近期,中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強調(diào)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、堅持黨政機關(guān)過緊日子要求。2025年以來,常州市財政局貫徹落實過緊日子相關(guān)要求,圍繞政府采購政策端、資金端、監(jiān)管端精準(zhǔn)發(fā)力,推動政府采購降本增效,持續(xù)提升提高資金使用效益。2025年,全市政府采購規(guī)模108.97億元,共節(jié)約資金19.66億元,資金節(jié)約率達(dá)15.28%。
一是政策領(lǐng)航,規(guī)范約束促公平。堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,強化政府采購方式審批管理,規(guī)范集中采購、分散采購、框架協(xié)議采購等要求,以規(guī)范化管理壓減采購成本、提升采購質(zhì)效,助力營造公平公正、公開透明的營商環(huán)境。加大政府采購支持中小企業(yè)力度,落實好預(yù)留份額、價格扣除等優(yōu)惠舉措,協(xié)同“政采貸”融資政策支持,2025年全市授予中小企業(yè)合同金額89.98億元,占比82.57%,有力統(tǒng)籌資金促進(jìn)穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場。嚴(yán)格落實節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購政策,2025年全市政府采購強制和優(yōu)先采購節(jié)能節(jié)水專項產(chǎn)品7727.79萬元、金額比重99.54%,采購環(huán)保產(chǎn)品2.13億元、金額比重98.81%,以綠色采購引領(lǐng)資源節(jié)約新風(fēng)尚。
二是預(yù)算管理,剛性約束保精準(zhǔn)。加強政府采購預(yù)算全過程管理,明確采購人應(yīng)科學(xué)合理確定采購需求,科學(xué)合理完整準(zhǔn)確編制政府采購預(yù)算,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算開展政府采購活動,嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算和超標(biāo)準(zhǔn)采購,不得擅自改變已批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算金額及用途,確保資金用在關(guān)鍵處、刀刃上。督促采購人及時實施政府采購程序、支付政府采購資金,加快政府采購預(yù)算執(zhí)行,在全省范圍內(nèi)率先推出政府采購監(jiān)管預(yù)警機制,就合同簽訂公示等12個關(guān)鍵環(huán)節(jié)對采購人等主體進(jìn)行短信提醒,截至2025年底,累計推送預(yù)警短信1460條,實現(xiàn)多主體協(xié)同效率與監(jiān)管效能雙重提升。
三是整治護(hù)航,監(jiān)管約束筑防線。開展民生領(lǐng)域外包服務(wù)突出問題專項整治工作,堅決糾治“一包了之、以包脫責(zé)”等亂象,切實提升政府公共服務(wù)水平,保障資金使用安全、高效。聚焦養(yǎng)老服務(wù)、安全生產(chǎn)等6個關(guān)鍵領(lǐng)域、重點關(guān)注17個方面,通過“紀(jì)財審”聯(lián)動健全長效機制、堵住執(zhí)行漏洞。結(jié)合外包服務(wù)專項整治、“四類”違法違規(guī)行為專項整治等發(fā)現(xiàn)的問題,印發(fā)《常州市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購監(jiān)督管理的通知》,分類明確采購人、代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等主體責(zé)任和行為規(guī)范,以制度約束筑牢政府采購監(jiān)管防線。


