2月24日，常州新春上班第一天，踐行“如我在辦，與你同行”理念的“換位跑一次”活動(dòng)在全市落地推進(jìn)。

根據(jù)“換位跑一次”行動(dòng)方案，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將常態(tài)化，以“辦事群眾”“管理對(duì)象”“基層干部”等多元身份，深入營商環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、便民服務(wù)、城市建設(shè)、安全生產(chǎn)五個(gè)社會(huì)關(guān)切領(lǐng)域，親身體驗(yàn)、換位思考，以用戶思維察實(shí)情、找癥結(jié)、解難題，推動(dòng)問題立行立改、服務(wù)迭代升級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)辦事群眾獲得感、提升經(jīng)營主體滿意度。

為什么要開展“換位跑一次”活動(dòng)？從治理邏輯來看，這是破除“信息壁壘”、精準(zhǔn)感知治理痛點(diǎn)的關(guān)鍵路徑，是常州激活改革動(dòng)能、優(yōu)化營商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。

作為“蘇南模式”的締造者之一，常州民營經(jīng)濟(jì)占比高、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出，營商環(huán)境始終被視為核心競(jìng)爭(zhēng)力。從2020年起，常州連續(xù)7年升級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案。同時(shí)，這也是錘煉干部作風(fēng)的務(wù)實(shí)舉措。

身份轉(zhuǎn)換中，更多藏著的是常州對(duì)破解治理難題、厚植民生溫度的換位思考，其深層邏輯，根植于對(duì)“高質(zhì)量發(fā)展”的核心訴求。

“換位跑一次”不是單純走個(gè)形式，而是要精準(zhǔn)梳理和解決問題。方案顯示，常州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將深入重點(diǎn)項(xiàng)目、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)窗口等基層一線，以群眾、企業(yè)員工、窗口工作人員等身份，以三大換位形式“換位跑”，記錄“看得見的短板”和“感受到的不便”。

首先是，政府與企業(yè)換位。以企業(yè)辦事人員身份全程辦理一項(xiàng)或多項(xiàng)部門聯(lián)動(dòng)的涉企業(yè)務(wù)，感受各個(gè)環(huán)節(jié)的耗時(shí)、難點(diǎn)、溝通障礙及材料重復(fù)提交等問題。通過角色轉(zhuǎn)換，直達(dá)辦事痛點(diǎn)難點(diǎn)，有效化解“折返跑”“多頭跑”等問題，促進(jìn)政府為企業(yè)辦事從“能辦”到“易辦”“好辦”的轉(zhuǎn)變。

其次是，領(lǐng)導(dǎo)與員工換位。選取一項(xiàng)員工日常工作中具有代表性或較為復(fù)雜的具體任務(wù)，從“我來管”變成“我來干”。通過管理視角下沉，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部在決策制定中更接地氣、在履職盡責(zé)中更顯擔(dān)當(dāng)。

再次是，個(gè)人與機(jī)制換位。從流程設(shè)計(jì)者轉(zhuǎn)換為觀察者，以助手或參與者身份，陪同辦事群眾跑流程、跑現(xiàn)場(chǎng)、跑協(xié)調(diào)，通過過程體驗(yàn)尋找工作機(jī)制的堵點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)從“做好一件事”變?yōu)椤稗k好一類事”，著力打通政策機(jī)制落地的“最后一米”。

常態(tài)化開展的“換位跑一次”，常州將用“實(shí)效”回應(yīng)期待，其最終指向的是治理體系和治理能力的有效提升，要在常態(tài)化的民意互通中，提升12345熱線的辦理質(zhì)效，實(shí)施營商環(huán)境“無感監(jiān)測(cè)”。