一頁(yè)民生卷，滿(mǎn)含赤子情。過(guò)去一年，崇川區(qū)始終錨定“以人民為中心”的發(fā)展航向，把民生福祉鐫刻在發(fā)展藍(lán)圖的核心位置，在城市更新中精雕細(xì)琢品質(zhì)肌理，在民生事業(yè)中傾注滿(mǎn)滿(mǎn)溫情，在基層治理中凝聚共建合力，交出了一份有溫度、有厚度、有力度的民生答卷。

一年來(lái)，崇川區(qū)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)民生實(shí)事工程，民生支出43.2億元；城市更新行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，9大類(lèi)53項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成；社會(huì)治理領(lǐng)域改革走深走實(shí)，在全市率先完成區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)綜治中心體系建設(shè)，物業(yè)服務(wù)社管理模式被住建部向全國(guó)推介，基層權(quán)責(zé)體系全面建立……

匠心賦能 繪就品質(zhì)宜居新圖景

在煙火日常中觸摸幸福溫度，在宜居環(huán)境中收獲穩(wěn)穩(wěn)的美好——這是崇川始終堅(jiān)守的發(fā)展初心，更是過(guò)去一年里貫穿城市建管、更新與治理的生動(dòng)實(shí)踐。

以匠心深耕細(xì)作，城市在新舊共生中煥發(fā)別樣生機(jī)。崇川錨定城市更新核心任務(wù)，讓老城區(qū)守好文脈根脈，讓新片區(qū)扛起發(fā)展使命。環(huán)濠河片區(qū)寺街西南營(yíng)“四橫兩縱”街巷改造基本完工，天寧寺等文保單位修舊如舊，千年文脈在青磚黛瓦間靜靜流淌；“濠河夜畫(huà)”項(xiàng)目驚艷亮相，成為城市夜間經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)。任港灣五龍匯片區(qū)控規(guī)持續(xù)優(yōu)化，崇川開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)微更新試點(diǎn)成效初顯，市北集成電路產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)廠房二期順利竣工，城市發(fā)展骨架愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。

以民生為筆作答，老舊小區(qū)煥發(fā)新生機(jī)，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。崇川用心用情推進(jìn)12個(gè)老舊小區(qū)改造，斑駁墻面換上“新裝”，破損路面變得平整光潔，曾經(jīng)的“老破小”蛻變?yōu)椤笆婷兰选?。順達(dá)路西延等18條市政道路順利通車(chē)，讓日常通勤更順暢、生活半徑更廣闊。在綠色空間營(yíng)造上，港韻路等一批小游園相繼落成，“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”成為越來(lái)越多崇川人的生活常態(tài)。

以精細(xì)筑就安心，城市治理彰顯溫度與精度。崇川將精細(xì)化理念融入治理末梢，南川園片區(qū)完整社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成功入選住建部城市更新典型案例，“一站式”幸福生活圈讓居民辦事更便捷、生活更舒心。深入推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理“六力共治”，物業(yè)管理覆蓋率、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）組建率顯著提升。聚焦垃圾處理痛點(diǎn)，建立大件垃圾免費(fèi)集中清運(yùn)制度，裝修垃圾收運(yùn)處一體化系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，小區(qū)垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人實(shí)現(xiàn)全覆蓋。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，高標(biāo)準(zhǔn)打造100條幸福河湖，新建成4個(gè)污水處理達(dá)標(biāo)區(qū)，市考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ類(lèi)比例、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均達(dá)100%，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例83%，PM2.5平均濃度持續(xù)改善，建成區(qū)綠地率達(dá)41.7%。天藍(lán)、水清、地凈、景美的宜居畫(huà)卷，在崇川大地上徐徐鋪展，讓居民的安全感、歸屬感與幸福感不斷攀升。

從老舊小區(qū)的“微更新”到城市功能的“大提升”，從生態(tài)環(huán)境的“高顏值”到治理服務(wù)的“暖底色”，崇川把“美好生活”的承諾落到每一項(xiàng)具體舉措中，讓城市發(fā)展的成果真正惠及每一位居民。

協(xié)同發(fā)力 筑牢幸福保障新根基

民生支出的投向，最能彰顯城市的溫度與初心。崇川始終將保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，2025年以實(shí)打?qū)嵉呐e措推進(jìn)重點(diǎn)民生實(shí)事，用真金白銀的投入厚植民生福祉，讓發(fā)展成果更多更公平地浸潤(rùn)千家萬(wàn)戶(hù)。

就業(yè)為民生之本，更是幸福之源。在前舉重冠軍季輝創(chuàng)辦的“喜寶兒夢(mèng)想小屋”洗車(chē)店，20歲的唐氏兒小龍正專(zhuān)注地擦拭車(chē)輛后備箱，認(rèn)真的模樣里藏著對(duì)生活的熱愛(ài)。這份工作不僅讓他收獲了滿(mǎn)滿(mǎn)的成就感，更讓他能憑借自己的勞動(dòng)賺取薪水，挺直腰桿擁抱生活。為護(hù)航群眾就業(yè)之路，崇川精準(zhǔn)發(fā)力、多點(diǎn)施策：深入落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.65萬(wàn)人；聚焦青年人才引育，新增青年人才1.25萬(wàn)人，為城市發(fā)展注入新鮮活力。與此同時(shí)，社會(huì)保障網(wǎng)越織越密、越扎越牢，全年發(fā)放各類(lèi)社會(huì)保障資金2.36億元，為民生幸福筑牢堅(jiān)實(shí)底線(xiàn)。

教育關(guān)乎未來(lái)，更系著千家萬(wàn)戶(hù)的期盼。走進(jìn)城中小學(xué)五龍匯校區(qū)，百年名校的優(yōu)質(zhì)基因隨師資流動(dòng)實(shí)現(xiàn)深度輻射，讓人們真切感受到教育均衡發(fā)展的溫暖力量。過(guò)去一年，崇川持續(xù)加大教育投入，城中小學(xué)五龍匯校區(qū)、通師一附濱江校區(qū)順利建成投用，嶄新的校園、優(yōu)質(zhì)的師資為孩子們搭建起成長(zhǎng)樂(lè)園；深入實(shí)施“百校煥新”工程，持續(xù)加大維修投入，累計(jì)完成9所幼兒園、28所小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，辦學(xué)條件顯著改善，讓老校園煥發(fā)新活力。

醫(yī)療有“靠”，養(yǎng)老有“暖”，民生福祉方能落地生根。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升方面，崇川持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)賦能：口腔醫(yī)院成功創(chuàng)成“三乙”專(zhuān)科醫(yī)院，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院四大區(qū)域中心全面運(yùn)行，6家社區(qū)康復(fù)治療中心提檔升級(jí)，狼山鎮(zhèn)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成投用……全方位、多層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷織密，讓群眾在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

面對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，崇川用貼心服務(wù)溫暖“夕陽(yáng)紅”。全年新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積2萬(wàn)平方米，熱氣騰騰的助餐服務(wù)暖胃更暖心，專(zhuān)業(yè)規(guī)范的照料護(hù)理護(hù)佑健康讓老年人的晚年生活更有品質(zhì)、更有尊嚴(yán)。憑借扎實(shí)的養(yǎng)老服務(wù)成效，崇川成功獲評(píng)全國(guó)老年友好型社會(huì)建設(shè)典型，讓“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)”的美好愿景在煙火日常中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

從就業(yè)幫扶到教育賦能，從醫(yī)療保障到養(yǎng)老關(guān)懷，一筆筆民生投入、一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，串聯(lián)起群眾的幸福日常，繪就了溫暖人心的民生畫(huà)卷。

精準(zhǔn)賦能 激活共建共享新動(dòng)能

基層是國(guó)家治理的“神經(jīng)末梢”，基層安則百姓安，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)。

崇川的基層治理溫度，首先來(lái)自制度創(chuàng)新的支撐。面對(duì)全區(qū)占比近六成的老舊及安置小區(qū)管理難題，崇川創(chuàng)新探索出“物業(yè)服務(wù)社”模式。城東街道銀花苑小區(qū)曾是“失管”小區(qū)，如今道路整潔、停車(chē)有序，引入專(zhuān)業(yè)物管團(tuán)隊(duì)實(shí)施“連片管理”，實(shí)現(xiàn)了從“社區(qū)兜底”到“專(zhuān)業(yè)管理+自我供血”的跨越。

銀花苑的實(shí)踐，是崇川區(qū)系統(tǒng)性構(gòu)建“六力共治”基層治理新格局的縮影。該模式圍繞黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、主管部門(mén)監(jiān)管力、執(zhí)法部門(mén)公信力、業(yè)委會(huì)履職力、物管企業(yè)服務(wù)力、居民群眾自治力六大要素，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的治理效能。目前，全區(qū)188個(gè)舊改小區(qū)中，48個(gè)已推行物業(yè)服務(wù)社模式，其中成立業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）的比例高達(dá)97%。

精準(zhǔn)服務(wù)的落地，依賴(lài)于現(xiàn)代化治理體系的構(gòu)建。

深入實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程，規(guī)范設(shè)置949個(gè)綜合網(wǎng)格、229個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格及6364個(gè)微網(wǎng)格，配齊網(wǎng)格長(zhǎng)與微網(wǎng)格員，將服務(wù)觸角延伸至每戶(hù)每人；建立“五層六級(jí)”網(wǎng)格信息共享機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)格微信群高效傳達(dá)政策信息、收集民情民意等，累計(jì)傳遞有價(jià)值信息3萬(wàn)余條；建立完善“巡查—上報(bào)—處置—反饋”的網(wǎng)格事件發(fā)現(xiàn)處置閉環(huán)機(jī)制。崇川區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息更新率、事件發(fā)現(xiàn)上報(bào)率、群眾知曉率和滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升，基層治理效能持續(xù)彰顯。

為了讓基層干部能夠輕裝上陣、專(zhuān)心服務(wù)群眾，崇川區(qū)認(rèn)真落實(shí)街道履職事項(xiàng)清單工作，制定各街道基本履職事項(xiàng)清單、配合履職事項(xiàng)清單、上級(jí)部門(mén)收回事項(xiàng)清單，清晰劃定權(quán)責(zé)邊界，為“責(zé)任田”立好了界樁。去年2月，崇川完成全區(qū)16個(gè)街道的清單編制，并創(chuàng)新建立全員輪訓(xùn)、吹哨報(bào)到、評(píng)估監(jiān)督等7項(xiàng)配套制度，實(shí)現(xiàn)清單閉環(huán)運(yùn)行。

清單落地的關(guān)鍵在用。崇川將清單嵌入?yún)^(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮平臺(tái)，為每一張12345工單提供精準(zhǔn)導(dǎo)航。如今，全區(qū)各街道12345工單量同比下降約18%，群眾滿(mǎn)意率達(dá)92.93%，崇川成功實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)接單”到“主動(dòng)服務(wù)”的深刻轉(zhuǎn)變，從“上面千條線(xiàn)，下面一根針”到“清單一張紙，干事一條心”的治理升級(jí)。

從制度創(chuàng)新到網(wǎng)格細(xì)化，再到清單賦能，崇川通過(guò)一系列精準(zhǔn)實(shí)踐，持續(xù)激活基層“神經(jīng)末梢”，真正讓治理成果惠及于民、溫暖民心。