春潮涌動(dòng)，萬(wàn)象更新。2月25日，杭州市舉行新春第一會(huì)，強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動(dòng)作用，奮力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。

今年是“十五五”開(kāi)局之年，也是杭州邁上發(fā)展新征程的關(guān)鍵一年。杭州以新春第一會(huì)為契機(jī)吹響奮進(jìn)“沖鋒號(hào)”，向全市上下釋放出大抓落實(shí)、實(shí)干爭(zhēng)先的鮮明信號(hào)，錨定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，在開(kāi)局之年展現(xiàn)開(kāi)局之勢(shì)。

新春第一會(huì)在與會(huì)干部和社會(huì)各界中引發(fā)熱烈反響。大家備受鼓舞、滿懷信心，紛紛表示要把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，凝聚起磅礴力量，奮力交出“十五五”開(kāi)局之年高分答卷。

抓好落實(shí)

鑄就創(chuàng)新活力之城硬核實(shí)力

新春第一會(huì)上，“落實(shí)”二字被多次提及。當(dāng)前，杭州正推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)更高水平創(chuàng)新活力之城。

創(chuàng)新，是杭州奔赴未來(lái)的底氣。剛剛過(guò)去的央視春晚上，人形機(jī)器人展示“拳法”、近地載人飛行器帶來(lái)飛行表演，杭州的高科技元素驚艷亮相。這底層邏輯，是科技創(chuàng)新。

“2026年，杭州市科技局將重點(diǎn)圍繞‘296X’先進(jìn)制造業(yè)集群，打造更高水平創(chuàng)新活力之城。”杭州市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)樓秀華表示。

為此，杭州市科技局將繼續(xù)壯大高能級(jí)平臺(tái)矩陣，用好國(guó)家自然科學(xué)基金杭州聯(lián)合基金，全力打造具有全球影響力的創(chuàng)新策源地，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到4.1%；完善從種子期到成熟期的科技企業(yè)梯度培育體系，讓“潤(rùn)苗計(jì)劃”真正落地見(jiàn)效，把杭州打造成全球一流的科創(chuàng)企業(yè)孵化地；將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試基地、創(chuàng)新生態(tài)圈等創(chuàng)新載體，在打造全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地上持續(xù)發(fā)力，讓更多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”。

會(huì)上，另一個(gè)高頻詞是“人工智能”。杭州明確提出建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城，抓好訓(xùn)練場(chǎng)、語(yǔ)料庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)開(kāi)源生態(tài)建設(shè)、具身智能創(chuàng)新、制度創(chuàng)新示范三大行動(dòng)，力爭(zhēng)人工智能核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)20%以上。

“這些正是我們杭州金投要擔(dān)當(dāng)?shù)??！焙贾菔薪鹑谕顿Y集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)沈立備受鼓舞。

圍繞建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城、構(gòu)建杭州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系兩大目標(biāo)，杭州金投將加快布局算力基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素流通等核心領(lǐng)域，打造國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易所，全力推進(jìn)杭州語(yǔ)料庫(kù)建設(shè)；另一方面，高效運(yùn)行杭州并購(gòu)基金，積極挖掘杭州優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)，助力杭州“296X”先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。

此外，杭州金投還將以“場(chǎng)景為基、能力為王”的投資邏輯，依托杭州市場(chǎng)景創(chuàng)新中心，圍繞“投、貸、補(bǔ)、擔(dān)、?！蔽逦灰惑w財(cái)政金融科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)機(jī)制，為科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期、全鏈條覆蓋的“5+X”陪伴式服務(wù)。

“做好這些事情的目的，不在于一時(shí)的數(shù)據(jù)，更在于形成一個(gè)更好的機(jī)制。”沈立認(rèn)為，在人工智能產(chǎn)業(yè)的賽道上，杭州可以走通一條以應(yīng)用促創(chuàng)新、以生態(tài)聚資源的特色道路，呈現(xiàn)出科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的鮮明樣態(tài)。

凝心聚力

加速構(gòu)建杭州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建杭州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的迫切需求。去年，杭州首次提出打造“296X”先進(jìn)制造業(yè)集群，為高質(zhì)量發(fā)展蓄積了強(qiáng)大動(dòng)能。新春第一會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)了這一戰(zhàn)略方向。

“加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的杭州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要全力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加速‘296X’先進(jìn)制造業(yè)集群成群起勢(shì)，為杭州‘十五五’良好開(kāi)局貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)力量?！笔薪?jīng)信局局長(zhǎng)王越劍深有感觸。

對(duì)此，全市經(jīng)信系統(tǒng)將落實(shí)好各項(xiàng)舉措，聚焦集群能級(jí)躍升，積極爭(zhēng)創(chuàng)人工智能國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)視覺(jué)智能產(chǎn)業(yè)集群向世界級(jí)集群邁進(jìn)，實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)起勢(shì)專項(xiàng)行動(dòng)；聚焦創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建，實(shí)施“人工智能+制造”專項(xiàng)行動(dòng)，布局建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)矩陣，加速科技成果本地轉(zhuǎn)化；聚焦企業(yè)梯隊(duì)培育，實(shí)施鏈主企業(yè)服務(wù)和企業(yè)上規(guī)提質(zhì)兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)梯度培育集成改革；聚焦重大項(xiàng)目引育，實(shí)施擴(kuò)大工業(yè)投資專項(xiàng)行動(dòng)，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈斷鏈預(yù)警響應(yīng)和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移兩項(xiàng)機(jī)制；聚焦發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，實(shí)施促進(jìn)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，深化“畝均論英雄”改革，推動(dòng)政策精準(zhǔn)迭代，優(yōu)化核心要素保障。

杭實(shí)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)鈕健表示，集團(tuán)將在杭州打造“296X”先進(jìn)制造業(yè)集群中發(fā)揮國(guó)企主力軍作用。為此，要從“產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)”向“產(chǎn)業(yè)組織者”戰(zhàn)略升級(jí)，著力打造大宗全球供應(yīng)鏈生態(tài)組織、低空經(jīng)濟(jì)城市級(jí)生態(tài)組織、“產(chǎn)業(yè)園+投資”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)組織，并培育多個(gè)細(xì)分賽道產(chǎn)業(yè)組織，構(gòu)建“主力軍+生力軍”的產(chǎn)業(yè)集群梯隊(duì)，以系統(tǒng)性戰(zhàn)略升級(jí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，為杭州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建貢獻(xiàn)力量。

全力以赴

釋放經(jīng)濟(jì)向好澎湃活力

內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路。聚力打造引領(lǐng)全國(guó)的消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)高地，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐，是杭州新春第一會(huì)描繪的清晰路徑圖。

消費(fèi)活力是觀察經(jīng)濟(jì)活力的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。2025年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額9499億元，向全國(guó)第7個(gè)萬(wàn)億消費(fèi)城市發(fā)起沖刺。與此同時(shí)，高水平開(kāi)放正激發(fā)澎湃動(dòng)能。去年，盡管外部環(huán)境復(fù)雜多變、壓力明顯，杭州外貿(mào)依然展現(xiàn)較強(qiáng)韌性，全市貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額突破9000億元，出口規(guī)模躋身全國(guó)城市第8位。

“我們將重點(diǎn)打造3個(gè)‘新三樣’品牌，在促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)等工作中，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)互促共進(jìn)?！笔猩虅?wù)局局長(zhǎng)王永芳說(shuō)。

對(duì)此，市商務(wù)局將升級(jí)“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳，支持電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等外貿(mào)“新三樣”，擴(kuò)大“296X”企業(yè)出口；挖掘本土科技新品、外貿(mào)優(yōu)品、國(guó)風(fēng)潮品等消費(fèi)“新三樣”，在線上線下設(shè)立“杭城好物”專區(qū)，聯(lián)動(dòng)杭城消費(fèi)禮遇卡，一石三鳥(niǎo)拉動(dòng)社零、網(wǎng)零和工業(yè)銷售額；鼓勵(lì)網(wǎng)文、網(wǎng)游、網(wǎng)劇等文化“新三樣”加速出海，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

接下來(lái)的3月，杭州還將承辦“共享大市場(chǎng)·出口中國(guó)”全國(guó)第二場(chǎng)活動(dòng)，打造2萬(wàn)平方米全球好物集，集中展示全球優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品與貿(mào)易創(chuàng)新成果，同步啟動(dòng)西博消費(fèi)季，開(kāi)展10大消費(fèi)主題活動(dòng)、百場(chǎng)直播逛杭州等全域聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，以活動(dòng)聚人氣、以開(kāi)放帶消費(fèi)，為全市實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”提供支撐。

此外，審計(jì)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行。全市審計(jì)系統(tǒng)也將圍繞重大決策部署和重大政策執(zhí)行、財(cái)政財(cái)務(wù)收支及資金資產(chǎn)績(jī)效、擴(kuò)大有效投資和重大項(xiàng)目、保障和改善民生、自然資源資產(chǎn)、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等方面開(kāi)展審計(jì)，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為。