“感謝黨和政府的關(guān)心，讓我們的生活有了保障?！碑斖靠h大隴鎮(zhèn)塘橋村70多歲的秦立保老人動情地說。秦立保和老伴照料著患病的孫女，全家均為農(nóng)村低保對象。今年春天，鎮(zhèn)民政事務(wù)所工作人員上門走訪后，為老兩口辦理了特困救助。如今，老兩口每月救助金增加，住院醫(yī)療救助比例提高，還享受政府代繳醫(yī)保、定期探訪等服務(wù)，生活重擔顯著減輕。秦立保一家的積極轉(zhuǎn)變，正是我市扎實推進城鄉(xiāng)特困家庭保障工作的生動縮影。

基本生活有保障，是特困人員救助的首要目標。作為2025年30項民生實事之一，我市通過系統(tǒng)化機制推動政策落地見效。年初，市民政部門細化任務(wù)、明確時限，以常態(tài)化調(diào)度確保工作扎實推進。今年以來，全市已發(fā)放特困人員基本生活費6623萬元、照料護理補貼810萬元，資金直達特困群體，有效兜牢基本生活底線。

日常生活有照料。我市以《特困人員服務(wù)手冊》為抓手，全面落實定期走訪探視制度，根據(jù)自理能力實施差異化服務(wù)。截至目前，全市6333名在冊分散特困人員均實現(xiàn)定期探訪“全覆蓋、無遺漏”。為提升服務(wù)質(zhì)效，我市還創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，分散特困人員100%簽訂照料服務(wù)協(xié)議，推動兜底保障從“物質(zhì)滿足”向“生活提質(zhì)”延伸，讓特困人員的日常生活得到有效照料。

生病住院有看護。我市構(gòu)建了“保險+服務(wù)”雙保障機制。一方面，通過政府購買服務(wù)方式為全體特困人員購買住院醫(yī)療護理保險，提供專業(yè)護理服務(wù)；另一方面，依托照料服務(wù)協(xié)議，明確住院期間的責任主體和服務(wù)標準，確保特困人員“病有所護”。

為精準識別救助對象，我市創(chuàng)新運用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”機制，構(gòu)建線上線下聯(lián)動篩查網(wǎng)絡(luò)。線上推動11個部門33類數(shù)據(jù)共享，實行低收入人口動態(tài)監(jiān)測，及時核處預(yù)警信息3439條；線下組織基層力量，對重點群體開展全面摸排，今年已累計走訪1.5萬人次。同時，設(shè)立社會救助服務(wù)熱線，受理咨詢1995個，確保特困群體應(yīng)保盡保、不漏一人。

目前，我市已形成“動態(tài)監(jiān)測+精準識別+資金保障+服務(wù)延伸”的全鏈條救助體系。下一步，將持續(xù)深化低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶，健全分層分類社會救助體系，切實兜住兜準兜牢基本民生底線，讓特困人員共享社會發(fā)展成果。

記者 方燕 通訊員 劉建華 江冬