為增強專項法治督察的剛性，長寧區(qū)形成《專項法治督察工作方案》，明確了“書面+實地+調(diào)研”相結(jié)合的督察方式，建立了《督察工作指引》，從制度上確保了督察各流程、各環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范。

　　實地督察在于務(wù)實、在于精準(zhǔn)。在系統(tǒng)梳理2023年以來相關(guān)執(zhí)法司法領(lǐng)域重點難點問題所涉單位，深度盤點2024年法治政府、法治營商等重點工作所涉責(zé)任主體的基礎(chǔ)上，區(qū)委依法治區(qū)辦確定7家單位作為實地督察對象。同時，為進一步提升針對性，實地督察前，區(qū)委依法治區(qū)辦形成了一個涵蓋20項內(nèi)容的指標(biāo)清單，針對法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單制定、行政訴訟、行政復(fù)議等情況，對各實地督察單位進行深入分析，并分別制定精準(zhǔn)化、個性化的訪談提綱。

　　8月以來，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)4個督察組赴相關(guān)單位開展實地督察。堅持訪談黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和訪談具體工作人員相結(jié)合、堅持自查報告和臺賬核查相結(jié)合、堅持執(zhí)法卷宗評查和實地走訪相結(jié)合，實地督察中，督察組共訪談了16名處級領(lǐng)導(dǎo)干部、15名職能部門負(fù)責(zé)同志，核查了63份執(zhí)法卷宗，實地走訪了街道城運中心、基層法律服務(wù)陣地等，客觀、真實地“把脈”各單位落實上海法治建設(shè)“三個規(guī)劃”及法治營商等重點任務(wù)的情況。

　　據(jù)了解，長寧區(qū)注重深化開門督察效果，在統(tǒng)籌安排執(zhí)法、司法、守法普法、行政檢察等4個協(xié)調(diào)小組力量的基礎(chǔ)上，督察人員實現(xiàn)“三個延伸”，即向法紀(jì)協(xié)同延伸、向?qū)I(yè)力量延伸、向社會力量延伸，督察過程中不僅邀請紀(jì)委監(jiān)委派員參加，還組織高校專家、媒體記者、法治觀察員、企業(yè)、基層代表等多元力量全程參與，推動法治督察更開放、更透明。

　　不僅如此，為深度查擺問題、督促整改，長寧區(qū)著眼瑕疵行為高發(fā)單位，對近一年內(nèi)發(fā)生的行政訴訟敗訴、行政復(fù)議被糾錯的4家單位開展書面督察，以“一案一報告”的方式推動加強整改、形成閉環(huán)實效；在解決好類案問題方面，梳理出2023年度行政案件司法審查情況，針對執(zhí)法和應(yīng)訴工作中需注意的問題，下發(fā)《法治督察專報》，切實推動規(guī)范同類案件行政執(zhí)法行為；為有力推動法律科技應(yīng)用發(fā)展，瞄準(zhǔn)區(qū)“法律科技應(yīng)用和發(fā)展十項行動”安排，創(chuàng)新開展調(diào)研督察。

　　今后，長寧區(qū)將通過反饋意見、督察整改等方式跟蹤督促督察結(jié)果落地，并將督察情況納入法治考核、述法、法紀(jì)協(xié)同等安排，持續(xù)建立健全“述、考、評、督、責(zé)”一體機制，為法治長寧增添更強勁的核心競爭力而不斷探索。