胡哲南
春潮涌動八婺大地，銀齡華章徐徐鋪展。
從養(yǎng)老服務提質增效，到產業(yè)業(yè)態(tài)迭代升級，金華正以先行先試的改革銳氣、實干擔當?shù)臑槊癯跣?，把“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為”的美好愿景，一步步轉化為可感可及的民生實景。
聚焦重點精準發(fā)力
錨定2026年發(fā)展新藍圖
新征程呼喚新作為，新目標引領新跨越。
2026年，我市將以培育銀發(fā)經濟新質生產力為核心，聚焦五大產業(yè)，打造“兩區(qū)兩地”平臺，補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，推動銀發(fā)經濟高質量發(fā)展。
穩(wěn)步提升養(yǎng)老照護服務。出臺深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展政策舉措，完善城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務網絡。大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老設施，為老年人提供“家門口”養(yǎng)老服務。深入實施“金享助餐”行動，推動助餐服務覆蓋有需求村社，新增社區(qū)助餐專線8條以上，引導更多餐飲、物業(yè)企業(yè)參與。深化“愛心卡”集成改革，培育連鎖化、品牌化養(yǎng)老服務機構。持續(xù)夯實長期護理保險制度，提升養(yǎng)老機構星級評定率和入住率，加快老舊小區(qū)適老化改造與電梯更新，讓普惠養(yǎng)老更可及、更暖心。
加快升級老年用品產業(yè)。支持龍頭企業(yè)做強品牌，力爭更多產品進入國家推廣目錄。永康加快康復輔具產業(yè)園建設，義烏擴容老年用品專區(qū)、高水平舉辦康養(yǎng)產業(yè)博覽會。依托中醫(yī)藥資源，發(fā)展養(yǎng)生藥膳、功能食品，豐富高品質適老產品供給，以產業(yè)升級激活消費潛力。
持續(xù)深化醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合。加快推進“四大中心”建設，穩(wěn)步增加醫(yī)養(yǎng)結合機構數(shù)量，推廣智慧家庭病床服務。健全老年教育網絡，擴大文化惠民、銀發(fā)體育供給。持續(xù)打造老年旅游精品線路，深化浦江“銀發(fā)燕居”等特色場景，提升旅居康養(yǎng)吸引力。完善失能失智照護服務體系，不斷提高健康養(yǎng)老服務水平。
創(chuàng)新發(fā)展養(yǎng)老金融服務。鼓勵金融機構加大對養(yǎng)老服務、老年用品、適老化改造的信貸支持，創(chuàng)新專屬金融產品。深化銀保合作，推廣“金融+社區(qū)+養(yǎng)老”模式，推動金融服務與醫(yī)療護理、居家養(yǎng)老深度聯(lián)動，為老年人提供更安全、更便捷的金融保障。
提速推進智慧養(yǎng)老建設。在養(yǎng)老機構推廣應用人工智能、可穿戴設備，打造一批智慧養(yǎng)老院、智慧家庭床位樣板。支持企業(yè)研發(fā)養(yǎng)老機器人、智能監(jiān)測設備等產品，培育企業(yè)研發(fā)機構，實施市級以上科技項目，以科技創(chuàng)新催生養(yǎng)老服務新場景、新業(yè)態(tài)。
先行先試破局起勢 銀發(fā)經濟搭建“四梁八柱”
積極應對人口老齡化，事關民生福祉，事關發(fā)展全局。2025年，我市錨定積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，把發(fā)展銀發(fā)經濟擺在突出位置，敢闖敢試、率先突破，出臺《金華市發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉行動方案（2025—2027年）》，開展銀發(fā)經濟分類統(tǒng)計和規(guī)模測算，以一系列創(chuàng)新舉措，交出了一份有分量、有溫度的年度答卷。
改革探路，彰顯“金華先行”的底氣。2025年4月，我市聯(lián)合浙江工商大學課題組，啟動銀發(fā)經濟分類統(tǒng)計與規(guī)模測算；7月，市政府專題聽取銀發(fā)經濟工作匯報，分解三年行動重點任務；8月，全市民政會議暨發(fā)展銀發(fā)經濟部署會召開，推動上下聯(lián)動、部門協(xié)同。我市銀發(fā)經濟規(guī)模試算工作得到國家發(fā)展改革委、民政部及高校專家充分認可，相關做法登上《專報國辦信息》。
實干作答，跑出“金華速度”。經測算，2025年全市銀發(fā)經濟增加值達633.23億元，占GDP比重8.66%，同比增長10.07%。大力發(fā)展銀發(fā)經濟納入“十五五”規(guī)劃綱要，建立銀發(fā)經濟重大項目庫，為產業(yè)長遠發(fā)展筑牢堅實支撐。
2025年，以養(yǎng)老照護、老年用品、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、養(yǎng)老金融、智慧養(yǎng)老五大產業(yè)為抓手，我市推動銀發(fā)經濟多點開花、協(xié)同發(fā)力，構建起全方位、多層次、寬領域的發(fā)展格局。
養(yǎng)老照護服務更有溫度。老年助餐服務持續(xù)優(yōu)化，全市新增示范型老年助餐點100家、旗艦型10家。國資國企、物業(yè)企業(yè)共同參與，婺城區(qū)“中央廚房+村社配送”模式、“磐安藥膳”進社區(qū)食堂，讓老年人吃得安心、吃得營養(yǎng)。居家社區(qū)養(yǎng)老服務持續(xù)擴面，成功創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)11個，“愛心卡”上門服務隊伍達43支，累計提供助浴、助潔等服務85萬人次。長期護理保險參保人數(shù)532.97萬人，定點機構192家。全市推進老舊小區(qū)改造、電梯加裝與更新，開展居家適老化改造，惠及8300余戶老年家庭，讓老年生活更安全、更便捷。蘭溪“總院+分院”特困人員供養(yǎng)模式，進一步織密兜底保障網。
老年用品產業(yè)更具活力。全市新增市級企業(yè)研發(fā)中心18家、省級企業(yè)研究院2家，9家企業(yè)產品入選工信部老年用品產品目錄。永康依托五金產業(yè)優(yōu)勢，打造銀發(fā)經濟展示專區(qū)，推進康復輔具產業(yè)園建設。義烏建成“銀發(fā)展廳+線上平臺”雙軌消費場景，入駐商戶50家，匯集適老產品近700款。依托鐵皮石斛、靈芝等道地中藥材資源，藥食同源、養(yǎng)生保健產品穩(wěn)步發(fā)展，老年用品供給向智能化、個性化、品質化升級。
醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合更顯品質。市級老年醫(yī)療中心、安寧療護中心等“四大中心”加快建設，雙證齊全公立醫(yī)養(yǎng)結合機構達61家，醫(yī)養(yǎng)結合床位超2萬張。超過半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）提供安寧療護服務。金東區(qū)“智慧家庭病床”實現(xiàn)線上建床、上門服務、醫(yī)保結算一體化，讓老年人在家就能享受住院級醫(yī)療服務。老年教育實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，村（社區(qū)）老年學堂達1322所。文化惠民、體育賽事、老年旅游同步發(fā)力，磐安烏石村、浦江“銀發(fā)燕居”、東陽銀發(fā)研學等成為全省康養(yǎng)旅游標桿。
養(yǎng)老金融保障更添底氣。金融機構發(fā)放養(yǎng)老服務與消費貸款68.2億元，推出養(yǎng)老專屬理財產品1800余款。全市銀行網點適老化改造全覆蓋，保險機構走進社區(qū)開展居家養(yǎng)老共建服務，養(yǎng)老金融與養(yǎng)老服務深度融合、精準賦能。
智慧養(yǎng)老建設更有成效。圍繞智慧康養(yǎng)、康復輔具等方向，立項市級科技重大重點項目29項，AI健康監(jiān)測、智能康復設備在養(yǎng)老機構落地應用。歸集涉老數(shù)據(jù)828萬條，強化重點領域數(shù)據(jù)安全，為智慧養(yǎng)老健康發(fā)展保駕護航。
結語
夕陽無限好，人間重晚晴。
下一步，我市將緊緊圍繞銀發(fā)經濟高質量發(fā)展目標，守正創(chuàng)新、凝心聚力，破解發(fā)展難題、激發(fā)產業(yè)活力、提升服務品質，不斷滿足老年人對美好生活的向往，持續(xù)增強老年人的獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫老齡事業(yè)和銀發(fā)經濟高質量發(fā)展新篇章，為推進“兩高一圖景”建設貢獻更大力量。
