今年以來(lái),漣水縣以數(shù)字智慧賦能,以協(xié)同聯(lián)動(dòng)聚合力,全力推動(dòng)社會(huì)救助從“多頭跑、被動(dòng)找”向“一門進(jìn)、主動(dòng)幫”轉(zhuǎn)變,通過(guò)上線智慧平臺(tái),歸集21個(gè)部門11.31萬(wàn)條數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”精準(zhǔn)管理,群眾辦事平均時(shí)間縮短60%、準(zhǔn)備材料大幅減少,廣大人民群眾滿意度、獲得感、幸福感持續(xù)提升。
“一體集成”。漣水縣積極構(gòu)建“一平臺(tái)兩庫(kù)兩清單”智慧中樞,自主研發(fā)上線漣水縣社會(huì)救助智慧平臺(tái),橫向聯(lián)通縣民政、人社、醫(yī)保、教育、殘聯(lián)等21個(gè)部門,縱向貫通縣、鎮(zhèn)、村三級(jí),動(dòng)態(tài)匯聚整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建成困難家庭“一戶一檔”信息庫(kù);同步建立包含未成年人保護(hù)、適老化改造等8大類項(xiàng)目的“關(guān)愛(ài)項(xiàng)目庫(kù)”,梳理集成57條跨部門政策的“政策清單”,以及記錄13.2萬(wàn)條救助軌跡的“幫扶清單”,實(shí)現(xiàn)了救助對(duì)象、政策、資源、記錄“一網(wǎng)匯聚、一庫(kù)管理、一屏統(tǒng)覽”。向社會(huì)開(kāi)通電話(12345熱線)、現(xiàn)場(chǎng)(中心窗口)、線上(“醉美五島湖”微信公眾號(hào))三位一體求助通道,群眾只需一次申請(qǐng)、一套材料,實(shí)現(xiàn)“一鍵申請(qǐng)、一窗受理、協(xié)同聯(lián)辦”。新模式運(yùn)行以來(lái),群眾辦事時(shí)間和提交的材料大幅減少,基層無(wú)需再開(kāi)具各類紙質(zhì)證明,減負(fù)效果特別明顯。改變“人找政策”的被動(dòng)模式,依托平臺(tái)數(shù)據(jù)和智能分析模型,對(duì)大病支出驟增、重殘無(wú)業(yè)、以老養(yǎng)殘等重點(diǎn)人群進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。截至11月底,縣人社部門主動(dòng)為符合條件但未申請(qǐng)的200余名重度殘疾人等困難群眾辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳,真正做到了“政策找人、救助上門”。
“協(xié)同閉環(huán)”。對(duì)涉及多部門、情況復(fù)雜的“硬骨頭”個(gè)案,由救助服務(wù)中心啟動(dòng)綜合研判機(jī)制,召集相關(guān)部門會(huì)商,制定協(xié)同處置方案,并且為特殊困難家庭提供全流程代辦服務(wù)。對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性困難群眾,實(shí)行“先行救助、后補(bǔ)手續(xù)”,將小額臨時(shí)救助審批時(shí)限從15個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與,聯(lián)動(dòng)“漣心助力”行動(dòng)、縣慈善總會(huì),以及各類社會(huì)組織等,常態(tài)化開(kāi)展物資慰問(wèn)、助學(xué)助醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品助銷、心理疏導(dǎo)等活動(dòng)。聯(lián)合為4名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童提供每月500元的持續(xù)助學(xué)金,邀請(qǐng)專業(yè)心理教師進(jìn)行長(zhǎng)期關(guān)愛(ài)輔導(dǎo)。同時(shí),借助本地網(wǎng)絡(luò)達(dá)人和政務(wù)新媒體平臺(tái),廣泛宣傳救助政策與工作成效,推動(dòng)社會(huì)救助從“政府獨(dú)奏”轉(zhuǎn)向“社會(huì)合唱”。
“長(zhǎng)效發(fā)展”。該縣積極推動(dòng)社會(huì)救助內(nèi)涵從單一的資金或物資幫扶,向“資金保障、物資支援、服務(wù)供給、人文關(guān)愛(ài)”四位一體轉(zhuǎn)型升級(jí),并為困難家庭提供康復(fù)護(hù)理、就業(yè)培訓(xùn)、子女助學(xué)、精神慰藉等多樣化、個(gè)性化服務(wù)。將成員單位、社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)、志愿團(tuán)隊(duì)等提供的各類資源進(jìn)行全面梳理整合,建立“社會(huì)救助資源庫(kù)”,將困難群眾的個(gè)性化需求與最合適的救助資源精準(zhǔn)高效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)供需匹配最優(yōu)化、資源效用最大化。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)技能培訓(xùn)、公益性崗位推薦、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶等方式,助力救助家庭穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)從“輸血式”救助向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變,努力打造更加精準(zhǔn)、高效、溫暖、智慧的社會(huì)救助“漣水樣板”。


