江海奔涌，千帆競(jìng)發(fā)?！笆奈濉币詠?lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，錨定中國(guó)式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐的美好圖景，在繼承中發(fā)展，在改革中前行，正風(fēng)肅紀(jì)、正本清源、正道直行，為全市改革發(fā)展大局全力護(hù)航。

履行首要職責(zé) 強(qiáng)化政治監(jiān)督

“十四五”期間，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，圍繞中央和省、市委重大改革舉措、重點(diǎn)工作任務(wù)，突出依職責(zé)、盯責(zé)任，看權(quán)力、盯運(yùn)行，看制度、盯管理，推動(dòng)各級(jí)黨組織凝心聚力抓改革促發(fā)展。

黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的江蘇在挑大梁上要把握好“四個(gè)著力點(diǎn)”重大要求，聚焦推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等重大部署跟進(jìn)監(jiān)督，以“小切口”推動(dòng)“大治理”，堅(jiān)決破除阻礙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”“絆腳石”。

“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上是否遇到阻礙？相關(guān)職能部門(mén)有沒(méi)有不擔(dān)當(dāng)不作為、吃拿卡要的現(xiàn)象？”……近日，南通市紀(jì)委監(jiān)委組織專(zhuān)門(mén)力量深入重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、協(xié)調(diào)推動(dòng)解決。

一分部署，九分落實(shí)。政治監(jiān)督不是抽象的概念，它體現(xiàn)在一項(xiàng)項(xiàng)具體政策、一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目是否扎實(shí)落地。市紀(jì)委監(jiān)委錨定監(jiān)督重點(diǎn)，緊扣市委、市政府“三個(gè)年”活動(dòng)，開(kāi)展對(duì)賬監(jiān)督，圍繞職能部門(mén)是否主動(dòng)服務(wù)、惠企政策是否落地見(jiàn)效等情況，建立3大類(lèi)66項(xiàng)監(jiān)督臺(tái)賬，通過(guò)嚴(yán)查惠企政策“空轉(zhuǎn)”、獎(jiǎng)補(bǔ)資金“沉睡”、減稅降費(fèi)“梗阻”背后的作風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)職能部門(mén)主動(dòng)履職，積極作為，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”，讓惠企政策真正從“紙面”落到“地面”。

巡察的本質(zhì)是政治監(jiān)督。市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)守政治巡視定位，貫穿運(yùn)用常規(guī)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察、提級(jí)巡察等方式，扎實(shí)開(kāi)展十一輪巡察，覆蓋國(guó)企、學(xué)校、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等對(duì)象，共發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題2353個(gè)，提出整改建議573條。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動(dòng)巡察工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，目前，二十輪巡察正在開(kāi)展，巡察綜合監(jiān)督作用進(jìn)一步彰顯，巡察利劍磨得更光更亮。

堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭 一抓到底正風(fēng)紀(jì)

作風(fēng)正則人心齊、人心齊則事業(yè)興。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的重要職責(zé)，把監(jiān)督執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，持續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。

嚴(yán)守節(jié)點(diǎn)不放松，把防治節(jié)日“四風(fēng)”問(wèn)題作為重要任務(wù)，鞏固全面從嚴(yán)的態(tài)勢(shì)。市紀(jì)委監(jiān)委每月公開(kāi)通報(bào)一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題典型案例數(shù)據(jù)，強(qiáng)化警示震懾。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)打出教育提醒、通報(bào)曝光、明察暗訪(fǎng)、嚴(yán)查快處等“組合拳”，以節(jié)日風(fēng)氣之變推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。

堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，對(duì)頑瘴痼疾露頭就打。市紀(jì)委監(jiān)委扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，切實(shí)履行學(xué)習(xí)教育查擺問(wèn)題和集中整治牽頭部門(mén)職責(zé)，將違規(guī)吃喝、公款送禮、濫發(fā)津補(bǔ)貼等老問(wèn)題，與“不吃公款吃老板”、快遞收禮等新變種一同納入整治視線(xiàn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處?！笆奈濉币詠?lái)，全市共查處“四風(fēng)”問(wèn)題3067起3744人，黨紀(jì)政務(wù)處分3583人。

從嚴(yán)監(jiān)督不停步，深挖細(xì)查、靶向發(fā)力。針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題新變種，以變應(yīng)變、以新應(yīng)新，著力深化整治形式主義為基層減負(fù)，嚴(yán)查搞“形象工程”“政績(jī)工程”等行為，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)把寶貴財(cái)政資源用在發(fā)展緊要處；嚴(yán)肅糾治“紅頭變白頭”“線(xiàn)下改線(xiàn)上”等規(guī)避監(jiān)督、變通執(zhí)行的問(wèn)題，通過(guò)完善制度規(guī)范，以剛性約束管住“文山會(huì)?！?，全年全市會(huì)議數(shù)量同比下降20.4%，切實(shí)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多精力投身改革發(fā)展一線(xiàn)。

堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)與約束并重。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，打好精準(zhǔn)處置、規(guī)范問(wèn)責(zé)、懲治誣告、澄清正名、跟蹤回訪(fǎng)“組合拳”，共開(kāi)展澄清正名67例，教育引導(dǎo)干部知止善為、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)促進(jìn)干部廉而有為、激勵(lì)關(guān)愛(ài)推動(dòng)干部放手敢為，為南通高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大正能量。

一體推進(jìn)“三不腐”持續(xù)釋放綜合效能

南通軌道交通集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理劉祥勇，江蘇皋開(kāi)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理陳然接受審查調(diào)查……近日，市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布多名干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查消息。一次次發(fā)布，一件件通報(bào)，釋放出反腐敗斗爭(zhēng)一嚴(yán)到底、永不停歇的強(qiáng)烈信號(hào)。

全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和方向，深化金融、國(guó)企、醫(yī)藥、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域反腐，堅(jiān)決清理行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗，精準(zhǔn)懲治“期權(quán)腐敗”、“影子公司”、政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等新型腐敗和隱性腐敗，在高壓震懾下，全市有98人主動(dòng)投案。

反腐敗是同各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭(zhēng)，必須從源頭著手，深化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

從立案伊始就著手做好“后半篇文章”，把“查個(gè)案、挖根源、促整改”的工作思路貫穿始終。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用好會(huì)商機(jī)制，建立問(wèn)題線(xiàn)索處置辦理“全鏈條”協(xié)作機(jī)制，規(guī)范“四會(huì)商”“三統(tǒng)籌”工作流程，在統(tǒng)籌推進(jìn)中不斷放大疊加效能。

抓住典型案件“解剖麻雀”，摸清腐敗路徑、找準(zhǔn)發(fā)案誘因、總結(jié)共性規(guī)律，防止腐敗擴(kuò)散蔓延，守護(hù)好政治生態(tài)的“綠水青山”。針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的金融、開(kāi)發(fā)園區(qū)、公共資源交易、國(guó)企等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，做深做實(shí)以案促改促治，推動(dòng)深化改革、建章立制。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議300多份，推動(dòng)市縣兩級(jí)圍繞以案促改促治修訂了一批制度。

積極探索監(jiān)督體系實(shí)踐運(yùn)用場(chǎng)景，指導(dǎo)通州區(qū)先行先試，開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系建設(shè)試點(diǎn)。配合省紀(jì)委在通州區(qū)召開(kāi)全省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系建設(shè)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并選取如皋市、崇川區(qū)、海門(mén)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)大試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市化解不動(dòng)產(chǎn)登記“辦證難”、無(wú)償占用資產(chǎn)“收回難”、在建工程“轉(zhuǎn)固難”、閑置資產(chǎn)“盤(pán)活難”等問(wèn)題2.8萬(wàn)個(gè)，全市國(guó)有資產(chǎn)清查總額3.1萬(wàn)億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)盤(pán)活成效755.5億元。

育廉潔氛圍，促風(fēng)氣清正。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用好身邊案例“活教材”，將處分決定“一張紙”深化為警示教育“一堂課”，制作《“融斷”的人生》《不容兌現(xiàn)的權(quán)力》等警示教育片，開(kāi)展分層分類(lèi)警示教育，實(shí)現(xiàn)查處一個(gè)、教育一批、警醒一片的效果。挖掘南通歷史資源和現(xiàn)代元素，實(shí)施“廉潤(rùn)江?！蔽屙?xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建“一地一品”“一行一品”矩陣格局，組織張謇廉政故事匯編展演、原創(chuàng)廉政劇《風(fēng)梅圖》公演，以文化人、春風(fēng)化雨，引導(dǎo)黨員干部為民掌權(quán)、廉潔從政。

為人民而戰(zhàn) 為正義而戰(zhàn)

人民群眾對(duì)發(fā)生在身邊的“蠅貪蟻腐”深?lèi)和唇^。“十四五”時(shí)期，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持人民至上，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，持續(xù)糾治民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸、向群眾身邊延伸。

針對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持超常規(guī)、用狠勁，加大掛牌督辦、提級(jí)辦理、異地管轄、聯(lián)合辦案力度，統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)性專(zhuān)項(xiàng)整治、16件具體實(shí)事及省、市重點(diǎn)民生項(xiàng)目，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題545件，退還群眾財(cái)物3792余萬(wàn)元，糾治了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

“孩子每天吃的午餐照片都會(huì)發(fā)到手機(jī)上，我們看得明白，心里踏實(shí)?！焙０彩械囊晃慌悴图议L(zhǎng)道出了許多人的心聲，事有專(zhuān)管之人，人有明確之責(zé)，海安市紀(jì)委監(jiān)委從食品安全、履職安全、廉潔安全3個(gè)維度搭建專(zhuān)責(zé)監(jiān)督模塊，構(gòu)建“智能發(fā)現(xiàn)—預(yù)警推送—督辦整改”的監(jiān)督閉環(huán)。從海安到全市，1154所中小學(xué)校園入駐“陽(yáng)光食堂”平臺(tái)，全面推行校長(zhǎng)陪餐、教師同餐、學(xué)生評(píng)餐、家長(zhǎng)監(jiān)督模式，全覆蓋建立膳食管理家長(zhǎng)委員會(huì)，3.19萬(wàn)名家長(zhǎng)參與監(jiān)督，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管覆蓋率100%。

讓群眾有更多獲得感，市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的觸角不斷延伸。在農(nóng)村，推廣“村賬鎮(zhèn)記”，規(guī)范集體“三資”管理，累計(jì)挽回?fù)p失1.7億元；在城市，推動(dòng)解決不動(dòng)產(chǎn)登記難題994套，惠及群眾約2000人；在醫(yī)院，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，為患者節(jié)省費(fèi)用7100余萬(wàn)元，促成“先診療后付費(fèi)”“一次掛號(hào)管三天”服務(wù)模式，惠及病患89.81萬(wàn)人次；在社區(qū)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)與基層治理深度融合，全市1446個(gè)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)公共收益、物業(yè)服務(wù)信息“雙曬”……

心系萬(wàn)家燈火，情牽急難愁盼。從“舌尖安全”到“錢(qián)袋安全”，從“退一筆款”到“解一類(lèi)難”，從“治一個(gè)點(diǎn)”到“規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域”，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以解決問(wèn)題、群眾滿(mǎn)意為標(biāo)尺，通過(guò)實(shí)實(shí)在在查處、真真正正施策，讓老百姓切實(shí)感受到腐敗有人查、利益有人護(hù)、問(wèn)題有人管，讓人民群眾真切感受到關(guān)心關(guān)愛(ài)就在身邊、公平正義就在身邊。

風(fēng)勁帆滿(mǎn)海天闊，奮楫潮頭啟新程。“十四五”期間，南通以全面從嚴(yán)治黨的“恒心”，換來(lái)了政治生態(tài)的“清風(fēng)”、發(fā)展環(huán)境的“優(yōu)化”、群眾心中的“滿(mǎn)意”。站在新的起點(diǎn)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將始終以“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為南通在新征程上譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供更加堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。