“十四五”以來，我市以高質(zhì)量發(fā)展為綱、以全面深化改革為刃，聚焦發(fā)展最迫切、群眾最關(guān)心的問題，重點重抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、縣中振興“四件大事”，接續(xù)解決好空間要素足不足、發(fā)展載體強不強、環(huán)境治理系統(tǒng)性夠不夠、縣中振興基礎(chǔ)牢不牢、干部會不會干“五個方面重點問題”，更好發(fā)揮對全局的支撐作用，堅定信心、守正創(chuàng)新，努力把更多的不可能變?yōu)榭赡埽L就了一幅波瀾壯闊的時代畫卷。

堅定不移抓產(chǎn)業(yè)，筑牢發(fā)展根基

為了徹底扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)不強的局面，我市將產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為“四件大事”之首，堅定不移走新型工業(yè)化道路，以“7+3”先進制造業(yè)集群為基礎(chǔ)，重點培育“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群，加快建設(shè)特色鮮明、競爭力強、貢獻度大的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

面對空間要素制約，綜合運用收儲、收購、置換、轉(zhuǎn)讓等多種方式，“一地一策”“一企一策”推動低效用地再開發(fā)從單宗盤活向片區(qū)綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變，進一步緩解用地壓力、拓展發(fā)展空間。全市累計收儲（盤活）低效企業(yè)用地1.26萬畝，新編制500畝以上集中連片工業(yè)用地儲備方案21個，其中9個地塊已完成儲備。

通過項目攻堅、科技創(chuàng)新、企業(yè)培育和“四最”營商環(huán)境優(yōu)化，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷取得新突破。2021年至2024年，我市規(guī)上工業(yè)增加值年均增速9.6%，規(guī)上工業(yè)投資年均增速20.7%，連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長，工業(yè)用電量年均增速15.9%。年內(nèi)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值將較2020年實現(xiàn)翻番。

因地制宜抓縣域，建強關(guān)鍵支撐

我市以縣域經(jīng)濟為突破口，加快壯總量、提速度、增效益，不斷增強對市域經(jīng)濟的支撐力。

漣水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)揮自身交通優(yōu)勢，深入實施“鏈主+龍頭”雙輪驅(qū)動策略，以巨石、捷泰等百億級項目為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，精心繪制“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)升級圖譜，推動園區(qū)承載能力不斷提升，并通過人事薪酬制度改革激發(fā)干部活力。

“十四五”時期，漣水縣獲評全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣市，并持續(xù)進位，上升至第86位。當前，漣水縣正通過重大項目攻堅、建強平臺載體、優(yōu)化營商環(huán)境，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、質(zhì)態(tài)提升、特色彰顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，向著雙千億目標加速邁進。全市各縣區(qū)園區(qū)聚焦形態(tài)、業(yè)態(tài)、生態(tài)、神態(tài)“四態(tài)”同步提升，因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，重塑縣域發(fā)展新優(yōu)勢。

敢闖敢試抓生態(tài)，釋放優(yōu)勢潛能

圍繞解決環(huán)境治理的系統(tǒng)性問題，我市一方面將環(huán)境質(zhì)量變好作為硬要求，實施生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)連續(xù)五年居全省第一；另一方面協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，大力提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，深化生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗單元創(chuàng)新實踐，努力走出生態(tài)與經(jīng)濟“雙贏”之路。全市建成16個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點單元，圍繞農(nóng)田退水回用、漁業(yè)尾水循環(huán)、畜禽糞污治理，為淮安建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制提供了有力探索。

通過統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、農(nóng)業(yè)投入品減量化、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化、生產(chǎn)鏈條綠色化，淮安正努力走出一條“模式業(yè)態(tài)更優(yōu)、綠色品牌更響、生態(tài)價值更高”的生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑，推動發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫拧?/p>

系統(tǒng)聯(lián)動抓教育，回應(yīng)群眾期盼

我市以解決“縣中振興基礎(chǔ)牢不牢”問題為引領(lǐng)，以家長訴求為中心，推出縣中振興十條改革舉措，全面加強縣中領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，設(shè)立縣中振興專項資金，樹牢優(yōu)績優(yōu)酬、優(yōu)教優(yōu)酬鮮明導(dǎo)向，開展全市普通高中市帶縣、強帶弱“雙帶”行動，推動縣域高中差異化、特色化發(fā)展。

通過抓住教師、教學(xué)、教研三個關(guān)鍵，持續(xù)實施“教育名城名校名校長”對標趕超行動和“領(lǐng)軍校長”“未來校長”培養(yǎng)工程，探索建立“縣管校聘”機制，創(chuàng)新開展“擺渡行動”，建設(shè)14個高中學(xué)科教研基地，縣中振興基本實現(xiàn)“一年起勢、兩年成勢、三年構(gòu)建比較優(yōu)勢”的目標。如今，全市高中學(xué)校黨組織書記和校長、教干教師工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性明顯增強，育人質(zhì)量實現(xiàn)較大幅度提升，市域優(yōu)質(zhì)高中版圖進一步擴大，人民群眾中考擇校焦慮明顯減輕。

回望“十四五”，我市以改革創(chuàng)新驅(qū)動全域躍升。奔赴“十五五”，我市將繼續(xù)弘揚改革創(chuàng)新精神，以真抓實干鑄就發(fā)展基石，以久久為功破解發(fā)展難題，以開拓進取開辟發(fā)展新局，奮力在中國式現(xiàn)代化的壯闊航程中破浪前行。