一杯熱茶，幾句暖心話，10月28日上午，在滁州市瑯琊區(qū)社會治安綜合治理中心的調(diào)解室里，退休老人王大爺顫抖的雙手漸漸平穩(wěn)。
早上他來到這里，傾訴完積蓄被老友借走不還的委屈，而調(diào)解員沒有急著搬出法律條文，而是先遞上這杯茶，“王爺爺，您別急，咱們慢慢說?！币槐璧墓し颍箲]的情緒在溫情中悄然融化。
這樣的場景，如今在瑯琊區(qū)社會治安綜合治理中心已是常態(tài)。過去，群眾遇到糾紛就像“闖關(guān)”——人社、司法、法院、信訪，一個個部門跑下來，身心俱疲。改變始于該區(qū)傾力打造的“一站式”矛盾糾紛化解平臺。
今年5月份，瑯琊區(qū)社會治安綜合治理中心整合600余平方米辦公場地，讓引導(dǎo)受理、多元化解、指揮調(diào)度三大功能區(qū)一目了然。
在這里，集約了法院、公安、司法、信訪等7家常駐部門，聯(lián)動著農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、婦聯(lián)等10余家輪駐隨駐單位。群眾只需“進(jìn)一扇門”，就能找到解決煩心事的所有路徑。
“多虧了綜治中心，我才能拿回這筆錢!”家住瑯琊區(qū)的許月霞送來錦旗時激動地說。今年年初，她在工作中摔傷導(dǎo)致腰椎骨折，卻因超齡無法認(rèn)定工傷，維權(quán)陷入僵局。
轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在她走進(jìn)瑯琊區(qū)社會治安綜合治理中心的那一刻：法律援助窗口迅速審核材料并代擬仲裁申請書；仲裁窗口主動對接工傷認(rèn)定部門；調(diào)解員多次陪同補充證據(jù)。
最終，在多部門協(xié)同下，這起歷時數(shù)月的糾紛，以“工傷補償+雇主責(zé)任險賠付”的組合方案圓滿解決。
許月霞成功維權(quán)的背后，是瑯琊區(qū)精心設(shè)計的“受理—轉(zhuǎn)辦—跟蹤—反饋”閉環(huán)管理機制。
瑯琊區(qū)委政法委常務(wù)副書記唐如意介紹：“我們不是簡單走流程，而是要給群眾一個明確的預(yù)期?！痹谶@里，每起糾紛都實行臺賬管理、動態(tài)跟蹤、限時辦結(jié)，確?！笆率掠谢匾簟⒓兄洹?。
如果說，許月霞案例展現(xiàn)了機制的剛性力量，那么王大爺?shù)墓适聞t詮釋了調(diào)解的柔性智慧。
面對這起因信任破裂引發(fā)的借貸糾紛，調(diào)解員巧妙運用“三步走”策略：先以民法典明確還款義務(wù)，再以老年人權(quán)益保障法強化老年人財產(chǎn)保護(hù)，最后從兩人幾十年情誼切入，喚起情感共鳴。
經(jīng)過多次溝通，最終雙方簽訂還款計劃并通過司法確認(rèn)。“調(diào)解不是冷冰冰的條款堆砌，而是法理情的共生共融。”參與調(diào)解的工作人員深有感觸地說。
這種剛?cè)岵睦砟?，在處置突發(fā)性群體糾紛時更顯價值。
去年，某企業(yè)因股權(quán)變更引發(fā)欠薪糾紛，21名職工工資被拖欠，矛盾一觸即發(fā)?，樼饏^(qū)社會治安綜合治理中心立即啟動“多元化解”機制，統(tǒng)籌人社、法院、公安、司法等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
前端調(diào)解員穩(wěn)定情緒、厘清脈絡(luò)；中端仲裁院促成簽署具有法律效力的工資確認(rèn)書；后端法院提前介入執(zhí)行程序。短短時間內(nèi)，這起可能升級的重大勞資糾紛被成功化解在萌芽狀態(tài)。
“社會治理不是‘獨角戲’，而是‘交響樂’?！被叵肫疬@起糾紛，唐如意感慨道。
為了奏好這首交響樂，瑯琊區(qū)社會治安綜合治理中心建立起“常駐+輪駐+隨駐”機制，組建了15人的專職調(diào)解員庫和15人的法學(xué)會專家團，為群眾提供“點單式”專業(yè)服務(wù)。同時推廣使用線上調(diào)解平臺，集成在線申請、視頻調(diào)解等功能，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
數(shù)據(jù)最有說服力：瑯琊區(qū)社會治安綜合治理中心運行以來，累計接待群眾1500余人次，受理矛盾糾紛300余件，95%以上的糾紛在瑯琊區(qū)社會治安綜合治理中心層面得到解決。
這些數(shù)字背后，是一個個重新展露的笑顏，是一段段修復(fù)如初的關(guān)系，更是一張日益密實的基層治理“暖心網(wǎng)”。
如今，“有糾紛，找中心”正成為瑯琊群眾的普遍共識。這座“一站式”解紛平臺，不僅將基層治理的“最后一公里”轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的“最暖一公里”，更在法理情的交融中，書寫著新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐。
在這里，每一杯熱茶都傳遞著溫度，每一起調(diào)解都守護(hù)著公正，每一次握手言和都在為平安瑯琊、法治瑯琊筑牢最堅實的基石。
