近年來,宿遷錨定鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo),聚焦灌區(qū)、農(nóng)村河道、小流域三大關(guān)鍵領(lǐng)域,以“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”為抓手,打通水網(wǎng)“最后一公里”,構(gòu)建起“水興農(nóng)、水美村、水富民”的鄉(xiāng)村水利保障體系,為全市農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富注入堅(jiān)實(shí)水動(dòng)力。
作為保障糧食安全的“主陣地”,宿遷著力構(gòu)建“兩湖調(diào)蓄、三河供水、多支配水”的水資源配水格局,建成21座大中型灌區(qū),基本實(shí)現(xiàn)全市耕地全覆蓋。
近年來,宿遷重點(diǎn)推進(jìn)來龍、沂北、運(yùn)南、濉汴河等大型灌區(qū),以及紅旗、蔡圩等中型灌區(qū)的續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,累計(jì)投入16.84億元,襯砌改造干支渠系237.2公里,新建青陽翻水站、蔡圩一級(jí)站等水源工程12座,新增引水能力27.7立方米/秒,成功打通灌溉“最后一公里”與“最后一米”的銜接堵點(diǎn)。
為實(shí)現(xiàn)“灌區(qū)+高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”協(xié)同發(fā)力,宿遷建立水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門季度會(huì)商機(jī)制,編制灌區(qū)“一張圖”,明確水位布局與灌溉范圍,推動(dòng)灌區(qū)改造與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)同規(guī)劃、同施工、同管護(hù)。截至目前,全市通過灌區(qū)改造新增和改善灌溉面積150余萬畝,灌溉水利用系數(shù)提升至0.609,年節(jié)約用水超800萬立方米;建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超400萬畝,占耕地面積比例達(dá)75%。去年,全市糧食總產(chǎn)量更是達(dá)到413.32萬噸。
農(nóng)村河道作為水網(wǎng)的“毛細(xì)血管”,既是排澇灌溉的“生命線”,也是鄉(xiāng)村人居環(huán)境的“風(fēng)景線”。自2022年起,宿遷將農(nóng)村生態(tài)河道治理納入市級(jí)民生實(shí)事,按照“一年攻堅(jiān)、兩年突破、三年沖刺、四年鞏固”思路,統(tǒng)籌實(shí)施河道疏浚、水系連通、控源截污、生態(tài)修復(fù)等工程,將生態(tài)河道建設(shè)與灌區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合。
截至目前,全市共有縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村河道1455條,總長度5731公里,累計(jì)建成農(nóng)村生態(tài)河道2381.48公里,覆蓋率達(dá)41.56%,比2020年提高了31.95%,顯著改善了農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境。此外,今年宿遷還將建成270公里農(nóng)村生態(tài)河道,覆蓋率將進(jìn)一步提升,達(dá)到46.27%。
為確保河道長治久清,宿遷創(chuàng)新推出“立法+機(jī)制”雙重保障,推進(jìn)《宿遷市農(nóng)村小水體管理?xiàng)l例》立法,為農(nóng)村河道管護(hù)提供法律支撐;堅(jiān)持河(湖)長制治水工作機(jī)制和責(zé)任制,編制基層河長巡河“口袋書”,進(jìn)一步明確巡河要點(diǎn)和處置流程,解決制約農(nóng)村河道管護(hù)掣肘,打通護(hù)水治水“最后一公里”。
昔日石坑臟水流,如今湖光山色秀。走進(jìn)泗洪縣石集鄉(xiāng)柳山小流域,很難想象這里曾是因過度采石留下的“生態(tài)傷疤”。如今,通過清潔小流域治理,這里不僅成為省級(jí)生態(tài)清潔小流域,更帶動(dòng)周邊村民吃上“生態(tài)飯”,成為宿遷以小流域治理撬動(dòng)鄉(xiāng)村民生改善的典型樣本。
在治理過程中,宿遷注重“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展:柳山小流域依托治理后的水系與礦坑地貌,開發(fā)“一碗米食”主題景區(qū),種植5萬畝優(yōu)質(zhì)稻米,推廣“稻漁共生”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,帶動(dòng)1000余人“家門口”就業(yè),不僅修復(fù)了生態(tài),更激活了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“新引擎”。
針對(duì)生態(tài)清潔小流域建設(shè)提檔升級(jí),宿遷以小流域?yàn)閱卧?,?shí)行溝、河、堤、田、林、路、草“七維”綜合治理,增強(qiáng)區(qū)域水源涵養(yǎng)和灌排保障能力,顯著改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境。截至目前,全市已完成六塘河、宋莊、豆沖等9個(gè)小流域、10期工程治理,綜合治理水土流失面積86平方公里,創(chuàng)建西民便河、成子湖、新五河等省級(jí)生態(tài)清潔小流域18條,覆蓋國土面積273平方公里,有效遏制了水土流失,改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
得益于小流域建設(shè),宿遷以泗洪縣為試點(diǎn),率先成立生態(tài)產(chǎn)品交易中心,搭建集資源登記、價(jià)值評(píng)估、掛牌交易、資金監(jiān)管于一體的水土保持生態(tài)產(chǎn)品專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。通過制定《生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》等制度文件,明確交易流程和規(guī)范,引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源資產(chǎn)化、資本化。2025年7月,宿遷成功完成全省首單社會(huì)資本參與的水土保持生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)交易,交易金額達(dá)1132萬元,標(biāo)志著市場化交易機(jī)制初步建立。
從灌區(qū)的“汩汩清水”到鄉(xiāng)村的“潺潺溪流”,再到小流域的“點(diǎn)綠成金”,如今在宿遷,暢通的水網(wǎng)“最后一公里”正成為滋養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的“源頭活水”。
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