近期,市審計局在民生專項審計中,圍繞養(yǎng)老服務體系建設,聚焦“資金管理、護工配置、設施建設”三大核心領域,深入排查養(yǎng)老院等養(yǎng)老機構的資源配置與服務效能,全力推動養(yǎng)老服務優(yōu)質均衡發(fā)展,守護老年人幸福晚年。
聚焦資金使用質效,提升資源分配“精準度”。以資金流向為主線,重點審查養(yǎng)老專項資金的分配結構與使用效益。一方面,關注財政養(yǎng)老支出占比是否科學合理,是否存在個別養(yǎng)老機構資金投入過度集中、人均保障標準差異懸殊等問題;另一方面,分析近三年養(yǎng)老資金支出趨勢,重點核查是否存在因重復建設、設備閑置導致的資金浪費,以及農(nóng)村養(yǎng)老機構資金缺口較大、基礎設施改造滯后等不均衡現(xiàn)象。通過比對不同區(qū)域、不同類型養(yǎng)老機構的資金使用效率,督促相關部門建立動態(tài)調(diào)整機制,優(yōu)化資金分配方案,確保每一分養(yǎng)老資金都轉化為實實在在的服務效能,讓養(yǎng)老保障更具普惠性。
聚焦隊伍建設質量,激活服務供給“動力源”。緊扣養(yǎng)老服務專業(yè)化建設目標,構建護工隊伍 “數(shù)量—素質—穩(wěn)定” 三維審計框架。深入核查護工隊伍配置的合規(guī)性與合理性。在人員配置上,重點核查護工與老人的配比達標情況,是否存在護理人員無證上崗、編外人員占比超標等問題;在專業(yè)能力方面,重點關注護工隊伍的年齡結構、持證資質及年度培訓覆蓋率,深入剖析薪酬待遇偏低導致的“招不來、留不住”行業(yè)痛點。通過審計建議,推動出臺護工崗位特殊津貼、職業(yè)技能等級與薪酬掛鉤等激勵政策,督促主管部門加強職業(yè)技能培訓體系建設,規(guī)范勞務派遣管理,緩解專業(yè)人才短缺困境,為養(yǎng)老服務注入可持續(xù)的人才動能。
聚焦設施建設實效,筑牢服務保障“硬底盤”。按照“安全適用、功能適配”原則,全面評估養(yǎng)老院等機構的建設運維情況。在硬件建設方面,重點核查人均居住面積是否達到行業(yè)標準、新建項目是否存在超標豪華裝修、老舊設施改造滯后是否存在安全隱患等問題;在功能配套方面,實地測試醫(yī)療護理站、康復器材等設施的使用頻率,評估智慧養(yǎng)老設備的實際應用效果,防止出現(xiàn)“重建設、輕運營”的現(xiàn)象,讓養(yǎng)老機構既“住得下”更“住得好”,切實提升老年人的居住安全感與生活舒適度。
下一步,市審計局將持續(xù)跟蹤審計整改情況,推動形成“資金跟著需求走、人才跟著事業(yè)走、設施跟著民生走”的養(yǎng)老服務保障新格局,讓每一位老年人都能共享發(fā)展成果,安享幸福晚年。


