“下個月，‘合生鴻’項目就要開工建設(shè)。此外，還有兩家企業(yè)也有‘二次開發(fā)’意愿。”昨天下午，看著轄區(qū)內(nèi)生項目二次開發(fā)規(guī)劃圖，稽山街道黨工委副書記金臻濤充滿期待。
如今，越城的產(chǎn)業(yè)布局越來越清晰，內(nèi)生項目、集成電路、低空經(jīng)濟成為最重要的“抓手”?！皩︽?zhèn)街工作人員來說，一個很明顯的感受是，有了更多從幕后走向臺前的機會?！苯鹫闈寡?。
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集成電路“再出發(fā)”
一個無法回避的現(xiàn)實是，三區(qū)體制機制調(diào)整優(yōu)化后，越城工業(yè)制造業(yè)企業(yè)縮減了近三分之二。那么，如何將“失去的”找回來？
經(jīng)過梳理，越城發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)較為成熟的集成電路產(chǎn)業(yè)依然有不少潛力可挖。近幾年，越城區(qū)集中培育集成電路產(chǎn)業(yè)集群，中芯、長電等一批龍頭企業(yè)和一系列重大項目陸續(xù)進駐，截至目前，越城已引進集成電路重大項目超50個，集聚集成電路相關(guān)企業(yè)近百家，穩(wěn)居浙江集成電路行業(yè)第一梯隊。在這一基礎(chǔ)上，越城謀劃著如何更進一步。很快，集成電路企業(yè)聚集區(qū)——皋埠街道的發(fā)展思路變得清晰：以芯聯(lián)、長電等集成電路頭部企業(yè)為核心，打造“一核兩翼”鏈主型配套產(chǎn)業(yè)園。“錨定‘配套’二字做好‘下半篇’文章，致力打造長三角區(qū)域有影響力的集成電路配套產(chǎn)業(yè)專精特新集聚區(qū)?！备薏航值烙嘘P(guān)人士告訴記者。溢出效應(yīng)之下，陶堰街道也沾了光：將原旗濱玻璃廠區(qū)打造為富有企業(yè)認(rèn)同感、產(chǎn)業(yè)影響力、城市辨識度的“運河芯灣”?！耙o緊把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，不斷鞏固集成電路的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢?！痹匠菂^(qū)委有關(guān)人士說。
與此同時，越城加緊完善“芯”之大腦——紹芯實驗室。如今，重要一步已經(jīng)邁出：復(fù)旦大學(xué)首批38名科研團隊成員已入駐紹芯實驗室。根據(jù)協(xié)議，未來1年內(nèi)，核心成員將達到100人，人才總量達200人，5年內(nèi)或達到千人規(guī)模；計劃3年內(nèi)發(fā)布重大原創(chuàng)顛覆性成果，并有國家級基地落戶。此外，越城還加快了杭州電子科技大學(xué)集成電路產(chǎn)業(yè)學(xué)院（杭電紹興校區(qū)）的建設(shè)?！斑@所學(xué)校的落戶，無疑將為越城‘芯’產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展培養(yǎng)更多人才?！痹匠菂^(qū)科技局相關(guān)人士稱。
越城的版圖上，產(chǎn)業(yè)正欣欣向榮。 記者 章斌 攝
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低空經(jīng)濟的無限可能
如今的越城經(jīng)濟，服務(wù)業(yè)占了相當(dāng)大的比重，制造業(yè)相對薄弱。那么除了集成電路，還可以引入什么產(chǎn)業(yè)？低空經(jīng)濟給了越城想象空間。
今年4月，越城區(qū)委區(qū)政府摸排發(fā)現(xiàn)，越城發(fā)展低空經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢十分喜人：一方面，在芯片制造、軟件開發(fā)、衛(wèi)星通信、氣象雷達、安全保障等產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面有堅實基礎(chǔ)。另一方面，在低空飛行、低空保障、低空服務(wù)等重點發(fā)展領(lǐng)域也有天然優(yōu)勢，能夠在全市低空經(jīng)濟新賽道上率先領(lǐng)跑、當(dāng)好主力?！霸谔嵘呻娐樊a(chǎn)業(yè)的同時，越城迫切需要有另外一只手來加強支撐，低空經(jīng)濟就是我們的第二個抓手?！痹匠菂^(qū)有關(guān)人士表示。
很快，越城謀劃構(gòu)建的低空經(jīng)濟“1+N”體系出爐?！?”，就是建設(shè)紹興低空經(jīng)濟綜合服務(wù)中心。“N”，就是打造若干個全國領(lǐng)先、全省唯一的專業(yè)平臺。如今，“1”與“N”已經(jīng)實現(xiàn)或正在逐步實現(xiàn)。其中，最令人欣喜的就是，越城爭取到了中國航科院浙江省無人機全生命周期服務(wù)中心、中國航協(xié)浙江省低空飛行培訓(xùn)與會展中心2個權(quán)威平臺的掛牌。
緊接著，越城有了低空經(jīng)濟應(yīng)用場景。“低空+物流”最先啟動，“低空+治理”“低空+文旅”緊隨其后?！坝嘘P(guān)項目、政策、工作都在有序推進中?！痹匠菂^(qū)交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。比如，越城將開展無人機物聯(lián)網(wǎng)射頻識別卡（RFID芯片）標(biāo)簽安裝工作?！霸谠匠亲园惭b并審核通過的無人機，將獲得保險金額為10萬元的無人機第三者責(zé)任險的增值服務(wù)?！痹匠菂^(qū)公安分局工作人員說，要保障產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，監(jiān)管不可或缺，全區(qū)共選定103個高空點位、304個地面點位安裝感知設(shè)備，目前已完成20多個高位基站及200多個融合基站建設(shè)。此外，低空安全管理服務(wù)平臺也已在鑒水科技城投用，該平臺有低空飛行監(jiān)測、業(yè)務(wù)信息管理、空域協(xié)同管控綜合記錄查詢等功能。
“越挖下去越能發(fā)現(xiàn)，低空經(jīng)濟有無限可能。說白了，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上的每一環(huán)，都可以有許多制造企業(yè)。”越城區(qū)有關(guān)人士說，集成電路和低空經(jīng)濟“雙輪驅(qū)動”，越城的工業(yè)經(jīng)濟才能在規(guī)模、質(zhì)量上有所提升?！爱a(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，關(guān)鍵要讓一個個項目落地?！痹撊耸空f，加快項目建設(shè)進程，爭取更多項目早落地、早投產(chǎn)、早見效，才能更好地填補投資缺口。
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內(nèi)生項目的“二次開發(fā)”
過去半年，越城招商引資面臨的困難不少，但依然取得了不錯的成績。根據(jù)相關(guān)信息，目前已累計招引項目18個，總投資達393.7億元，其中10億元到50億元項目7個、50億元（含）到100億元項目3個、100億元（含）以上項目1個。
但這顯然還不夠。加快制造業(yè)內(nèi)生項目建設(shè)，成為越城“求變”的又一重要抓手。“必須堅持向外招引和對內(nèi)挖潛‘兩條腿’走路?！痹匠菂^(qū)有關(guān)人士介紹，全區(qū)共摸排確定內(nèi)生項目104個（含去年摸排項目），截至目前已有53個項目開工建設(shè)，總投資約490億元（年度計劃投資81億元）；28個項目已實現(xiàn)投產(chǎn)，預(yù)計新增年產(chǎn)值約7億元。
內(nèi)生項目的順利推進，得益于越城的改革。這一點，浙江合生鴻服裝有限公司董事長徐光深有感觸。“土地是制約產(chǎn)能擴大的重要因素?！彼f，去年底，越城區(qū)出臺《關(guān)于進一步促進制造業(yè)內(nèi)生項目建設(shè)的若干政策（試行）》，讓他看到了希望?！肮膭钇髽I(yè)‘二次開發(fā)’提容改造、鼓勵鏈主企業(yè)建設(shè)‘工業(yè)上樓’項目等，都為公司發(fā)展提供了契機。”徐光說，今年2月初，公司提出“二次開發(fā)”申請，“產(chǎn)業(yè)升級改造和廠房新建項目總投資約1.5億元，總建筑面積將擴大到34000平方米，廠區(qū)容積率從原來的1.0提升到了2.5。”
“這充分說明本地企業(yè)真有擴大發(fā)展的期待和底氣，如果給點陽光就能燦爛，我們一定要多給陽光。”越城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，內(nèi)生項目建設(shè)作為抓投資的有效手段，勢必在今年的經(jīng)濟穩(wěn)增長中發(fā)揮重要作用。
重新梳理思路、謀篇布局后，越城一些部門鎮(zhèn)街被推上了前所未有的位置，站在了更高的地方，有了更多的“存在感”?！耙^續(xù)從機制上進行激勵，推動各鎮(zhèn)街部門從‘要我改’變?yōu)椤乙摹?，切實形成全面發(fā)力、多點突破、示范引領(lǐng)的良好局面?！庇嘘P(guān)人士表示，越城還將圍繞“現(xiàn)實需要和最緊迫的事情”，著力解決制約發(fā)展的卡點堵點問題，讓企業(yè)有更多獲得感。比如，將縱深推進營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，抓實政務(wù)服務(wù)增值化改革，加快建成全省一流的企業(yè)綜合服務(wù)中心，謀劃落地更多“一類事”集成服務(wù)場景等。
“從‘芯’出發(fā)，向‘天’而行，由‘內(nèi)’生變，越城肯定會越來越好?！痹匠菂^(qū)釋放的積極信號，讓徐光等本土企業(yè)家倍感振奮。
