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黃山

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黃山市生態(tài)環(huán)境局打好環(huán)評(píng)改革“組合拳”,助力經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展

2024年以來,黃山市生態(tài)環(huán)境局緊緊圍繞市委、市政府工作部署,深入推進(jìn)環(huán)評(píng)審批“放管服”改革,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防,聚焦重大項(xiàng)目精準(zhǔn)保障,不斷改進(jìn)優(yōu)化審批方式,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)保駕護(hù)航。

一是強(qiáng)化宏觀管控,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。全市101個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、6個(gè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)全面應(yīng)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果,并及時(shí)梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效,形成《實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,優(yōu)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展》等3個(gè)應(yīng)用型案例。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)審查。組織對(duì)安徽歙縣、徽州區(qū)、休寧、黃山太平、黃山高新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、祁門園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書開展審查并印發(fā)審查意見,有效保障全市省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展產(chǎn)業(yè)變更工作。持續(xù)推行“環(huán)境影響區(qū)域評(píng)估+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革。在全市9個(gè)園區(qū)全面推行“環(huán)境影響區(qū)域評(píng)估+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革應(yīng)用,及時(shí)更新歙縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等7個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評(píng)估成果,截至目前,全市已有50個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用區(qū)域評(píng)估成果,進(jìn)一步提升園區(qū)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批效能。

二是加強(qiáng)微觀把控,切實(shí)守牢源頭預(yù)防關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),2024年以來,全市共審批101個(gè)項(xiàng)目,未審批一個(gè)“兩高”項(xiàng)目。嚴(yán)格環(huán)評(píng)從業(yè)人員監(jiān)管,嚴(yán)把環(huán)評(píng)文件質(zhì)量關(guān),按季度組織開展環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,按程序移送生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門查處。聯(lián)合市市場監(jiān)管局對(duì)駐地的5家環(huán)評(píng)單位開展全覆蓋現(xiàn)場檢查和警示教育。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。落實(shí)排污許可部門會(huì)審制度,組織召開18個(gè)重點(diǎn)管理排污許可證現(xiàn)場集中會(huì)審會(huì)、14個(gè)簡化管理排污許可證集中會(huì)審會(huì),核發(fā)排污許可證216個(gè)、依法注銷排污許可證2個(gè)。完成全市385家排污單位2023年度排污許可證執(zhí)行報(bào)告提交,提交率100%。對(duì)2021年以來核發(fā)(含延續(xù)和變更)排污許可證的376家企業(yè)進(jìn)行全面審核,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題清單和整改臺(tái)賬,督促按時(shí)全面完成整改。

三是持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境。建立重點(diǎn)項(xiàng)目常態(tài)化環(huán)評(píng)服務(wù)調(diào)度機(jī)制。對(duì)415個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目安排專人對(duì)接,進(jìn)行分類指導(dǎo),做好環(huán)評(píng)審批全過程跟蹤服務(wù)。重大項(xiàng)目開通環(huán)評(píng)審批綠色通道,審批程序壓茬同步推進(jìn),高效從速審批,保障重點(diǎn)項(xiàng)目如期依法依規(guī)開工建設(shè)。落實(shí)告知承諾制、“免申即享”政策。繼續(xù)對(duì)醫(yī)藥制造業(yè)、研究和試驗(yàn)發(fā)展業(yè)、汽車制造業(yè)等37類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表實(shí)施告知承諾審批,即來即辦,受理當(dāng)日完成告知承諾制審批。2024年以來,實(shí)施環(huán)評(píng)告知承諾制審批項(xiàng)目16個(gè),對(duì)13家“非重大變動(dòng)”項(xiàng)目,免于重新辦理環(huán)評(píng),變動(dòng)情況納入排污許可證。

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