松江的突圍，始于外部環(huán)境變化與內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾的雙重壓力。

　　外資和外貿(mào)企業(yè)是推動松江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，貢獻(xiàn)了松江區(qū)60%以上的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值和80%以上的外貿(mào)進(jìn)出口額。然而，隨著成本上升、國際競爭加劇，人力密集型代加工模式陷入瓶頸。疊加“十四五”期間外部環(huán)境的不確定性，松江必須擺脫之前的路徑依賴，在突圍中探索發(fā)展新路徑。

　　這種“突圍”，是外部環(huán)境變化帶來的必然，也是松江自身積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，化被動為主動的主動選擇。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示，之所以稱之為“突圍”，是因為這種轉(zhuǎn)型不是局部修補(bǔ)，也不是某個領(lǐng)域的技術(shù)突破或項目攻堅，而是從“單點突破”到“整體躍升”的質(zhì)變。

　　“十四五”期間，松江外貿(mào)出口呈現(xiàn)出百花齊放、多元發(fā)展的景象。這一轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在企業(yè)參與全球市場的形式與深度上，還在于地區(qū)政策支持、產(chǎn)業(yè)布局以及內(nèi)外聯(lián)動等多個維度展現(xiàn)出的活力與韌性。眼下，松江區(qū)的移遠(yuǎn)通信、正泰電器、保隆科技等龍頭企業(yè)，依托長三角G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略平臺，通過自身在技術(shù)、品牌和市場等方面的優(yōu)勢，深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈合作，實現(xiàn)了從“單打獨(dú)斗”到“集群出?！钡霓D(zhuǎn)身。

　　創(chuàng)新土地二次開發(fā)模式

　　針對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的深層次矛盾，松江著力推動發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財政管理、工作推進(jìn)機(jī)制、治理模式等“五個轉(zhuǎn)型”，系統(tǒng)謀劃整體突圍。

　　一度，松江招商引資的瓶頸就是產(chǎn)業(yè)用地“天花板”，有時只能眼睜睜看著一些優(yōu)質(zhì)項目離開。松江區(qū)下定決心盤活低效用地，以園區(qū)高效治理與二次開發(fā)作為突破口；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，在目標(biāo)設(shè)定、政策配套、資源投入、進(jìn)度把控上形成“一盤棋”格局，為突圍攻堅提供制度保障。

　　近期開工的重點產(chǎn)業(yè)項目繁楓新能源，就是在新招商理念下“搶救”回來的好項目。該項目曾長期在九里亭街道設(shè)立銷售總部，發(fā)展到一定階段后需要生產(chǎn)空間，街道難以承載。在區(qū)招商引資項目流轉(zhuǎn)與財力共享機(jī)制統(tǒng)籌下，九里亭街道獲悉繁楓新能源想在上海投資建廠、擴(kuò)大產(chǎn)能的意愿后，第一時間上報區(qū)級部門，再由全區(qū)“一盤棋”統(tǒng)籌，將項目落到洞涇鎮(zhèn)，稅收按相關(guān)比例由街道、鎮(zhèn)分成，激發(fā)多方積極性。在區(qū)級部門統(tǒng)籌下，九里亭街道與洞涇鎮(zhèn)高效聯(lián)動，幫助企業(yè)一周內(nèi)完成選址、環(huán)評等流程。

　　“店小二”堅持不懈破局

　　眼下，松江這場轉(zhuǎn)型突圍戰(zhàn)正走向更深層次的突破。

　　面對2025年上半年美國“對等關(guān)稅”帶來的沖擊，松江外貿(mào)發(fā)展依舊呈現(xiàn)“觸底回升、韌性生長”的總體特征，區(qū)里的“店小二”們功不可沒。

　　以出海培訓(xùn)會為例。一大批企業(yè)組團(tuán)揚(yáng)帆海外，但大多都是新手，別說發(fā)展海外供應(yīng)鏈和打開市場，就連簽證、語言、合同等都是現(xiàn)實問題。為此，松江區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)發(fā)展中心連開五期“揚(yáng)帆云間”護(hù)企出海培訓(xùn)會，并根據(jù)企業(yè)訴求分為歐洲專場、東南亞專場、日韓專場等，內(nèi)容干貨滿滿。培訓(xùn)會上，松江區(qū)千方百計邀請“各路神仙”與出海企業(yè)面對面溝通，反響一場比一場好，企業(yè)出海熱情高漲。

　　最近，松江產(chǎn)業(yè)項目“多證齊發(fā)”模式成為新常態(tài)。比如，上海新陽半導(dǎo)體材料生產(chǎn)、研發(fā)和總部項目，從正式立項到拿地開工僅用了6個月的時間?！巴恋厥諆φ{(diào)規(guī)的關(guān)鍵階段，區(qū)里工作人員深夜11點50分仍在上傳文件，凌晨還在聯(lián)系工作?！毙玛柶髽I(yè)負(fù)責(zé)人說，這種“事不過夜、馬上就辦”的務(wù)實做法，體現(xiàn)了政府部門為企業(yè)服務(wù)的決心。

　　一個地區(qū)，打贏突圍戰(zhàn)的關(guān)鍵在于激發(fā)“人”的潛力和積極性。對許多松江干部來說，奔波忙碌已成為一種常態(tài)。