春潮涌動，萬象更新。2月25日，杭州市舉行新春第一會，強調(diào)要牢固樹立和踐行正確政績觀，發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用，奮力實現(xiàn)“十五五”良好開局。

今年是“十五五”開局之年，也是杭州邁上發(fā)展新征程的關(guān)鍵一年。杭州以新春第一會為契機吹響奮進“沖鋒號”，向全市上下釋放出大抓落實、實干爭先的鮮明信號，錨定高質(zhì)量發(fā)展不動搖，在開局之年展現(xiàn)開局之勢。

新春第一會在與會干部和社會各界中引發(fā)熱烈反響。大家備受鼓舞、滿懷信心，紛紛表示要把會議精神轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力，凝聚起磅礴力量，奮力交出“十五五”開局之年高分答卷。

抓好落實

鑄就創(chuàng)新活力之城硬核實力

新春第一會上，“落實”二字被多次提及。當(dāng)前，杭州正推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)更高水平創(chuàng)新活力之城。

創(chuàng)新，是杭州奔赴未來的底氣。剛剛過去的央視春晚上，人形機器人展示“拳法”、近地載人飛行器帶來飛行表演，杭州的高科技元素驚艷亮相。這底層邏輯，是科技創(chuàng)新。

“2026年，杭州市科技局將重點圍繞‘296X’先進制造業(yè)集群，打造更高水平創(chuàng)新活力之城。”杭州市科學(xué)技術(shù)局局長樓秀華表示。

為此，杭州市科技局將繼續(xù)壯大高能級平臺矩陣，用好國家自然科學(xué)基金杭州聯(lián)合基金，全力打造具有全球影響力的創(chuàng)新策源地，力爭全社會研發(fā)投入強度達到4.1%；完善從種子期到成熟期的科技企業(yè)梯度培育體系，讓“潤苗計劃”真正落地見效，把杭州打造成全球一流的科創(chuàng)企業(yè)孵化地；將高標(biāo)準建設(shè)概念驗證中心、中試基地、創(chuàng)新生態(tài)圈等創(chuàng)新載體，在打造全國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地上持續(xù)發(fā)力，讓更多科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”。

會上，另一個高頻詞是“人工智能”。杭州明確提出建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城，抓好訓(xùn)練場、語料庫建設(shè)，推進開源生態(tài)建設(shè)、具身智能創(chuàng)新、制度創(chuàng)新示范三大行動，力爭人工智能核心產(chǎn)業(yè)營收增長20%以上。

“這些正是我們杭州金投要擔(dān)當(dāng)?shù)??！焙贾菔薪鹑谕顿Y集團有限公司董事長沈立備受鼓舞。

圍繞建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城、構(gòu)建杭州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系兩大目標(biāo)，杭州金投將加快布局算力基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素流通等核心領(lǐng)域，打造國家級數(shù)據(jù)交易所，全力推進杭州語料庫建設(shè)；另一方面，高效運行杭州并購基金，積極挖掘杭州優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)，助力杭州“296X”先進制造業(yè)集群發(fā)展。

此外，杭州金投還將以“場景為基、能力為王”的投資邏輯，依托杭州市場景創(chuàng)新中心，圍繞“投、貸、補、擔(dān)、保”五位一體財政金融科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)機制，為科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期、全鏈條覆蓋的“5+X”陪伴式服務(wù)。

“做好這些事情的目的，不在于一時的數(shù)據(jù)，更在于形成一個更好的機制?！鄙蛄⒄J為，在人工智能產(chǎn)業(yè)的賽道上，杭州可以走通一條以應(yīng)用促創(chuàng)新、以生態(tài)聚資源的特色道路，呈現(xiàn)出科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的鮮明樣態(tài)。

凝心聚力

加速構(gòu)建杭州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建杭州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的迫切需求。去年，杭州首次提出打造“296X”先進制造業(yè)集群，為高質(zhì)量發(fā)展蓄積了強大動能。新春第一會，再次強調(diào)了這一戰(zhàn)略方向。

“加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的杭州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要全力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加速‘296X’先進制造業(yè)集群成群起勢，為杭州‘十五五’良好開局貢獻堅實力量?！笔薪?jīng)信局局長王越劍深有感觸。

對此，全市經(jīng)信系統(tǒng)將落實好各項舉措，聚焦集群能級躍升，積極爭創(chuàng)人工智能國家級先進制造業(yè)集群，推動視覺智能產(chǎn)業(yè)集群向世界級集群邁進，實施未來產(chǎn)業(yè)起勢專項行動；聚焦創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建，實施“人工智能+制造”專項行動，布局建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺矩陣，加速科技成果本地轉(zhuǎn)化；聚焦企業(yè)梯隊培育，實施鏈主企業(yè)服務(wù)和企業(yè)上規(guī)提質(zhì)兩個專項行動，推進企業(yè)梯度培育集成改革；聚焦重大項目引育，實施擴大工業(yè)投資專項行動，建立重點產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈斷鏈預(yù)警響應(yīng)和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移兩項機制；聚焦發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，實施促進工貿(mào)聯(lián)動專項行動，深化“畝均論英雄”改革，推動政策精準迭代，優(yōu)化核心要素保障。

杭實集團黨委書記、董事長鈕健表示，集團將在杭州打造“296X”先進制造業(yè)集群中發(fā)揮國企主力軍作用。為此，要從“產(chǎn)業(yè)投資集團”向“產(chǎn)業(yè)組織者”戰(zhàn)略升級，著力打造大宗全球供應(yīng)鏈生態(tài)組織、低空經(jīng)濟城市級生態(tài)組織、“產(chǎn)業(yè)園+投資”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)組織，并培育多個細分賽道產(chǎn)業(yè)組織，構(gòu)建“主力軍+生力軍”的產(chǎn)業(yè)集群梯隊，以系統(tǒng)性戰(zhàn)略升級推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局，為杭州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建貢獻力量。

全力以赴

釋放經(jīng)濟向好澎湃活力

內(nèi)需是經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，開放是繁榮發(fā)展的必由之路。聚力打造引領(lǐng)全國的消費轉(zhuǎn)型升級高地，加快建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐，是杭州新春第一會描繪的清晰路徑圖。

消費活力是觀察經(jīng)濟活力的一個風(fēng)向標(biāo)。2025年，全市社會消費品零售總額9499億元，向全國第7個萬億消費城市發(fā)起沖刺。與此同時，高水平開放正激發(fā)澎湃動能。去年，盡管外部環(huán)境復(fù)雜多變、壓力明顯，杭州外貿(mào)依然展現(xiàn)較強韌性，全市貨物貿(mào)易進出口總額突破9000億元，出口規(guī)模躋身全國城市第8位。

“我們將重點打造3個‘新三樣’品牌，在促消費、穩(wěn)外貿(mào)等工作中，實現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)互促共進?！笔猩虅?wù)局局長王永芳說。

對此，市商務(wù)局將升級“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳，支持電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等外貿(mào)“新三樣”，擴大“296X”企業(yè)出口；挖掘本土科技新品、外貿(mào)優(yōu)品、國風(fēng)潮品等消費“新三樣”，在線上線下設(shè)立“杭城好物”專區(qū)，聯(lián)動杭城消費禮遇卡，一石三鳥拉動社零、網(wǎng)零和工業(yè)銷售額；鼓勵網(wǎng)文、網(wǎng)游、網(wǎng)劇等文化“新三樣”加速出海，爭創(chuàng)全國首批服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

接下來的3月，杭州還將承辦“共享大市場·出口中國”全國第二場活動，打造2萬平方米全球好物集，集中展示全球優(yōu)質(zhì)進口商品與貿(mào)易創(chuàng)新成果，同步啟動西博消費季，開展10大消費主題活動、百場直播逛杭州等全域聯(lián)動活動，以活動聚人氣、以開放帶消費，為全市實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”提供支撐。

此外，審計工作事關(guān)經(jīng)濟社會健康運行。全市審計系統(tǒng)也將圍繞重大決策部署和重大政策執(zhí)行、財政財務(wù)收支及資金資產(chǎn)績效、擴大有效投資和重大項目、保障和改善民生、自然資源資產(chǎn)、權(quán)力規(guī)范運行等方面開展審計，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為。