,該院承擔的鹽堿地快速改良技術系統(tǒng)集成及應用示范項目,可以把在自然條件下20年才能達到耕地標準期限縮短為1年。去年該院開展的耐鹽“海水稻”種植試驗面積43畝,畝產達339.8公斤。

  “耐鹽水稻的試種成功,將對加快沿海灘涂鹽堿地向耕地轉化、提高灘涂綜合利用效率產生重要意義。”該負責人說。

  自然資源是高質量發(fā)展的基礎要素和空間載體。近年來,在“礦地融合”背景下,省內地質科研單位加快技術攻關和成果轉化,實現了“地質+”與“+地質”雙向融合,激發(fā)了生產、生活、生態(tài)多重效益。

  為保障國土生態(tài)安全,省國土資源廳開發(fā)建設了江蘇省耕地土壤環(huán)境質量監(jiān)測網,建立與國土資源“一張圖”集成融合的耕地土壤環(huán)境監(jiān)測信息“一張圖”,結合已建成的覆蓋全省的地面沉降、地下水、地質災害、礦山地質環(huán)境等監(jiān)測網,開展全要素協同監(jiān)測。

  城市發(fā)展,地質先行。早在2006年,省國土資源廳就開始城市地質調查試點。至2018年,我省已完成南京、蘇州、鎮(zhèn)江、徐州等4個城市地質調查,泰州、宿遷、南通、常州、連云港、淮安等6個城市正在實施中,我省開展城市地質調查的數量和質量始終走在全國先進行列,在全國樹立了江蘇城市地質調查的品牌。省地質調查研究院有關負責人介紹,我省城市地質調查成果為城市規(guī)劃布局提供了地質依據,構建了城市生態(tài)安全體系。

  跨界合作,

  地調成果化為發(fā)展動力

  近日,江蘇金絲利藥業(yè)公司與宜興市太華鎮(zhèn)政府達成合作項目,投資15億元在太華鎮(zhèn)打造2000畝“富硒靈芝康養(yǎng)小鎮(zhèn)”。一個蘇南小鎮(zhèn)何以吸引15億元投資?原來,金絲利看中的正是太華鎮(zhèn)得天獨厚的富硒資源。

  2016年,省政府和中國地質調查局合作實施了蘇南現代化示范區(qū)綜合地質調查,項目具體工作由省地質調查研究院承擔。調查中,宜興市大片富硒土壤被發(fā)現。其中,太華鎮(zhèn)可供開發(fā)利用的耕地、茶園、果園等富硒土地面積達10.8萬畝。目前,我省首個天然富硒稻米生產示范基地、天然富硒茶葉生產示范基地等,已在該鎮(zhèn)建立。

  太華鎮(zhèn)的實踐,是我省“礦地融合”成果轉化服務經濟社會發(fā)展的一個縮影。近年來,省國土資源廳致力于打通地質調查成果與國土資源管理之間的“任督二脈”,通過成果轉化應用,實現了地質調查成果更好地為經濟社會發(fā)展服務。其中蘇南地區(qū)資源環(huán)境承載力地質調查成果,已被中國地調局列入中國地調百年成果之一;江蘇沿海地區(qū)綜合地質調查成果,在“十三五”江蘇沿海灘涂圍墾規(guī)劃修編、沿海高鐵(鹽城南通段)重大工程建設中發(fā)揮了作用。

  省國土資源廳有關負責人說,今年3月,自然資源部的組建,給國土資源管理工作提出了新要求;8月,省委十三屆四次全會的召開,吹響了江蘇高質量發(fā)展走在全國前列的沖鋒號。這些都為“礦地融合”向縱深發(fā)展贏得新的契機,賦予了新的內涵。接下來,省國土資源廳還將引導全省國土系統(tǒng)開展自然資源更多層面、多領域“跨界合作”,繼續(xù)探索多種自然資源綜合調查與協同利用研究、地上地下多種資源統(tǒng)一管理及一體化規(guī)劃編制研究、自然資源全要素監(jiān)測體系構建等,走出一條“礦地融合”服務江蘇經濟發(fā)展的實現路徑。

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