余杭禹上稻鄉(xiāng)

初冬的鄉(xiāng)野蟄伏著滿滿的期待。

近日，在杭州市鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展資源對(duì)接座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，五個(gè)片區(qū)組團(tuán)代表輪番上臺(tái)，展示資源稟賦與發(fā)展愿景；八支運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)分享實(shí)戰(zhàn)案例，傳遞市場(chǎng)智慧與創(chuàng)新理念。資源與智慧在此刻碰撞交融，勾勒出鄉(xiāng)村振興的嶄新圖景。

座談會(huì)標(biāo)志著杭州鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展邁入了深化實(shí)踐的新階段。今年5月，《杭州市推進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）正式出臺(tái)；10月，首批50個(gè)片區(qū)組團(tuán)“任務(wù)清單”下發(fā)。此次座談會(huì)的目的，正是要為片區(qū)組團(tuán)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)搭建精準(zhǔn)對(duì)接的橋梁，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，讓優(yōu)質(zhì)的資源找到最佳的歸宿，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì)和美好生活的有機(jī)整合。

一場(chǎng)靜水流深的鄉(xiāng)村變革正重塑杭州的發(fā)展版圖——從“單點(diǎn)盆景”向“全域風(fēng)景”躍升，從“單打獨(dú)斗”到“握指成拳”，杭州鄉(xiāng)村正以片區(qū)組團(tuán)之筆，蘸鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)之墨，在之江大地上繪就一幅以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小“三大差距”的共富新圖景。

從“單打獨(dú)斗”到“發(fā)展共同體”

余杭區(qū)“禹上稻鄉(xiāng)”的萬畝稻田里，稻浪翻滾的不僅是豐收的希望，更是一種全新的發(fā)展模式。以永安村為核心，聯(lián)合周邊8個(gè)行政村組成片區(qū)組團(tuán)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。

“我們不是簡(jiǎn)單地把幾個(gè)村綁在一起，而是要通過資源整合，實(shí)現(xiàn)‘1+1>2’的效果?！焙贾萦砩系距l(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司總經(jīng)理、永安村職業(yè)經(jīng)理人劉松是“禹上稻鄉(xiāng)”片區(qū)的負(fù)責(zé)人，他告訴記者，過去，“禹上稻鄉(xiāng)”的9個(gè)村在發(fā)展中受到地域、資金、技術(shù)等因素限制，難以形成規(guī)模效應(yīng)，組團(tuán)發(fā)展打破了各村的“一畝三分地”思維?！拔覀?cè)谝?guī)劃階段就充分考慮市場(chǎng)需求，9個(gè)村根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)明確分工，打造了‘稻鄉(xiāng)綜合體’‘稻上學(xué)堂’等特色項(xiàng)目，讓稻田除了生產(chǎn)糧食，還衍生出教育、旅游、文化等多重價(jià)值。此外，由于9個(gè)村組團(tuán)后形成了更大的發(fā)展平臺(tái)和更廣闊的空間，不少農(nóng)創(chuàng)客、大學(xué)生等也紛紛加入‘禹上稻鄉(xiāng)’的建設(shè)?！?/p>

杭州對(duì)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)的探索，植根于“千萬工程”二十余年的深厚積淀。從最初的環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，到如今的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)共同富裕，發(fā)展階段在升級(jí)，方法論也在不斷創(chuàng)新。

“片區(qū)組團(tuán)的根本目的，是要破解鄉(xiāng)村發(fā)展中的‘孤島效應(yīng)’?！焙贾菔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局（杭州市鄉(xiāng)村振興局）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處（鄉(xiāng)村振興建設(shè)處）負(fù)責(zé)人解釋：“通過規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共興、運(yùn)營(yíng)共推，讓分散的資源聚沙成塔，讓弱小的村莊‘握指成拳’，構(gòu)建起一個(gè)資源共享、產(chǎn)業(yè)互促的發(fā)展共同體，最終實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村帶弱村、先富帶后富、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有效縮小‘三大差距’?！?/p>

在“禹上稻鄉(xiāng)”打破村界、重塑產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，杭州的鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展正從個(gè)別試點(diǎn)走向全域推廣，呈現(xiàn)出多元融合的生動(dòng)景象。

桐廬縣江南古村落片區(qū)將荻浦、深澳、徐畈等5個(gè)古村落串珠成鏈，依托龐大的古建筑群、獨(dú)特的水系資源和濃郁的民俗風(fēng)情，打造以“古村、古居、古橋、古水、古姓、古文化”等“六古”為特色的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)村落綜合體。

建德市千鶴紅片區(qū)涉及梅城鎮(zhèn)和楊村橋鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以千鶴紅色基因?yàn)閮?nèi)核，聚力發(fā)展低空觀光、農(nóng)耕研學(xué)等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建“一核耀六星”聯(lián)動(dòng)格局，著力打造全省首個(gè)以巾幗紅韻為魂、三產(chǎn)融合為基的片區(qū)組團(tuán)發(fā)展樣板。

“我們要打破‘千村一面’的困局，讓每個(gè)片區(qū)都能找到最適合自己的發(fā)展路徑。”杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（杭州市鄉(xiāng)村振興局）相關(guān)人員介紹。根據(jù)《實(shí)施意見》，杭州計(jì)劃到2027年累計(jì)建成100個(gè)重點(diǎn)村片區(qū)組團(tuán)，輻射帶動(dòng)1000個(gè)以上行政村聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展，并形成“1+4+X”的片區(qū)組團(tuán)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，打造一批在全省乃至全國(guó)具有引領(lǐng)作用的片區(qū)組團(tuán)發(fā)展樣板。目標(biāo)在片區(qū)組團(tuán)建成后，村均集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)20%以上；2027年全市農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6%左右。

從“建設(shè)鄉(xiāng)村”到“運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)村”

“鄉(xiāng)村要發(fā)展，資源要盤活，關(guān)鍵在運(yùn)營(yíng)?！焙贾菔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局（杭州市鄉(xiāng)村振興局）相關(guān)人員表示：“運(yùn)營(yíng)前置是推進(jìn)片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的核心，它不僅能促進(jìn)資源的高效利用，更能吸引更多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村注入持久活力。”

錢塘區(qū)江東村的華麗蛻變，便是杭州鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新的生動(dòng)注腳。這個(gè)曾經(jīng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，通過“產(chǎn)村融合、農(nóng)文創(chuàng)一體”的發(fā)展模式，成功實(shí)現(xiàn)了向共富示范村的轉(zhuǎn)型。2024年游客量突破30萬人次，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)470.92萬元，同比增長(zhǎng)12.76%。

“目前我們的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)模式已成功推廣至新疆阿克蘇、廣州、溫州等地！”在13日的座談會(huì)上，江東村職業(yè)經(jīng)理人葉翔鶴向大家分享團(tuán)隊(duì)的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)——構(gòu)建“藝術(shù)鄉(xiāng)建+產(chǎn)業(yè)孵化+青年共創(chuàng)”三位一體的鄉(xiāng)創(chuàng)空間，引入“閑夢(mèng)江東”“錢塘小雅”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)文旅項(xiàng)目，打造“嘢好·會(huì)客空間”“在田野·Greens露營(yíng)地”等新業(yè)態(tài)；實(shí)施“鄉(xiāng)村青年共生計(jì)劃”，盤活20余棟閑置農(nóng)房，創(chuàng)新舉辦“稻田音樂節(jié)”等活動(dòng)，吸引新農(nóng)人“許多”等百萬粉絲博主入駐，并引入“中國(guó)微短劇創(chuàng)意村”“蟹寶王國(guó)”等20余個(gè)優(yōu)質(zhì)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；與騰訊SSV合作共建“共富AI·鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)智能體”，孵化9個(gè)“村里來了年輕人”視頻號(hào)矩陣，單場(chǎng)直播銷售額突破9萬元……

放眼全市，杭州的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)版圖正在快速“擴(kuò)張”。

在建德市航川村，勞立江團(tuán)隊(duì)整合民宿集群、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，打造“家味航川”特色品牌，2024年引入社會(huì)資本1.7億元，落地農(nóng)耕、研學(xué)等業(yè)態(tài)10個(gè)，52戶農(nóng)戶返鄉(xiāng)開辦民宿，月均增收3.5萬余元；在臨平區(qū)新宇村，方泳團(tuán)隊(duì)以“千畝荷塘”為基礎(chǔ)，引入網(wǎng)紅“村咖”、鄉(xiāng)村研學(xué)、路亞垂釣等新業(yè)態(tài)，并搭建“紅領(lǐng)直播間”等平臺(tái)，孵化返鄉(xiāng)青年和村民主播，全方位推動(dòng)強(qiáng)村富民……這些專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的出現(xiàn)，為杭州鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了全新的理念和模式。

“前期我們已對(duì)全市的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)資源情況進(jìn)行了全面摸底，本次座談會(huì)就是要當(dāng)好‘紅娘’，為鄉(xiāng)村資源與運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)搭建精準(zhǔn)對(duì)接的橋梁?！焙贾菔朽l(xiāng)村振興服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，目前正總結(jié)提煉全市鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，計(jì)劃以社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布全市鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)導(dǎo)則，擬定鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)體系，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。

從“區(qū)域探索”到“全域共富”

從試點(diǎn)的“星星之火”到全域推進(jìn)的“燎原之勢(shì)”，一股蓬勃的發(fā)展動(dòng)能正在向杭州西部區(qū)、縣（市）加速匯聚。

在首批50個(gè)片區(qū)組團(tuán)中，西部區(qū)、縣（市）占據(jù)35個(gè)。杭州努力推動(dòng)資金、政策、人才等要素向西部?jī)A斜，展現(xiàn)出破解區(qū)域發(fā)展不平衡的決心和力度。

一幅后發(fā)趕超的奮進(jìn)圖景正徐徐展開——淳安縣紅旅生態(tài)共富片區(qū)依托紅色文化和生態(tài)農(nóng)業(yè)兩大資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)文旅融合發(fā)展為引擎，打造淳西南“紅綠融合”共富樣板地；臨安區(qū)“花田板橋”共富片區(qū)圍繞紅色資源、非遺和特色產(chǎn)業(yè)，打造集水果采摘、文化體驗(yàn)、親子娛樂、農(nóng)業(yè)研學(xué)于一體的城郊農(nóng)文旅深度融合示范地……

沃野之上，新程已啟。杭州以片區(qū)組團(tuán)打破發(fā)展壁壘，以專業(yè)運(yùn)營(yíng)激活鄉(xiāng)村動(dòng)能，以全域共富描繪時(shí)代愿景——從“點(diǎn)上探索”到“面上開花”，一幅生機(jī)勃勃的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化圖景正在之江大地上全面鋪展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了獨(dú)特的“杭州實(shí)踐”。