發(fā)展出題目、改革做文章。常州市堅持用改革補短板、揚優(yōu)勢、促發(fā)展，重大任務、重點工作、重大改革一體貫通，一體推進——

制定《中共常州市委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷的實施意見》，出臺《常州市進一步全面深化改革重點任務清單（2024—2029年）》，明確未來五年常州深化改革的“任務書、路線圖、時間表”；

制定《中共常州市委全面深化改革委員會2025年工作要點》，明確年度改革要點9大類40項、市領(lǐng)導牽頭聯(lián)系重點改革任務16項；

以經(jīng)濟體制改革為牽引，引導各板塊緊扣“厚植新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”探索創(chuàng)新，推出“一板塊一品牌”改革任務；

健全改革推進機制，修訂“兩規(guī)則一細則”等文件和三個具體工作辦法，為更好發(fā)揮職能作用提供制度保障。

向改革要動力

“在全國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮中，常州是耀眼的‘明星城市’之一。”前不久閉幕的2025國際新能源博覽會上，工信部原總經(jīng)濟師許科敏話語鏗鏘。超過400名客商、專家堅定看好常州、投資常州，帶來了總投資超330億元的項目。

近年來，常州市堅決落實省委省政府《關(guān)于支持常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，將“優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)推進機制”列為市委深改委年度重點改革任務，密集出臺政策措施、工作方案和行動計劃，在全國范圍內(nèi)率先發(fā)布《常州市新能源產(chǎn)業(yè)促進條例》，先后創(chuàng)成國家公共領(lǐng)域車輛電動化先行區(qū)試點城市、車網(wǎng)互動規(guī)模化應用試點城市等多個國家級、省級改革試點。2024年，常州新能源汽車滲透率達47%；單位GDP能耗較“十三五”末降低26.67%。

未來不遠，落子爭先，常州加速布局人工智能、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)。在機器人產(chǎn)業(yè)方面，已擁有安川、節(jié)卡、微億等機器人產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)300余家，覆蓋從“關(guān)鍵零部件”到“整機生產(chǎn)”、再到“系統(tǒng)集成”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，其中工業(yè)機器人技術(shù)水平與市場競爭力位居國內(nèi)前列，在協(xié)作機器人細分賽道占據(jù)國內(nèi)超50%的市場份額，成為全國機器人產(chǎn)業(yè)重要的集聚高地。在合成生物方面，長三角合成生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、金壇合成生物產(chǎn)業(yè)園、西太湖合成生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、溧陽生物智造產(chǎn)業(yè)園“一城四園”格局基本形成，四大園區(qū)累計招引落地項目近40個、計劃投資超30億元，約占招引總數(shù)的50%。

向創(chuàng)新要活力

常州以制造業(yè)起家，厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為科技創(chuàng)新提供了必要支撐，也催生出對新技術(shù)、新模式的迫切需求。通過持續(xù)深化科技體制改革，常州市科技創(chuàng)新平臺高質(zhì)量發(fā)展體系不斷完善，智能制造龍城實驗室與工業(yè)母機“國家隊”實現(xiàn)共建合作，先進動力和儲能電池技術(shù)創(chuàng)新中心升格為省級；企業(yè)創(chuàng)新主體逐步壯大，構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨角獸企業(yè)”的梯次成長培育機制，2024年凈增高企超700家，高新技術(shù)產(chǎn)值占比59.06%；科技成果加速轉(zhuǎn)化，推進職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)省級試點，試點單位常工院一年多來達成產(chǎn)學研合作項目485項、合同金額2.12億元，更多科技成果從實驗室走向生產(chǎn)線、邁向大市場。

良好的產(chǎn)業(yè)、科技生態(tài)源于常州堅持打造一流的優(yōu)化營商環(huán)境。連續(xù)多年迭代發(fā)布1.0—6.0版打造一流營商環(huán)境重點任務清單，高質(zhì)量完成《常州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》立法，在全國全省率先創(chuàng)新開展“小競2.0”智能審查、涉企檢查簡單事項“一表通查”等，建立健全“法院+商會”聯(lián)動解紛、外企圓桌會等政企溝通交流機制，全力建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。2024年獲評全國營商環(huán)境“權(quán)益保護健全”類創(chuàng)新城市，近兩年營商環(huán)境綜合評價保持在全省第一方陣。

人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。2024年，常州市創(chuàng)新實施高層次人才“雙崗互聘計劃”，為企業(yè)、高校、科研院所三方之間深化技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等合作架起橋梁。一年多來，947名高層次人才在高科技企業(yè)、高校以及科研院所之間柔性流動，為聘用單位解決各領(lǐng)域技術(shù)難題1369項，進行工藝創(chuàng)新或改造938項；聯(lián)合聘用單位向上爭取各級項目243項，獲批經(jīng)費1.8億元；聯(lián)合建立工程研究中心、聯(lián)合創(chuàng)新中心等各類平臺374個；申請各類專利1044項、獲得專利授權(quán)691項；制定國家標準、企業(yè)標準等各類標準250項；開發(fā)教材課程418項，開展教學培訓1.9萬人次，有效破解了企業(yè)創(chuàng)新人才不足和高校院所人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)等問題。

以開放創(chuàng)新局

改革是開放的條件，開放是改革的外部動力，改革和開放相輔相成。面對復雜多變的國際形勢，常州市積極應對國際貿(mào)易新格局，加速構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展體系。在全國率先啟動“新三樣”貨物集裝箱海運出口“一箱制”改革，累計服務保障“新三樣”危險貨物海運出口9000標箱，助力企業(yè)節(jié)省物流成本超1400萬元；在全省率先建設(shè)“長三角（常州）跨境電商創(chuàng)新中心”和常州跨境電商大數(shù)據(jù)中心，開展跨境電商白名單試點，通過開拓新市場、發(fā)展新業(yè)態(tài)、打造新產(chǎn)品“三大引擎”，全力培育外貿(mào)新增長點。2025年1-9月，實現(xiàn)進出口總額2776.7億元，同比增長15.2%。