小區(qū)是城市治理的 “最后一公里”，也是居民幸福生活的 “關(guān)鍵落腳點(diǎn)”?！笆逦濉钡恼鞒桃呀?jīng)開啟，常州市明確將創(chuàng)新完善社會(huì)治理體系，努力實(shí)現(xiàn)城市更高效能治理，小區(qū)治理正是其中不可或缺的一環(huán)。1月28日獲悉，市委社會(huì)工作部會(huì)同市住建局等多部門制定了黨建引領(lǐng)小區(qū)治理十項(xiàng)工作舉措，聚焦小區(qū)治理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，通過試點(diǎn)先行破題，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升小區(qū)居住環(huán)境、物業(yè)服務(wù)質(zhì)效、居民自治水平、社會(huì)力量參與和有效降低矛盾糾紛及投訴舉報(bào)的“四升一降”總體目標(biāo)，讓城市治理的 “神經(jīng)末梢” 更靈敏，讓居民的獲得感、幸福感、安全感在家門口持續(xù)升級(jí)。

黨建引領(lǐng)是小區(qū)治理的核心引擎。常州市堅(jiān)持應(yīng)建盡建原則，全面推行“把黨組織建在小區(qū)”，選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部班子，并開展“在職黨員進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員主動(dòng)到居住地亮身份、樹形象、作表率，成為在地化志愿服務(wù)的排頭兵。

為進(jìn)一步強(qiáng)化管理效能，優(yōu)化服務(wù)供給，常州市將進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）規(guī)范化組建，到2026年底全市組建率達(dá)70%以上，在無業(yè)委會(huì)、物管會(huì)小區(qū)將推廣AI智能體業(yè)委會(huì)。同時(shí)，常州市將進(jìn)一步發(fā)揮好“陽光物業(yè)”平臺(tái)作用，一方面構(gòu)建全市統(tǒng)一的物業(yè)企業(yè)選聘系統(tǒng)，規(guī)范管理選聘和評(píng)價(jià)機(jī)制；另一方面加強(qiáng)小區(qū)資金陽光監(jiān)管，如維修資金在5萬元以上項(xiàng)目需在平臺(tái)公示使用方案并線上投票表決，住宅小區(qū)需在銀行開設(shè)公共收益專戶并在平臺(tái)實(shí)時(shí)公開收支明細(xì)等。

隨著城市更新進(jìn)程走向深入，常州市將進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升，針對(duì)不同小區(qū)的實(shí)際情況，分層分類推進(jìn)舊改、電梯換裝、局部微改造及建設(shè)完整型社區(qū)、嵌入式服務(wù)社區(qū)、老年友好社區(qū)、兒童友好社區(qū)等，同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)小區(qū)服務(wù)（活動(dòng)）空間建設(shè)，確保試點(diǎn)小區(qū)全覆蓋，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開放運(yùn)行。

為進(jìn)一步深化居民自治、方便矛盾調(diào)處，常州市將進(jìn)一步推動(dòng)各方力量參與小區(qū)治理，提升治理效能。其中，執(zhí)法力量方面，常州市將推進(jìn)“三官一律”進(jìn)小區(qū)提供專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)化整合城管、住建等單位工作力量，對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的違規(guī)亂搭建、車輛亂停放、高空拋物、違規(guī)飼養(yǎng)寵物等行為，提高處置效率；社會(huì)力量方面，常州市將持續(xù)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、“兩企三新”領(lǐng)域、社會(huì)工作人才和志愿服務(wù)組織等四支力量發(fā)揮人才、資源、技術(shù)、資金等優(yōu)勢為小區(qū)和居民賦能。在小區(qū)內(nèi)部，常州市將在試點(diǎn)小區(qū)建立線上線下人民建議采集點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、物業(yè)從業(yè)人員在矛盾調(diào)解、應(yīng)急處置、溝通協(xié)調(diào)等方面的能力訓(xùn)練，推廣“四級(jí)議事體系”，落實(shí)接訴即辦要求；同時(shí)鼓勵(lì)居民開展互助服務(wù)、自我服務(wù)，完善在地化志愿服務(wù)積分管理，引導(dǎo)新就業(yè)群體參與小區(qū)平安建設(shè)、文明宣傳、志愿服務(wù)等工作，持續(xù)推進(jìn)“人人社區(qū)”建設(shè)，組建“鄰里幫幫團(tuán)”，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的居民生活共同體。

值得一提的是，常州市將進(jìn)一步激活治理 “數(shù)字引擎”，推動(dòng)智慧賦能小區(qū)治理。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+居民自治”， 針對(duì)空巢老人提供水電氣表等智能監(jiān)測，對(duì)不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人提供有溫度的“線上+線下”服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)等，圍繞“一老一小一新”等重點(diǎn)人群，提供精細(xì)治理和精準(zhǔn)服務(wù)。

2026年，常州市將在全市范圍內(nèi)100個(gè)以上小區(qū)開展試點(diǎn)工作，推動(dòng)每個(gè)街道解決至少3類小區(qū)突出問題。