“以前每個(gè)項(xiàng)目都要單獨(dú)委托機(jī)構(gòu)開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)，不僅費(fèi)用高、流程煩瑣，還常因標(biāo)準(zhǔn)不一影響數(shù)據(jù)權(quán)威性?，F(xiàn)在政府推行統(tǒng)一監(jiān)測(cè)，企業(yè)既省了錢(qián)又省了心，可以更專注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?！甭?lián)合釀造（亳州）啤酒有限公司負(fù)責(zé)人閆麗松對(duì)市水利局推行的建成區(qū)水土保持統(tǒng)一監(jiān)測(cè)服務(wù)給予高度評(píng)價(jià)。
這一創(chuàng)新舉措源于市水利局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)在水土保持監(jiān)測(cè)中普遍面臨的難題：?jiǎn)为?dú)委托監(jiān)測(cè)成本高、流程復(fù)雜、數(shù)據(jù)權(quán)威性難以保障。針對(duì)這些痛點(diǎn)，市水利局在高新區(qū)、亳蕪產(chǎn)業(yè)園、譙城經(jīng)開(kāi)區(qū)及中心城區(qū)創(chuàng)新推出統(tǒng)一監(jiān)測(cè)服務(wù)，由政府委托第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開(kāi)展監(jiān)測(cè)，相關(guān)費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)，生產(chǎn)企業(yè)無(wú)需額外付費(fèi)。
市水利局水利工程管理科負(fù)責(zé)人劉平春介紹：“不少企業(yè)起初將水土保持監(jiān)測(cè)視為‘額外負(fù)擔(dān)’。實(shí)際上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》等規(guī)定，可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須開(kāi)展水土流失監(jiān)測(cè)，并定期向水行政主管部門(mén)報(bào)告。未履行監(jiān)測(cè)義務(wù)的，將面臨整改、罰款甚至停工等法律后果?！蔽沂型菩械慕y(tǒng)一監(jiān)測(cè)服務(wù)，既幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)到監(jiān)測(cè)工作的必要性，又切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的雙贏。
為確保統(tǒng)一監(jiān)測(cè)順利實(shí)施，市水利局聯(lián)合市自規(guī)局、市住建局印發(fā)專項(xiàng)通知，精準(zhǔn)劃定了185.96平方公里的城市建成區(qū)范圍。市政府還將此項(xiàng)工作納入2025年“四重一創(chuàng)”創(chuàng)新工作清單，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制，保障服務(wù)落地見(jiàn)效。
2025年8月，《城市建成區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持統(tǒng)一監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》編制完成，明確將建成區(qū)內(nèi)所有在建及新建項(xiàng)目納入監(jiān)測(cè)范圍。這一舉措既幫助企業(yè)守住“合規(guī)底線”，又通過(guò)專業(yè)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)掌握水土流失情況，有效防范因防護(hù)措施不到位導(dǎo)致的高額生態(tài)修復(fù)成本或法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，市政府將水土保持審批權(quán)限下放至開(kāi)發(fā)區(qū)，并設(shè)立“水利工作指導(dǎo)站”，為企業(yè)提供面對(duì)面專業(yè)指導(dǎo)。
“指導(dǎo)站不僅協(xié)助對(duì)接監(jiān)測(cè)工作，還為我們解讀數(shù)據(jù)用途。比如根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)優(yōu)化防塵網(wǎng)鋪設(shè)范圍，既滿足生態(tài)保護(hù)要求，又避免了不必要的投入。”亳州宜居綜合開(kāi)發(fā)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫翔宇表示。
科技賦能進(jìn)一步提升了監(jiān)測(cè)效能。市水利局每季度運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍、高分遙感影像等技術(shù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，所有監(jiān)測(cè)成果在區(qū)域內(nèi)企業(yè)間共享，既確保數(shù)據(jù)權(quán)威性，又避免重復(fù)投入。
“過(guò)去企業(yè)各自委托監(jiān)測(cè)，不僅成本高、標(biāo)準(zhǔn)不一，還存在因不符合監(jiān)管要求而返工的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在統(tǒng)一監(jiān)測(cè)既保證了數(shù)據(jù)的權(quán)威可靠，又幫助企業(yè)精準(zhǔn)制定防護(hù)方案，實(shí)現(xiàn)科學(xué)投入。”亳州高新區(qū)水利站工作人員趙倩表示，隨著企業(yè)對(duì)監(jiān)測(cè)必要性的認(rèn)識(shí)不斷深化，園區(qū)內(nèi)已形成支持水土保持工作的良好氛圍。（記者 曾瑩瑩）
