10萬座、100%、80.6%,這三個數(shù)據(jù)分別是“十四五”以來揚州農(nóng)村衛(wèi)生戶廁、垃圾收運處置、生活污水治理(管控)工作成果,均位于蘇中蘇北前列。
數(shù)據(jù)背后,是揚州深化“三個革命”(農(nóng)村廁所革命、垃圾治理革命、污水治理革命)的探索和實踐。如廁、垃圾清運、污水處理,這些日常生活中司空見慣的小事,和每個人的生活息息相關(guān)。如何讓變革可感可及?近日,記者圍繞這一主題進行了深入采訪。
農(nóng)村衛(wèi)生戶廁:因戶施策,做到改一戶成一戶
1月8日午后,記者走進高郵市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)陽溝村村民王康宏的家,只見新廁所亮堂、干凈,墻面和地面都貼上了瓷磚,水沖式潔具連著暗管,室外三格式化糞池全封閉?!耙郧暗膸容^簡單,里面一個蹲坑,外面是露天糞池,夏天味道大,冬天冷風(fēng)鉆,和現(xiàn)在根本沒法比?!蓖蹩岛暾f。
王康宏能用上干凈衛(wèi)生的水沖式廁所,得益于近年來揚州因地制宜實施的農(nóng)村廁所革命。
“小廁所、大民生”,農(nóng)村廁所革命事關(guān)農(nóng)民群眾生活品質(zhì)提升,是推進農(nóng)村人居環(huán)境改善、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。近年來,我市按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的工作思路,明確新改建廁所執(zhí)行4種技術(shù)模式,第一種是磚砌普通三格式化糞池,第二種是三格式涵管化糞池,第三種是集成式三格式化糞池,第四種是結(jié)合農(nóng)村污水管網(wǎng)改造的截污納管式。
“改廁要以農(nóng)民自愿為前提,讓農(nóng)戶由‘要我改’到‘我要改’?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人說,2025年,省下達我市農(nóng)村戶廁改造任務(wù)24820座。各縣(市、區(qū))針對農(nóng)村生產(chǎn)生活的實際情況因戶施策,一般以磚砌結(jié)構(gòu)的三格式化糞池改造為主,對有污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的村,將全部戶廁糞污一體化進行無害化處理,經(jīng)處理的污水直接接入管網(wǎng),同時對廁屋、廁具進行改造,加裝坐便器、蹲便器、水箱等,確保改一戶成一戶。
截至2025年12月底,我市全面完成農(nóng)村戶廁改造驗收工作;“十四五”期間,全市累計完成新改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁近10萬座。
我市為保證改廁質(zhì)量,率先在全省制定出臺《揚州市農(nóng)村戶廁管護指導(dǎo)性意見》,探索建設(shè)農(nóng)村戶廁區(qū)域管護中心,優(yōu)先在宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)內(nèi)布局,推動實現(xiàn)農(nóng)戶廁所壞了有人修、糞污滿了有人清的“雙有”目標。同時,結(jié)合農(nóng)村戶廁改造“小切口”專項整治,深入排查總結(jié)農(nóng)村戶廁改造項目招投標、竣工驗收、資金撥付、長效管護等方面的經(jīng)驗與不足,推動農(nóng)村戶廁改造提質(zhì)增效,為建立長效管護機制奠定了堅實基礎(chǔ)。
垃圾收運處置:分類示范,源頭減量,提高資源利用率
1月8日上午,陽光燦爛,寶應(yīng)縣氾水鎮(zhèn)宋埠村的村組道路清爽干凈,清新的水漬透著光亮。75歲的村民成際桂手拎兩只垃圾袋,來到距離家門60米的垃圾收集點,將裝有飲料瓶的袋子扔進“可回收垃圾”桶,另一袋扔進“其他垃圾”桶。
“60米,90步,一個來回等于小鍛煉?!背呻H桂樂呵呵地告訴記者,他們村多年前就開始搞生活垃圾集中定點投放,有專人清運,家前屋后、路邊塘口少了垃圾飄飛,村民享受到清爽環(huán)境的舒適,自覺投放垃圾已成了習(xí)慣。
為了實現(xiàn)垃圾治理的常態(tài)化,氾水鎮(zhèn)以購買服務(wù)方式引入第三方,在宋埠村按每40戶或100米半徑設(shè)置四個分類垃圾桶的收集點,并在集鎮(zhèn)原有一座垃圾中轉(zhuǎn)站基礎(chǔ)上,利用廢棄的土磚窯場地新建了一處生活垃圾、生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾集中收運處置場。
引入第三方,錢從哪里來?宋埠村黨委書記劉桂棟介紹,以前每年全村垃圾清運要花費近70萬元,今年給第三方只需53萬元,村里支付14萬元,其他由鎮(zhèn)里統(tǒng)籌。
“農(nóng)村環(huán)境整治是一項事關(guān)長遠的系統(tǒng)工程,走市場化路子是大勢所趨?!睔锼?zhèn)副鎮(zhèn)長高原表示,以購買服務(wù)方式引入第三方,效率高、成本低顯而易見,鎮(zhèn)里已在6個行政村試點成功,下一步還要引入競爭機制,服務(wù)量上覆蓋全鎮(zhèn)、質(zhì)上保持常態(tài)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人表示,我市建立了“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、區(qū)域處理”四級農(nóng)村垃圾收運處理體系,引導(dǎo)農(nóng)民通過開展垃圾分類實現(xiàn)源頭減量,提高農(nóng)村廢棄物資源利用率。截至目前,全市已實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類行政村覆蓋率100%、生活垃圾無害化處理率100%。
生活污水治理:“生態(tài)包袱”變成了“綠色財富”
儀征市新集鎮(zhèn)廟山村古為江淮分水嶺,今是“國家級森林鄉(xiāng)村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,有距今2100多年歷史的廟山漢墓和歷史更為悠久的商周古文化遺址,以及鄭板橋曾經(jīng)居住過的紫竹林等,當?shù)卮迕裼绕淇粗丨h(huán)境風(fēng)貌。
1月8日午后,一群游人圍觀村民舀水澆菜——山區(qū),水很金貴,怎么舍得?聽到游人疑問,村民王阿姨自豪地說:“這是家里盥洗后的水,原來只能眼看著流淌浪費,現(xiàn)在收集起來,經(jīng)過凈化變成可以再利用的好水?!?/p>
廟山村多山,村民居住分散,生活污水怎么治理?
“山區(qū)民居分散,必須結(jié)合實際、因地制宜?!毙录?zhèn)農(nóng)環(huán)辦副主任劉坤介紹,新集鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升目標,聚焦農(nóng)村生活污水治理,特別是針對民居分散的特點,布點建成了一批生態(tài)調(diào)控池,通過管網(wǎng)將居民點生活污水集中到生態(tài)調(diào)控池,進行厭氧發(fā)酵等處理后的水,可以輸送到田間地頭。
“農(nóng)村生活污水治理是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長張國權(quán)介紹,我市以科學(xué)規(guī)劃、分類治理、施工建設(shè)、運維管理、項目申報、監(jiān)督管理“六個統(tǒng)一”為思路,采取新建集中處理設(shè)施、就近接入市政污水管網(wǎng)、分散式資源化利用等模式因地制宜統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理,并強化與農(nóng)村黑臭水體整治、戶廁改造、農(nóng)房改善等工作有效銜接。
據(jù)最新統(tǒng)計,全市1073個行政村已有865個村完成生活污水治理,治理率從2020年的22.4%提升至2025年的80.6%;累計建成集中式污水處理設(shè)施1868座、鋪設(shè)管網(wǎng)869.5公里、資源化利用設(shè)施5.46萬個,惠及農(nóng)戶33.98萬戶,治理率居蘇中蘇北地區(qū)前列。
讓生活污水變廢為寶,群眾滿意度如何?有關(guān)方面近期通過實地走訪、投訴熱線聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)意見征集三種方式聽取廣大群眾的意見和建議。綜合數(shù)據(jù)顯示,科學(xué)治污讓生活污水從“生態(tài)包袱”變成了“綠色財富”,群眾滿意率達99.02%。


