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杭州

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創(chuàng)新生機(jī)勃勃

海闊天空浪若雷,錢塘潮涌自天來(lái)。

杭州的創(chuàng)新浪潮,在時(shí)光里奔涌不息。

“十四五”期間,杭州對(duì)標(biāo)“在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上走在前列”重要要求,深化創(chuàng)新強(qiáng)市、人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略,以構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地為重點(diǎn),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,全球創(chuàng)新指數(shù)科技集群排名躍升至第13位,全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度再創(chuàng)新高,科技創(chuàng)新實(shí)力大幅提升,為共同富裕示范區(qū)建設(shè)注入澎湃的科技動(dòng)能。


創(chuàng)新能級(jí)大幅提升

杭州的創(chuàng)新動(dòng)力,源于動(dòng)能強(qiáng)勁的核心策源。

面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,杭州揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、夯實(shí)創(chuàng)新策源力底座,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究日新月異。

五年間,杭州實(shí)現(xiàn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃、中國(guó)科學(xué)院直屬所“零”的突破,“1+2+33+7+N”新型實(shí)驗(yàn)室體系成型,33家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室占全省八成,7家省實(shí)驗(yàn)室各展所長(zhǎng),共同構(gòu)建起國(guó)家戰(zhàn)略科技力量杭州矩陣,為創(chuàng)新筑牢“四梁八柱”。

高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)的建設(shè),推動(dòng)一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破——“三體計(jì)算星座”首發(fā)成功,開(kāi)啟我國(guó)“太空智能計(jì)算”新紀(jì)元;浙江大學(xué)杭州國(guó)際科創(chuàng)中心研發(fā)的四足機(jī)器人“白犀”,打破該領(lǐng)域百米沖刺吉尼斯世界紀(jì)錄;新型膜法水處理關(guān)鍵技術(shù)打破國(guó)外技術(shù)壟斷,在20多個(gè)國(guó)家廣泛應(yīng)用……這些里程碑式的科技成果,是杭州堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)的生動(dòng)案例。

企業(yè)是創(chuàng)新主力軍。日前公布的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)榜單中,杭州在“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”“研發(fā)投入500家”等五份榜單中悉數(shù)登頂,實(shí)現(xiàn)“大滿貫”。

首次登上“研發(fā)投入500家”榜單的貝達(dá)藥業(yè),從研制出中國(guó)第一個(gè)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小分子靶向抗癌藥,到成功上市8款產(chǎn)品,打破部分進(jìn)口藥物壟斷,20多年持續(xù)創(chuàng)新研發(fā),照亮無(wú)數(shù)患者的希望之路,也映射出這座夢(mèng)想天堂的生動(dòng)圖景。

引發(fā)現(xiàn)象級(jí)效應(yīng)的杭州科創(chuàng)新銳力量,迸發(fā)新的能量:宇樹(shù)科技獲世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織金球獎(jiǎng);DeepSeek躋身全球大模型榜單前列;云深處發(fā)布全球首款可適應(yīng)全天候戶外作業(yè)的人形機(jī)器人……

城市創(chuàng)新不能僅靠幾個(gè)明星企業(yè),更需要形成“喬木參天、灌木茁壯、苗木蔥郁”的梯隊(duì),這才是最持久的生機(jī)。

近年來(lái),杭州連續(xù)出臺(tái)“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”新政、“新雛鷹”企業(yè)培育管理辦法、“潤(rùn)苗計(jì)劃”等政策行動(dòng),聚焦科技企業(yè)培育,打造了“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—新雛鷹企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”的梯度培育體系,打通科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。

截至2024年年底,全市的高新技術(shù)企業(yè)超1.6萬(wàn)家、科技型中小企業(yè)超3.4萬(wàn)家,國(guó)家級(jí)孵化器數(shù)量連續(xù)12年居全國(guó)省會(huì)城市和副省級(jí)城市首位。


創(chuàng)新活力持續(xù)釋放

杭州的創(chuàng)新活力,源于“兩新”融合的深度實(shí)踐。

科技創(chuàng)新是“0到1”,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是“1到100”,兩者融合需要科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化這一關(guān)鍵紐帶。

2022年11月,杭州提出構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地,一場(chǎng)打破行政層級(jí)、地域限制、信息壁壘,統(tǒng)攬土地、人才、資本、數(shù)據(jù)等要素優(yōu)化配置,貫通“科學(xué)—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”全鏈條的集成改革拉開(kāi)序幕。

從源頭上為創(chuàng)新松綁。為破解科研人員“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)”煩惱,杭州積極探索自主轉(zhuǎn)化孵化、專利授權(quán)許可等模式,推動(dòng)浙江大學(xué)等22家單位開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,賦權(quán)成果轉(zhuǎn)化比例超90%,轉(zhuǎn)化金額3.46億元。

同時(shí),支持高校院所按照“先使用后付費(fèi)”的方式,把科技成果許可給小微企業(yè)使用,實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)的雙向奔赴。

從平臺(tái)上為創(chuàng)新加速。在杭州奧體中心體育場(chǎng)上方,無(wú)人機(jī)正在巡視;場(chǎng)外,智能警務(wù)機(jī)器人“濱小新”正和民警執(zhí)勤。不久前,這兩項(xiàng)產(chǎn)品還只是實(shí)驗(yàn)室里的成果,經(jīng)過(guò)北航杭研院概念驗(yàn)證中心的孵化后,進(jìn)化成城市治理的“好幫手”。

概念驗(yàn)證中心,是杭州打通“基礎(chǔ)研究、概念認(rèn)證、小試中試、產(chǎn)業(yè)化”全鏈條的關(guān)鍵一環(huán)。目前,全市已布局建設(shè)36家,轉(zhuǎn)化項(xiàng)目超300個(gè),獲投融資超50億元。為了將創(chuàng)新要素最大限度就近集聚,杭州還構(gòu)建了4個(gè)環(huán)大學(xué)大科創(chuàng)平臺(tái)創(chuàng)新生態(tài)圈,如環(huán)紫金港創(chuàng)新生態(tài)圈已依托西湖大學(xué)等在云創(chuàng)鎵谷孵化一批“西湖輩”的科技新銳企業(yè)。

從服務(wù)上為創(chuàng)新賦能。作為首選地建設(shè)的核心支撐運(yùn)營(yíng)載體,杭州技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心上線全國(guó)首個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的AI大模型。目前已吸收成果超80萬(wàn)項(xiàng),范圍覆蓋全球,能通過(guò)AI快速篩選高價(jià)值成果,還能預(yù)測(cè)超10萬(wàn)家企業(yè)的125萬(wàn)項(xiàng)潛在需求,打通成果轉(zhuǎn)化的“高速路”。

各方發(fā)力協(xié)同攻堅(jiān),五年間,杭州技術(shù)交易總額從500多億元增長(zhǎng)到超1400億元,構(gòu)建起“發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)、孵化轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化”全鏈條服務(wù)體系,也讓創(chuàng)新回歸該有的樣子——從實(shí)驗(yàn)室走出來(lái),走上車間的生產(chǎn)線,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)無(wú)限可能。


創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化

杭州的創(chuàng)新共振力,源于持續(xù)優(yōu)化的創(chuàng)新生態(tài)。

五年來(lái),杭州通過(guò)精準(zhǔn)施策,給政策、給項(xiàng)目、給資金、給市場(chǎng),推動(dòng)創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈的不斷協(xié)同,打造出創(chuàng)新的“熱帶雨林”,進(jìn)化出萬(wàn)物競(jìng)發(fā)的生態(tài)奇跡。

人才引育彰顯“杭州氣度”。五年間,杭州積極構(gòu)建科技教育領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)新模式,推動(dòng)人才有序流動(dòng)共享。深入實(shí)施“西湖明珠工程”、外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)等工作,以更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境、更加精準(zhǔn)的服務(wù),加快建設(shè)全球人才蓄水池。

杭州已連續(xù)15年入選外國(guó)專家眼中最具吸引力的中國(guó)城市。2020年以來(lái),超過(guò)230萬(wàn)名35歲以下的大學(xué)生來(lái)到杭州,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新注入青春動(dòng)力。

資本活水“精準(zhǔn)滴灌”。針對(duì)前沿產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),杭州構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適配的科技金融體制,完善國(guó)資創(chuàng)投基金考核,探索盡職免責(zé)、放寬容虧率。組建科創(chuàng)基金聚焦“投早投小投科創(chuàng)”、創(chuàng)新基金聚焦“投強(qiáng)投大投產(chǎn)業(yè)”,以更有擔(dān)當(dāng)?shù)哪托馁Y本,持續(xù)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的支持力度。

今年,杭州重磅推出“3個(gè)15%”政策:市財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)達(dá)15%以上,市本級(jí)每年新增財(cái)力15%以上用于科技投入,統(tǒng)籌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策資金當(dāng)中的15%集中投向培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在本月出臺(tái)的新政中,到2030年全市科技創(chuàng)新投入將達(dá)4000億元。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?!盁o(wú)事不擾”與“有求必應(yīng)”,是杭州在營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)過(guò)程中淬煉出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

在《黑神話:悟空》長(zhǎng)達(dá)6年的研發(fā)期中,杭州始終耐心陪伴,靜待花開(kāi)。2019年,公司屬地藝創(chuàng)小鎮(zhèn)提供了3600平方米的物業(yè)支持,創(chuàng)始人馮驥考慮到未來(lái)發(fā)展,提出想再租賃兩棟辦公樓,但要“等項(xiàng)目擴(kuò)大了再來(lái)拿”。小鎮(zhèn)管委會(huì)便將辦公樓空了3年,直到2024年履約,還給予了一年免租優(yōu)惠。

這座從“電商之都”向“科創(chuàng)名城”躍升的城市,正以“我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露,你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”的承諾滋養(yǎng)每一棵創(chuàng)新的幼苗,更以“包容十年不鳴,靜待一鳴驚人”的定力守護(hù)每一份堅(jiān)守與突破。

時(shí)代的浪潮奔涌向前,杭州始終將創(chuàng)新與人才置于發(fā)展藍(lán)圖的核心。站在“十四五”收官與“十五五”啟航節(jié)點(diǎn),杭州將以科技創(chuàng)新為引擎,持續(xù)夯實(shí)根基、激活動(dòng)能、優(yōu)化生態(tài),在高質(zhì)量發(fā)展路上勇毅前行。

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