為深入貫徹落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的監(jiān)管力度、提高項目建設(shè)質(zhì)量。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)了《關(guān)于明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目“三主體”職責(zé)，全面推行項目區(qū)種植主體“三參與”制度，提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》旨在通過明確項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)主體、施工單位質(zhì)量主體、監(jiān)理單位監(jiān)督主體（簡稱“三主體”）的各自職責(zé)，構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的項目管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項目建設(shè)主體，要切實發(fā)揮職能作用，強化對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，確保項目建設(shè)規(guī)范有序、管理措施有效落實；施工單位要嚴(yán)格履行質(zhì)量主體責(zé)任，從材料、工序、隱蔽工程等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控工程質(zhì)量；監(jiān)理單位要履行監(jiān)督主體職責(zé)，采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式開展全程監(jiān)理，加強施工材料質(zhì)量、隱蔽工程施工、單項工程驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)理，對施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等問題負(fù)責(zé)。

《意見》提出項目區(qū)種植主體（特別是規(guī)模種植戶）“三參與”制度，即種植主體參與項目初期規(guī)劃、參與工程施工監(jiān)督、參與項目驗收交付。“三參與”制度賦予種植主體更多的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)項目規(guī)劃與實際需求的緊密結(jié)合，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的科學(xué)性、合理性和實用性，為提升農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和使用效能奠定良好基礎(chǔ)。

為確保“三主體”、“三參與”制度的有效落實，我市還將充分發(fā)揮市縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)聯(lián)席會議制度的作用，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)主體職責(zé)履行情況及“三參與”制度推進(jìn)情況進(jìn)行“四不兩直”“跨部門監(jiān)管”抽查。抽查范圍將覆蓋全市所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，抽查內(nèi)容涵蓋項目規(guī)劃、施工、監(jiān)理及種植主體參與等各個環(huán)節(jié)，確保各項監(jiān)管措施落地生根、問題及時發(fā)現(xiàn)并整改到位。同時，建立情況反饋機制，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報，并督促相關(guān)責(zé)任單位限期整改，形成閉環(huán)管理。

通過實施“三主體”、“三參與”制度，將進(jìn)一步激發(fā)各方參與熱情，凝聚工作合力，共同推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)邁上新臺階，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。