原標(biāo)題：市人大常委會開展專題詢問，上海將打造有影響力的濱水空間消費地標(biāo)

　　建設(shè)“一江一河”世界級濱水旅游區(qū)

　　目前，黃浦江、蘇州河濱水公共配套完善嗎?濱水空間的商業(yè)配套是否充足?城市溫度與執(zhí)法力度如何實現(xiàn)平衡?

　　昨天，上海市第十六屆人大常委會第二十五次會議舉行全體會議，對上海貫徹實施《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》(以下簡稱《條例》)的情況開展專題詢問。市人大常委會委員們圍繞完善濱水綜合交通、推進文旅體融合發(fā)展、提升商業(yè)服務(wù)能級、提高濱水公共空間執(zhí)法效能等話題，向相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人展開提問，共同為把“一江一河”打造成享譽全球的世界級名片獻計獻策。

　　打造消費地標(biāo)

　　金為民委員提出詢問，目前“一江一河”濱水空間部分區(qū)段僅提供了一些基礎(chǔ)性服務(wù)，不少市民游客期待提供更多拓展性業(yè)態(tài)和特色服務(wù)，如何進一步提升商業(yè)服務(wù)能級?

　　市商務(wù)委表示，相關(guān)部門將在國家相關(guān)政策指引下，進一步提升“一江一河”水岸地區(qū)地標(biāo)能級，聚焦一批重點項目、重點規(guī)劃地區(qū)，依托市場主體，發(fā)揮社會各方力量，打造有影響力的濱水空間消費地標(biāo)。

　　一些委員指出，目前“一江一河”濱水空間在系統(tǒng)性、整體性統(tǒng)籌聯(lián)動文旅資源方面仍有較大提升空間，各類文旅活動數(shù)量雖多，但部分大展能級不足，尚未形成有國際影響力的“一江一河”文旅品牌。

　　市文旅局表示，下一步計劃建設(shè)“一江一河”世界級濱水旅游區(qū)，包括提升外灘、陸家嘴、北外灘復(fù)合功能，打造世博、前灘、徐匯濱江文化藝術(shù)旅游經(jīng)濟區(qū)，深化上海楊浦國家文物保護利用示范區(qū)建設(shè)等。

　　優(yōu)化公共空間

　　如今，“一江一河”沿岸已成為不少市民游客休憩放松、旅游打卡的首選目的地，然而一些區(qū)段仍存在停車難問題，部分濱水景點之間缺乏公共交通配套，可達性有待提升。“沿江公交線路和跨黃浦江水上慢行交通也比較困難。如何優(yōu)化‘一江一河’沿岸水陸公共交通網(wǎng)絡(luò)特別是慢行交通體系?”戴驊委員提問。

　　市交通委介紹，目前黃浦江核心區(qū)域范圍內(nèi)公交設(shè)站線路120余條，蘇州河核心區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)站線路約200條，基本實現(xiàn)公交站點300米范圍全覆蓋?！耙唤缓印毖匕?00米范圍內(nèi)有172家公共停車場庫，共計4.7萬個停車位對外開放營業(yè)?！昂罄m(xù)我們將進一步優(yōu)化‘一江一河’區(qū)域地面公交服務(wù)，完善慢行設(shè)施，解決部分區(qū)段停車難現(xiàn)象。”市交通委副主任葉興表示。

　　市人大在執(zhí)法檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的區(qū)段存在無障礙設(shè)施缺失或設(shè)置不合理的情況，給老年群體和特殊人群共享濱江建設(shè)成果帶來不便。“濱江公共空間里適合兒童使用的體育設(shè)施和休憩設(shè)施建設(shè)也不足。”張婷婷委員認(rèn)為，“一江一河”濱水公共空間在加強全民友好空間建設(shè)方面仍有提升空間。

　　市住建委表示，針對無障礙通行不暢、無障礙服務(wù)設(shè)施不達標(biāo)、無障礙服務(wù)信息不完善等問題，將抓緊制定整改方案，推動問題整改落實，并完善濱水公共空間無障礙標(biāo)識，推動蘇州河橋梁加梯改造。在兒童友好方面，“十五五”期間本市計劃建設(shè)浦東前灘休閑公園兒童樂園、徐匯自然藝術(shù)公園二期、靜安石門二路黨群服務(wù)陣地等一批項目，進一步增加兒童活動空間。

　　維護良好秩序

　　《條例》對在濱水公共空間內(nèi)遛狗、垂釣、放風(fēng)箏、燒烤、跳廣場舞，以及進行滑板、輪滑、無人機飛行等活動作了規(guī)定，要求在特定區(qū)域、時間段進行，并符合活動秩序要求。施行之初，這一規(guī)定得到廣大市民“點贊”。鄔立群委員指出，隨著遛狗的人越來越多，一些無序行為時有發(fā)生。

　　城市溫度與執(zhí)法力度，如何在“一江一河”濱水空間實現(xiàn)平衡?市城管執(zhí)法局局長張永剛表示，《條例》實施后，城管部門聚焦重點時段、重點區(qū)域加強執(zhí)法巡查，依托處罰與教育相結(jié)合的方式，盡量做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。

　　《條例》實施以來，城管執(zhí)法部門全系統(tǒng)依法辦結(jié)非機動車進入漫步道跑步道、垂釣、捕撈、設(shè)攤經(jīng)營、亂貼小廣告等案件73起。

　　張永剛表示，公共空間的違法行為往往存在動態(tài)瞬時的特點，城管執(zhí)法人員將進一步加強巡查，強化市、區(qū)、街鎮(zhèn)跨層級跨部門聯(lián)動，共同維護好“一江一河”公共空間的良好秩序。