時序更替，歲物豐成，華章日新。
回望2025年，奉化聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高水平融合主線，大力實施“1246”計劃，統(tǒng)籌推進六項“衣領(lǐng)子”行動，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃順利收官。其間，該區(qū)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4%、5.2%，氣動元件產(chǎn)業(yè)集群獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，莼湖漁港獲批國家沿海漁港經(jīng)濟區(qū)，連續(xù)三年捧得“大禹鼎”金鼎。
漁船出港
錨定目標，接續(xù)奮斗。今后五年，奉化將大力推進“創(chuàng)新創(chuàng)造、提速提能”發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新思維創(chuàng)造示范發(fā)展優(yōu)勢，加快推進發(fā)展提速、創(chuàng)新提速、投資提速、開放提速、效能提速，著力推動改革提能、品質(zhì)提能、文化提能、民生提能、治理提能，堅定扛起寧波都市新增長極的使命擔當，全力打造現(xiàn)代化濱海大都市健康美麗示范區(qū)，為全國全省全市大局作出更大貢獻。
文化交流
產(chǎn)業(yè)爭先
培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力
產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強，產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。
去年以來，奉化千方百計興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟運行穩(wěn)進向好；全力以赴抓項目，發(fā)展基礎(chǔ)加固夯實；堅持發(fā)展第一要務(wù)，大力實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
智能制造
“2025年，我區(qū)新增國家高新技術(shù)企業(yè)111家、專精特新‘小巨人’企業(yè)4家、省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)1家、港股上市企業(yè)1家；持續(xù)打通項目招引建設(shè)全鏈條，引進1億元以上項目35個、10億元以上項目3個，工業(yè)技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、交通投資等增速排名居全市前列。”奉化區(qū)相關(guān)負責人介紹。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，經(jīng)濟發(fā)展蹄疾步穩(wěn)?！笆奈濉逼陂g，奉化積蓄全鏈集群之勢，產(chǎn)業(yè)實力提能升級，規(guī)上工業(yè)企業(yè)從602家增加到795家，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值年均增長8.3%，培育百億級產(chǎn)業(yè)集群4個，國家專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量達到34家。
去年，該區(qū)“一大一高兩新”產(chǎn)業(yè)集群集聚，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破350億元，汽車零部件產(chǎn)值增長5.7%；“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動深入實施，改造提升低效工業(yè)用地1112畝，整治低效企業(yè)375家，新增優(yōu)質(zhì)廠房127萬平方米；服務(wù)業(yè)攻堅行動扎實推進，增加值增長4.2%。
近年來，奉化成立“工鏈圈”，構(gòu)筑“政府部門+行業(yè)協(xié)會+公共平臺+X”的工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能鏈圈，引導更多企業(yè)參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的協(xié)同創(chuàng)新和資源共享。
“針對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力不足、資源協(xié)同共享不暢等問題，奉化依托‘工鏈圈’整合資源要素，助力企業(yè)擴大‘朋友圈’，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！痹撈脚_負責人說，“工鏈圈”既是促進產(chǎn)業(yè)交流合作的“紅娘”，也是推進奉化工業(yè)強鏈補鏈延鏈的一大引擎。
目前，有40多個政府部門、行業(yè)協(xié)會、公共平臺加入“工鏈圈”，服務(wù)市內(nèi)外企業(yè)1000多家。去年，該平臺舉辦產(chǎn)業(yè)交流活動91期，參與企業(yè)超過5000家次。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的核心支撐，人才是發(fā)展的第一資源。奉化加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，將企業(yè)需求、人才培養(yǎng)精準對接，攜手高校、科研院所等打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。
“在奉化，來自五湖四海的人才拔節(jié)成長，成就光榮和夢想?！北驹腔劭萍加邢薰径麻L陳恒峰介紹，該公司與武漢科技大學、華能清能院等高校和科研院所“聯(lián)姻”，攜手開發(fā)節(jié)能儲能新產(chǎn)品，成長為我國電力領(lǐng)域磁懸浮鼓風機研發(fā)生產(chǎn)“領(lǐng)軍企業(yè)”。
深化改革
激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能
以深化改革為“關(guān)鍵一招”，奉化著力破解體制機制障礙，全面提升企業(yè)群眾的感知度、獲得感。
近年來，該區(qū)深入實施“雙增雙強”行動，加快推進營商環(huán)境最優(yōu)示范區(qū)建設(shè)，以服務(wù)的增值增效，幫助企業(yè)、群眾減負減憂，全力打造人民滿意的服務(wù)型政府。
據(jù)了解，“雙增雙強”指的是“服務(wù)雙增、干部雙強”，“服務(wù)雙增”包括服務(wù)增值和服務(wù)增效兩個層面，“干部雙強”則聚焦“強作風”“強創(chuàng)造”兩個方面展開工作。
去年以來，奉化“雙增雙強”行動聚力攻堅七項重大改革，統(tǒng)籌推進23個重點任務(wù)，取得一大批具有奉化辨識度、標志性的重大成果。其間，該區(qū)持續(xù)深化投資項目審批制度改革，將信用承諾嵌入審批環(huán)節(jié)，推動服務(wù)增值增效；持續(xù)加大環(huán)評委托監(jiān)管、審批提速、費用減負等改革，企業(yè)環(huán)評費用減少約四成，審批提速超過30%。
此外，奉化“府院聯(lián)動+商法協(xié)同”機制獲評省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例，“益企+”服務(wù)體系在全省推廣；推行重大項目開工前審批上門服務(wù)，“信用承諾一鍵批”模式入選“信用中國”典型案例；推動惠企政策直達快享，兌付政策資金4.5億元。
“去年以來，奉化持續(xù)深化竣工驗收‘一件事’，推出建筑工程項目竣工驗收‘一類事’綜合服務(wù)專區(qū)，服務(wù)項目169個，辦理審批事項近350項?！狈罨瘏^(qū)營商辦負責人介紹，該區(qū)實施民營企業(yè)投資審批制度改革，推出審查前置、并聯(lián)審批等舉措，實現(xiàn)一般民營企業(yè)投資建筑工程項目開工前審批“最多22天”。
今年，奉化壓實“一領(lǐng)導一項目”“一部門一任務(wù)”的責任鏈條，建立“專班干、協(xié)同推、督服幫”等工作機制，將鼓勵各地結(jié)合實際開展特色化改革探索，系統(tǒng)性總結(jié)提煉，推動改革案例變“盆景”為“風景”。
城鄉(xiāng)煥新
提升居民“幸福指數(shù)”
改革全面深化，經(jīng)濟發(fā)展“快馬加鞭”，城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)攀升，奉化居民收獲滿滿的幸福感。
奉化城區(qū)美景
去年，奉化城市能級持續(xù)提升，推進高品質(zhì)住宅項目4個，新建口袋公園3個、甬小園9個；主城區(qū)排澇綜合治理全面啟動，新改建各類管網(wǎng)25.1公里；交通路網(wǎng)不斷完善，連山快速路、錦屏中路（長汀路至四明路段）建成通車，奉莼二通道（九峰山隧道段）、奉南路拓寬開工建設(shè)；全域國土空間綜合治理扎實開展，“百千萬”案例入選“兩山”理念浙江實踐案例集，“一張圖”統(tǒng)籌耕林園草空間治理納入部級試點。
隨著藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)推進，去年奉化PM2.5濃度下降至24微克/立方米，區(qū)控以上斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%；成立區(qū)生態(tài)共治中心，箭嶺“零碳鄉(xiāng)村”實踐入選全國社區(qū)環(huán)保公眾參與典型案例。
鄉(xiāng)村要發(fā)展，環(huán)境是底色。在箭嶺村村干部王文定看來，形成綠色生產(chǎn)生活方式不是鄉(xiāng)村發(fā)展的“選擇題”，而是關(guān)乎鄉(xiāng)村全面振興的“必答題”，“我們要加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的鄉(xiāng)村發(fā)展之路”。
助農(nóng)直播
去年以來，奉化扎實推進共同富裕，社會事業(yè)普惠均衡，文體惠民亮點紛呈，居民“幸福指數(shù)”節(jié)節(jié)攀升。該區(qū)發(fā)布“我們的家園·等你來”城市文明品牌，長嶺村、蔣家池頭村獲評全國文明村。
通過實施“我們的家園”行動，奉化激活文明鄉(xiāng)風帶，建強示范領(lǐng)跑村，鍛造基層生力軍，推動鄉(xiāng)風文明建設(shè)由“點上盆景”向“全域風景”轉(zhuǎn)變。
“今年，奉化將實施‘家園空間’煥新、‘家園力量’賦能、‘家園故事’傳播等三大工程，建設(shè)一批集鄉(xiāng)風展示、文旅融合于一體的文明鄉(xiāng)風帶，培育‘家園推薦官’‘家園創(chuàng)變客’等三支隊伍，打響‘奉小禮講文明’‘文明儲蓄罐’等品牌項目?！狈罨瘏^(qū)文明辦負責人介紹。
踔厲奮發(fā)
深入開展“十大攻堅行動”
黨建紅、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美……如今，一幅美麗幸福新畫卷正在奉化城鄉(xiāng)徐徐展開。
到2030年，奉化力爭城市能級、經(jīng)濟體量、發(fā)展活力、人口規(guī)模將大幅提升，產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明，創(chuàng)新生態(tài)更加完善，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，生態(tài)優(yōu)勢更加突出，人文氣質(zhì)更加彰顯，民生福祉更加殷實。
今后五年，奉化將打造新質(zhì)引領(lǐng)、實力躍升的示范城區(qū)，打造青年雙創(chuàng)、活力迸發(fā)的示范城區(qū)，打造山海和鳴、文旅出彩的示范城區(qū)，打造城鄉(xiāng)和美、全齡向往的示范城區(qū)，打造共富優(yōu)享、幸?？杉暗氖痉冻菂^(qū)。
其間，該區(qū)將培育構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，煥新升級“氣動、服裝、汽配”傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大“一大一高兩新”新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)規(guī)模集聚、鏈條完善、優(yōu)勢突出、創(chuàng)新活躍的特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量邁上新臺階，產(chǎn)業(yè)競爭力、區(qū)域競爭力顯著增強。
依托寧波國家高新區(qū)奉化園區(qū)、“3號青創(chuàng)大走廊”建設(shè)，奉化將深度鏈接甬江科創(chuàng)區(qū)、國家高新區(qū)，重點承接滬杭甬等都市科技成果轉(zhuǎn)化，大力培育青年就業(yè)新形態(tài)、創(chuàng)業(yè)新空間，持續(xù)塑強“最美桃花源、最好青創(chuàng)地”城市品牌。
滿懷信心，開好局起好步。今年，奉化將大力實施“五提速五提能”計劃，深入開展招商引資提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)業(yè)提速發(fā)展、重大項目投資、增收節(jié)支提效、營商環(huán)境再優(yōu)化、城鄉(xiāng)融合縮差共富、歷史遺留問題化解、改革賦能基層治理、干部提能正風等“十大攻堅行動”，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展、高水平融合建設(shè)共同富裕特色區(qū)。
“新的一年里，我區(qū)將在培優(yōu)發(fā)展增量、鍛強內(nèi)生動力、提升城鄉(xiāng)品質(zhì)、增進民生福祉、深化作風建設(shè)等方面出實招見實效。”奉化區(qū)委主要負責人表示，奉化將緊扣寧波“七個邁上大臺階”目標，全力打造現(xiàn)代化濱海大都市健康美麗示范區(qū)，加快成為寧波都市發(fā)展的新增長極。
