沭陽縣是全國聞名的“板材之鄉(xiāng)”和全國最大的畫材生產(chǎn)基地。2024年，沭陽縣木材加工規(guī)上企業(yè)達494家，年產(chǎn)值突破400億元，形成涵蓋原材料供應、研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、銷售物流于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
沭陽縣板材家居產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、集群優(yōu)勢明顯，但質量安全基礎不牢、品牌效應不強、發(fā)展動能不足等問題亟待解決。為推動這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新動能、釋放新活力，我市以質量提升為核心、以品牌建設為引領，精準施策、系統(tǒng)發(fā)力，推動沭陽縣板材家居產(chǎn)業(yè)綠色化、品牌化、高端化發(fā)展。
抓主體 強落實
筑牢企業(yè)主體責任根基
8月20日，在位于沭陽縣桑墟鎮(zhèn)的江蘇仁浩裝飾材料有限公司生產(chǎn)車間里，一條條板材加工生產(chǎn)線高速運轉，該公司質檢員章威和同事一起檢查產(chǎn)品質量，確保產(chǎn)品質量達到出廠要求。
江蘇仁浩裝飾材料有限公司行政總監(jiān)姜逸飛介紹，2024年上半年，公司尚未建立完善的質量管理體系，也沒有專職的質量檢驗員。
“在沭陽縣市場監(jiān)督管理局桑墟分局的幫助下，我們建立了從原材料采購到產(chǎn)品出廠檢驗的全過程質量管理體系，配齊了質量安全總監(jiān)、產(chǎn)品質量檢驗員等質量管理人員?！苯蒿w說，目前，公司生產(chǎn)的板材合格率超過99.8%。
產(chǎn)品質量是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線。我市將板材產(chǎn)品質量安全與品牌建設提升至戰(zhàn)略高度，相繼出臺《宿遷市市場監(jiān)管系統(tǒng)木質產(chǎn)品質量全鏈條治理工作實施方案》《宿遷市2025年度綠色家居產(chǎn)業(yè)煥新工作方案》等政策文件，聚焦質量提升、品牌塑造、綠色轉型、技術升級等關鍵環(huán)節(jié)，為沭陽縣板材家居產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供堅實的制度保障和清晰的方向指引。
沭陽縣市場監(jiān)督管理局通過召開政策宣傳貫徹會議、舉辦專題培訓、進行現(xiàn)場指導等方式，幫助企業(yè)申證換證。今年以來，沭陽縣市場監(jiān)督管理局累計舉辦專題培訓3場次，培訓關鍵崗位人員93人次，組織專家指導47家企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品工藝升級，助力27家企業(yè)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平。同時，沭陽縣市場監(jiān)督管理局以裝修板材、成品家具為重點，嚴厲打擊無證生產(chǎn)、偷工減料、以次充好等違法行為；強化企業(yè)質量安全主體責任，督促企業(yè)配齊質量管理人員，嚴格執(zhí)行進貨查驗、過程控制等制度。2024年以來，沭陽縣市場監(jiān)督管理局查處質量違法案件17起，有效凈化了市場環(huán)境。
促轉型 爭一流
強化關鍵環(huán)節(jié)質量管控
在沭陽縣賢官鎮(zhèn)，宿遷市沭陽縣鑫億鑫環(huán)保生物科技有限公司的標準化廠房拔地而起，新引進的生產(chǎn)線可通過粉碎、除雜、制粒等多道工序，將原材料加工成生物質顆粒，預計全面投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達2億元。
圍繞沭陽縣木質產(chǎn)業(yè)煥新發(fā)展戰(zhàn)略部署，今年以來，賢官鎮(zhèn)以“木質產(chǎn)業(yè)煥新發(fā)展重點事項清單”為抓手，協(xié)同推進項目建設與特色工程建設，積極打造煥新示范工廠4家。這是我市“強化全鏈條監(jiān)管、服務高質量發(fā)展”的生動實踐。
今年以來，我市通過開展“送政策、進園區(qū)、訪企業(yè)”座談及專題培訓等活動，宣傳貫徹《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》《國務院關于調整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》等文件精神，把人造板產(chǎn)品相關政策送上門、講清楚。對于不符合要求的企業(yè)，我市不僅督促企業(yè)按照要求進行升級改造，還指導企業(yè)進行轉型，調整現(xiàn)有生產(chǎn)工藝，轉做產(chǎn)業(yè)鏈下游或上游產(chǎn)品。據(jù)了解，此前沭陽縣有31家木材加工企業(yè)因轉型、停產(chǎn)等需辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。截至目前，有27家企業(yè)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
為了實現(xiàn)從尋求“達標”到追求“卓越”的轉變，今年以來，我市聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、專業(yè)技術機構，面向沭陽縣400余家木材加工企業(yè)開展國家標準、行業(yè)標準及生產(chǎn)許可實施細則的宣傳貫徹和培訓活動，推廣先進質量管理方法和工具，增強企業(yè)質量風險識別與管控能力，引導企業(yè)建立長效管理機制。
針對膠黏劑這一影響板材環(huán)保性能的核心因素，我市不斷完善脲醛膠生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管鏈條，建立木材加工企業(yè)原材料合格供應商遴選制度，建設并運行膠黏劑“綠島”企業(yè)3家，集中提供環(huán)保膠黏劑，拆除不達標的企業(yè)自建脲醛膠生產(chǎn)線78條。在此基礎上，我市開展脲醛膠專項風險監(jiān)督抽查94批次，提高環(huán)保膠黏劑供應比例，推動板材家居產(chǎn)業(yè)向“無醛化”“綠色化”轉型升級。
優(yōu)服務 強保障
構建品牌發(fā)展生態(tài)體系
“以前，我們生產(chǎn)的板材要送到南京或者宿遷市區(qū)進行產(chǎn)品質量檢驗，費時費力；現(xiàn)在，我們在沭陽縣就能檢驗產(chǎn)品質量，每次能節(jié)約成本1000多元。”江蘇國派新材料有限公司辦公室主任張恒高興地說。
作為一家專業(yè)生產(chǎn)阻燃板、多層生態(tài)板的企業(yè)，江蘇國派新材料有限公司需定期進行產(chǎn)品質量檢驗。今年5月21日，宿遷市市場監(jiān)督管理局推動宿遷市產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗所在沭陽縣設立江蘇省人造板產(chǎn)品質量檢驗檢測中心沭陽協(xié)作中心，方便江蘇國派新材料有限公司等企業(yè)就近進行產(chǎn)品質量檢驗。
“企業(yè)提出委托檢驗申請，我們提供從產(chǎn)品抽樣到報告送達的一站式服務，切實減輕企業(yè)的送檢壓力?！苯K省人造板產(chǎn)品質量檢驗檢測中心沭陽協(xié)作中心副主任戴玲說。
我市不僅優(yōu)化服務流程、強化綜合保障能力，還在宿連航道賢官作業(yè)區(qū)規(guī)劃建設板材家居產(chǎn)品交易中心，舉辦木質產(chǎn)業(yè)博覽會、高峰論壇等活動，搭建交流合作平臺。與此同時，我市大力推進“公用品牌+企業(yè)品牌”建設工作，遴選有潛力的企業(yè)進行重點培育，在質量管理、標準創(chuàng)新、認證認可、知識產(chǎn)權保護等方面給予政策傾斜和技術支持；制定品牌準入、使用和清退機制，首批培育并授權20家標桿企業(yè)使用公用品牌，發(fā)揮示范引領作用。
自1984年首家木材加工企業(yè)成立以來，如今，沭陽縣已成為“國家級出口竹木草制品質量安全示范區(qū)”“中國木質文創(chuàng)產(chǎn)品之都”。宿遷市市場監(jiān)督管理局和沭陽縣通過持續(xù)深化“點、線、面”三維治理，打好質量提升與品牌建設“組合拳”，推動沭陽縣朝著“全國知名、區(qū)域領先、行業(yè)一流”的高端板材家居產(chǎn)業(yè)基地目標闊步前行，為全省乃至全國板材家居產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展貢獻“宿遷智慧”和“沭陽力量”。（記者 吳兆剛 見習記者 吳月）
