為提升重大項目用地用林要素保障效率、有效降低企業(yè)辦事成本，2025年以來，我市全面實行用地用林合并審批，落實“一并受理、一次告知、同步審查”，效率提升1倍。一年來，我市完成上報用地用林合并審批批次（項目）54個，涉及用地總面積4413畝，用林總面積718畝。

2025年1月1日起，全省對省及省以下批準(zhǔn)用地用林事項全面實行合并審批，實現(xiàn)了用地用林合并審批“全覆蓋”?！巴ㄟ^用地用林審批部門聯(lián)合辦公、聯(lián)合踏勘，實施‘一套材料、同步組卷、聯(lián)合審查’機制，審批材料由33項減至28項，審批時間由15天壓縮至8天，效率提升1倍?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹的這組數(shù)據(jù)，驗證了我市跑出的聯(lián)合審批“加速度”。

東海縣的青島聚大洋藻業(yè)集團海洋植提和精煉項目，占地197畝，總投資10億元，通過用地用林合并審批創(chuàng)新機制，將傳統(tǒng)串聯(lián)審批周期從4至5個月壓縮至120余天，為重大項目落地打造“東海效率”新范式。同步取得不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等5張核心證書，成為該縣審批改革的標(biāo)桿案例。

以往，建設(shè)項目需分別辦理用地和用林審批，流程繁瑣、周期冗長。東?？h自然資源和規(guī)劃局以聚大洋項目為試點，構(gòu)建“多審合一、并聯(lián)推進(jìn)”的審批新模式，破解合并審批難題：全鏈條專班攻堅，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項工作組，統(tǒng)籌林業(yè)、環(huán)保、人社等多部門建立協(xié)同矩陣，實施“30天攻堅計劃”，同步完成征地協(xié)議簽訂、文勘環(huán)評等28項審批事項，實現(xiàn)部門間信息實時共享、問題即時解決；用地用林同步推進(jìn)，在土地征收階段提前介入林地審批流程，通過“一套材料、同步組卷、聯(lián)合審查”機制，整合申報材料40%以上?，F(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)由用途管制、森林資源管理部門聯(lián)合行動，避免重復(fù)工作；全周期節(jié)點管控，運用“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)”機制，將審批流程拆解為9個關(guān)鍵節(jié)點，推動每個環(huán)節(jié)精準(zhǔn)落地。例如，僅用1個月即完成傳統(tǒng)模式下需3個月的用地用林聯(lián)合審查，創(chuàng)下全市同類項目審批最快紀(jì)錄。該項目的深度改革，既實現(xiàn)了197畝產(chǎn)業(yè)用地的高效保障，又同步完成23畝生態(tài)林地占補平衡，為我市破解“用地指標(biāo)緊張、審批流程復(fù)雜”等共性難題提供了可復(fù)制的縣域解決方案。