為落實(shí)中央、省關(guān)于水資源稅改革相關(guān)部署,充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),今年以來(lái),市財(cái)政局聯(lián)合稅務(wù)、水利、發(fā)改等部門,以制度完善、征管創(chuàng)新、激勵(lì)約束、宣傳引導(dǎo)四維舉措,推動(dòng)改革落地見(jiàn)效,助力我市綠色可持續(xù)發(fā)展加速前行。
一是細(xì)化實(shí)施方案,筑牢制度根基。聯(lián)合制發(fā)《常州市水資源稅改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,持續(xù)建立跨部門信息共享、協(xié)作共治機(jī)制。設(shè)立“稅務(wù)+水利”雙專員網(wǎng)格化管理模式,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè),確保政策解讀到位、問(wèn)題響應(yīng)及時(shí)、申報(bào)流程順暢。水利部門向稅務(wù)部門共享取水許可、在線計(jì)量、取水計(jì)劃等1000余條數(shù)據(jù),申報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)近40項(xiàng)信息“智能預(yù)填”,大幅提升辦稅便利度。
二是創(chuàng)新征收途徑,提升征管效能。借力數(shù)字稅務(wù)地圖“稅即視”系統(tǒng)上線契機(jī),將取水口矢量信息上圖,通過(guò)空間管理疊加水量與申報(bào)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)可視化、智能化的稅源監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。截至9月底,我市累計(jì)下發(fā)各類疑點(diǎn)151條,追繳稅款0.68萬(wàn)元;通過(guò)稅務(wù)、水利部門聯(lián)合開(kāi)展征管執(zhí)法,補(bǔ)征入庫(kù)4.29萬(wàn)元,征管效能顯著提升。
三是激勵(lì)約束并重,強(qiáng)化節(jié)水導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)江蘇省水資源稅改革試點(diǎn)工業(yè)用水減免稅資格認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定,聯(lián)合水利、稅務(wù)部門強(qiáng)化企業(yè)受理、審核、報(bào)送及日常監(jiān)管。今年1—10月,全市6家達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值的企業(yè)累計(jì)享受減稅20.51萬(wàn)元,正向激勵(lì)作用凸顯。同時(shí)堅(jiān)守稅收剛性約束,上半年水資源稅入庫(kù)超5386萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.1%,實(shí)現(xiàn)政策改革初衷。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。采用“線上+線下”融合方式開(kāi)展政策宣傳。線上依托部門微信公眾號(hào)、官網(wǎng)、短信平臺(tái)、稅企微信群等途徑,對(duì)水資源稅改革進(jìn)行政策解讀和輿論引導(dǎo);線下結(jié)合“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)深入企業(yè)開(kāi)展宣傳輔導(dǎo),切實(shí)提升企業(yè)與公眾知曉度、參與度,營(yíng)造全社會(huì)共同參與水資源稅改革的良好氛圍。
下階段,市財(cái)政局將持續(xù)深化水資源稅改革,強(qiáng)化部門協(xié)作,落實(shí)節(jié)水激勵(lì)政策,嚴(yán)查違法取用水行為,為城市綠色可持續(xù)發(fā)展筑牢水資源保障屏障。


